項目三 項目成本控制

第一模塊 施工項目成本控制概述

【目的】通過本節學習，要求學生了解施工項目成本控制的基本概念，熟練掌握施工項目成本控制的內容。

【重點】施工項目成本控制的內容。

【難點】施工項目成本控制的內容。

一、施工項目成本的概念

施工項目成本是指建筑業企業在以施工項目作為成本核算對象的施工過程中，所耗費的生產資料轉移價值和勞動者的必要勞動所創造的價值的貨幣形式。即某施工項目在施工中所發生的全部生產費用總和。包括所消耗的主、輔材料，構配件，周轉材料的攤銷費或租賃費，施工機械臺班費或租賃費，支付給生產工人的工資、獎金以及項目經理部為組織、管理工程施工所發生的全部費用支出。

施工項目成本不包括勞動者為社會所創造的價值（如稅金和計劃利潤），也不應包括不構成施工項目價值的一切非生產支出。

施工項目成本是建筑業企業的產品成本，亦稱工程成本。一般以項目的單位工程為核算對象，通過各單位工程成本核算的綜合來反映施工項目成本。

二、施工項目成本的構成

施工項目成本由直接成本和間接成本兩部分構成。

1．直接成本

直接成本是指施工過程中耗費的構成工程實體或有助于工程形成，并可以直接計入成本核算對象的各項支出。具體包括：

（1）人工費

直接從事建筑安裝工程施工的生產工人開支的各項費用。包括：工資、獎金、工資性質津貼、生產工人輔助工資、職工福利費、生產工人勞動保護費等。

（2）材料費

施工過程中耗用的構成工程實體的各種材料費用。包括：原材料、輔助材料、構配件、零件、半成品的費用、周轉材料的攤銷費和租賃費。

（3）機械使用費

施工過程中使用機械所發生的費用。包括：使用自有施工機械的費用、外租施工機械的租賃費、施工機械安裝、拆卸和進出場費。

（4）其他直接費

除上述三項費用以外的直接用于施工過程的費用。包括：材料二次搬運費、臨時設施攤銷費、生產工具使用費、檢驗試驗費、工程定位復測費、工程點交費、場地清理費以及冬雨季施工增加費、夜間施工增加費、儀器儀表使用費、特殊工程培訓費、特殊地區施工增加費。

2．間接成本

間接成本是指項目經理部為施工準備、組織和管理施工生產所發生的，與成本核算對象相關聯的全部施工間接支出。具體包括：

①工作人員薪金：指現場項目管理人員的工資、獎金、工資性質的津貼等。

②勞動保護費：指現場管理人員按規定標準發放的勞動保護用品的購置費和修理費，防暑降溫費，在有礙身體健康環境中施工的保健費用等。

③職工福利費：指按現場項目管理人員工資總額的14%提取的福利費。

④辦公費。

⑤差旅交通費。

⑥固定資產使用費。

⑦工具用具使用費。

⑧保險費：指施工管理用財產、車輛保險及高空、井下、海上作業特殊工種安全保險等。

⑨工程保修費：指工程施工交付使用后在規定的保修期內的修理費用。

⑩工程排污費：指施工現場按規定交納的排污費用。

?其他費用。

?工會經費：指按現場管理人員的工資總額的2%計提工會經費。

?教育經費：指按現場管理人員的工資總額的1.5%提取使用的職工教育經費。

?業務活動經費：指按“小額、合理、必需”原則使用的業務活動經費。

?稅金：指應由項目負擔的房產稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等。

?勞保統籌費：指按工資總額一定比例交納的勞保統籌基金。

?利息支出：指項目在銀行開戶的存貸款利息收支凈額。

?其他財務費用：指匯兌凈損失、調劑外匯手續費、銀行手續費用。

三、施工項目成本控制的概念及原則

1．施工項目成本控制的概念

施工項目成本控制，是指項目經理部在項目成本形成的過程中，為控制人、機、材消耗和費用支出，降低工程成本，達到預期的項目成本目標所進行的成本預測、計劃、實施、核算、分析、考核、整理成本資料、編制成本報告等一系列活動。

2．施工項目成本控制的原則

成本控制是施工項目管理的重要內容，是實現成本目標的關鍵。在實施成本控制時應遵循以下原則：

（1）全面控制的原則

具體體現在全員控制和全過程控制。全員控制要求建立全員參加的責、權、利相結合的項目成本控制責任體系；項目經理、各部門、施工隊、班組人員都負有成本控制的責任，在一定的范圍內享有成本控制的權利，在成本控制方面的業績與工資獎金掛鉤，從而形成一個有效的成本控制責任網絡。全過程控制要求成本控制貫穿項目施工過程的每一個階段；每一項經濟業務都要納入成本控制的軌道；經常性成本控制需通過制度保證，不常發生的“例外問題”也要有相應措施控制，不能疏漏。

（2）動態控制原則

項目施工是一次性行為，其成本控制的重點是事前、事中控制。在施工開始之前，應進行成本預測，確定目標成本，編制成本計劃，制訂各種消耗定額和費用開支標準。施工階段，重在執行成本計劃，落實降低成本措施，實行成本目標管理。

（3）創收與節約相結合的原則

具體體現在：編制工程預算時，應“以支定收”，保證預算收入和費用支出。抓住索賠時機，搞好索賠、合理力爭甲方給予經濟補償。

每發生一筆成本費用，都要核查是否合理，嚴格控制成本開支范圍、費用開支標準和有關財務制度，對各項成本費用的支出進行限制和監督。

施工的質量、進度、安全都對工程成本有很大的影響，因而成本控制必須與質量控制、進度控制、安全控制等工作相結合、相協調，避免返工損失、降低質量成本，減少并杜絕工程延期違約罰款、安全事故損失等費用支出發生。

提高施工項目的科學管理水平，優化施工方案，提高生產效率，節約人、財、物的消耗。

經常性的成本核算時，要進行實際成本與預算收入的對比分析，采取預防成本失控的技術組織措施，制止可能發生的浪費。

堅持現場管理標準化，堵塞浪費的漏洞。

四、施工項目成本控制的內容

施工項目成本控制在不同階段的工作內容如表3-1-1所示。

表3-1-1施工項目成本控制工作內容

1．概念

施工成本預測是根據成本信息和施工項目的具體情況，運用一定的專門方法，對未來的成本水平及其可能發展趨勢作出科學的估計，是在工程以前對成本進行的估算。通過成本預測，滿足業主和本企業要求的前提下，選擇成本低，效益好的最佳方案，加強成本控制，克服盲目性，提高預見性。

2．預測方法

①定性預測法，主要包括專家會議法、專家調查法、主觀概率法、調查訪問法等。

②定量預測法，也稱“統計預測”，是根據已掌握的比較完整的歷史數據，運用一定的科學方法進行科學的加強整理，借以提示有關變量之間的規律聯系，用于預測和推算未來發展變化情況的一類預測法。