區委巡察辦主要工作和重大活動

◆概況 2019年，中共西安市高陵區委巡查工作領導小組辦公室堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，全面貫徹落實中央巡視工作方針和《中國共產黨巡視工作條例》《中央巡視工作規劃（2018—2022年）》等黨內法規，嚴格貫徹落實全國市縣巡察工作會議精神，按照中央、省、市和區委巡視巡察工作部署，堅持深化政治巡察、提升監督質量、強化整改落實，以“發現問題、形成震懾、推動改革、促進發展”為主要任務，有序推進一屆區委巡察監督黨組織全覆蓋，推動全面從嚴治黨向基層延伸。增設區委巡察組2個，新增編制4名，其中組長2名（正處級）。

◆修訂完善巡察工作規劃 2019年，中共西安市高陵區委巡查工作領導小組辦公室學習領會中央、省委巡視工作會議精神，結合機構改革后全區機構設置實際情況，在總結梳理已開展的六輪常規巡察工作經驗的基礎上，對原有的區委巡察工作五年規劃進行了修編完善。修訂后的《一屆區委巡察工作規劃（2017—2021年）》更加突出政治性、權威性和科學性，明確了“兩個維護”根本政治任務和“六個圍繞”的巡察內容，明確了“堅定不移深化政治巡察、建立巡察工作上下聯動的監督網、高質量完成一屆任期內巡察全覆蓋任務、強化政治巡察整改和成果運用和加強巡察隊伍建設”五項具體任務。在實施常規巡察的同時還計劃對重點領域、重點問題開展專項巡察；對已巡察過的黨組織開展巡察整改督導檢查“回頭看”。為做好新時代巡察工作，穩步實現一屆任期內巡察全覆蓋，推動巡察監督常態化、制度化提供了根本遵循，為巡察工作高質量發展提供了制度保障。

◆常規巡察 2019年，中共西安市高陵區委巡查工作領導小組辦公室按照區委和區委巡察工作領導小組安排部署，根據《一屆區委巡察工作規劃》及2019年巡察工作計劃，區委巡察辦組織開展了第五輪、第六輪、第七輪三輪巡察工作，共巡察20家單位。經過前期充分準備，從紀檢、組織、財政、審計和街道等單位抽調政治素質好、業務能力強的骨干組成3個巡察組，采用“1對1”和“1托3”的模式，對區人大機關等20個單位黨組織開展了常規巡察。全年累計巡察黨組織43個，其中街道6個，完成“巡察全覆蓋”目標任務的72.9%。巡察中，巡察辦對發現的重要情況和問題線索，及時反饋，立行立改。巡察反饋意見、巡察政治畫像等及時抄送區委、區政府有關領導，完善巡察成果運用。

◆為被巡察單位“精準畫像” 2019年，中共西安市高陵區委巡查工作領導小組辦公室在落實政治監督到基層，到基層干部，細化“三個聚焦”工作清單，明確監督重點難點基礎上，圍繞每一個被巡察黨組織的整體情況、領導班子作風情況、重點工作完成情況、班子成員個性特征情況等方面具體分析，綜合研判，為領導班子和主要領導畫“政治畫像”，并將“畫像”報送區紀委監委、區委組織部門，在全面準確反映被巡察單位整體情況的同時，為區委決策和干部考核、選拔任用提供重要依據。

◆村（社區）巡察 2019年，中共西安市高陵區委巡查工作領導小組辦公室在開展對街道的常規巡察同時下沉一級，對米家崖村、店子王村、雷賈村、涇渭中路社區、長慶龍鳳園村開展延伸巡察。巡察組在訪談中找準談話對象，對村第一書記、村“兩委”成員等重點熱點人員開展談話。談話中注重區分共性問題和個性問題，提升村級巡察工作成效。采取查閱資料、談話、征求意見、調研走訪等多種方式，了解群眾身邊問題。嚴查最貼近基層群眾的村組干部工作風不實、服務意識不強，基層支部軟弱渙散，三資管理混亂等方面問題，扎實做好延伸巡察工作。截至年底，已對6個街道，91個行政村（社區）開展了巡察。

◆巡察整改 2019年，中共西安市高陵區委巡查工作領導小組辦公室對區委已開展過的常規巡察、教育領域交叉巡察、第四輪（專項）巡察反饋問題進行整改督辦。區委巡察辦將督導巡察整改的情況，向被巡察單位黨組織主要負責人以函的形式進行督促，全面傳導樹立“整改不力是失職，不抓整改是瀆職”理念，壓實第一責任人責任。同時對每個被巡察黨組織建立整改問題臺賬，要求每周上報最新整改工作進度，實行掛圖作戰、銷號管理。針對各輪次巡察整改工作，根據每個被巡察單位整改問題制定了整改要點督辦統計表，按照時間節點、整改要點到被巡察單位實地督查復核，對發現的具體問題進行匯總，由被巡察單位主要領導、分管領導現場簽字認領，面對面告知整改時限，要求每條任務責任到人，清倉見底，限期辦結。為進一步強化巡察成果運用，協調聯合紀委監委、組織部等部門組成聯合檢查組，多部門聯動，從十二個方面制定檢查內容，對已完成的巡察工作的整改情況進行檢查。督促被巡察黨組織巡察整改工作整改資料獨立成檔、專人管理，并舉一反三、建章立制，建立完善長效機制，堅決防止巡察整改工作“過關”“走過場”等現象。共發現重點問題909個，涉及34個單位，向相關部門提出意見建議189條，已完成整改742個，建章立制919項。發現并移交問題線索94個，辦結56個，辦結率60%。 （于 璇）

中共西安市高陵區紀律檢查委員會

副書記 雷承立 王小朋

常 委 孟 海 雷小剛 王 田 李小利李 勇

西安市高陵區監察委員會

主 任 雷承立

副主任 王小朋

委 員 雷小剛 王 田 李 勇 楊建文