行政審批

◆概況 2019年，高陵區行政審批服務局以推進相對集中行政許可權改革、優化提升政務服務水平，推行容缺受理、告知承諾制度等便民舉措。全年完成劃轉移交事項240項，劃轉審批事項材料精簡比例25.2%，辦理時限壓縮30.6%；辦結各類政務服務事項182696件，辦結率99.3%；為辦事群眾和企業提供免費郵政快遞146件，新設立企業提供免費刻章1055套；受理市12345市民熱線平臺轉派工單18478件，完成18210件，完成率98.5%。公布街辦“15分鐘政務服務事項”61個，社區36個，在融豪工業園區設立高陵區首個“政務服務驛站”; “一網通辦”上線事項167項，“i西安”App政務服務系統上線事項59個，辦事指南準確率達95%以上，網上可辦率達90%以上；制定出臺審管制度5個、審批工作制度14個及機關內控制度印制服務事項“一次性告知單”5個，組織開展窗口工作人員政務禮儀培訓3場，深入摸底企業群眾辦事的賭點難點，常態化開展局長駐窗口活動，組織各進駐窗口培訓5次，開展窗口業務“政務論壇”14次。

2019年9月16日，在高陵區融豪工業園區設立政務服務驛站

◆行政審批制度改革 2019年，高陵區行政審批服務局按照《西安市高陵區開展相對集中行政許可權改革實施方案》要求，第一批劃轉移交的9個部門90個事項已正式由區行政審批局實施集中受理審批，開啟“一窗受理+一枚印章管審批”新型審批模式。第二批劃轉移交的7個部門150個事項已完成前期資料的交接工作，計劃于2020年1月1日，正式由區行政審批局對外開展集中受理審批工作；創新便民舉措做優服務。通過減流程、減材料、減時限、互聯網+政務服務“三減一網”，推行容缺受理、告知承諾制度等便民舉措，劃轉審批事項材料精簡比例達25.2%，辦理時限壓縮30.6%，網上受理審批事項98%；強化制度保障，圍繞審批信息通報、監管結果抄告等5個制度，出臺《高陵區相對集中行政許可事項行政審批和監管工作制度（試行）》。同時，為確保審批工作的規范、高效、廉潔、公正，制定包括一次性告知制度、全能崗位制度、審批責任追究辦法在內的14個審批工作制度，為審批工作的開展提供的制度保障。

◆“互聯網+政務服務” 2019年，高陵區行政審批服務局“一網通辦”上線事項167項，“i西安”App政務服務系統上線事項59個，完成高陵區電子證照目錄信息采集所需要發文內容、附件表格和文件等，共計12個部門的64個證照信息和模板。組織區本級政務服務涉及的29個部門對政務服務網辦事指南要素進行了標準化、規范化調整，辦事指南準確率達95%，網上可辦率90%。

◆“15分鐘便民政務服務圈”建設 2019年，高陵區行政審批服務局統籌協調做好街道便民服務中心建設，組織召開全區“15分鐘政務服務圈”工作推進會2次。對街辦（社區）便民服務中心標準化建設情況進行梳理匯總。按照標準化建設要求，對新建和需要改造的街辦便民服務中心裝修風格進行統一的設計。各街辦便民中心按照中心實際情況設置相應的標識牌，對中心的工作人員信息、公民個人辦事事項及各項規章制度進行了公示，其中街辦公布“15分鐘政務服務事項”61個，社區36個，在融豪工業園區設立高陵區首個“政務服務驛站”，讓園區企業足不出園即可辦理廣告發布、企業設立（變更、注銷）登記、公司備案、取水許可、失業保險登記等55項業務。

◆“一窗”受理服務 2019年，高陵區行政審批服務局按照事項分門別類和集中整合原則，將大廳綜合受理窗口劃分為稅務服務、市場監管、工程建設項目聯合審批服務、婚姻登記、社保服務、行政審批等受理區。對入駐大廳審批事項少、辦理簡單、頻次低的部門窗口進行合理化整合，設置綜合窗口，93.4%政務服務事項實現“一窗”分類受理。

◆政務服務水平提升建設 2019年，高陵區行政審批服務局對審批服務事項辦事指南進行全面系統梳理，印制“一次性告知單”，邀請相關禮儀專家對全體政務工作人員進行集中學習培訓3場次。建立政務服務長效管理機制，實施精細化管理。制定完善《工作人員服務規范》《窗口巡查》《每日通報》《每周一報》及群眾回訪、晨會等工作制度，提升服務水平。深入摸底企業群眾辦事的賭點難點，常態化開展局長駐窗口活動，組織各進駐窗口培訓5次，開展窗口業務“政務論壇”14次。對大廳社保查詢機、稅務自助終端機等硬件進行更換，推動大廳政務服務智能化水平。積極推行“政務專遞免費送達”“遠程視頻踏勘”、證件上門送達、大廳全流程幫辦等服務，提高企業群眾辦事便利度、獲得感。

（賀建曉）