政務工作

【綜述】市政府辦公室以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實習近平總書記對甘肅的重要講話和指示精神，圍繞中心、服務大局，努力發揮參謀助手、綜合協調、督促落實和服務保障作用，保證市政府工作順暢有序運轉。

【文稿撰寫】樹立精品意識，重要文稿廣泛調研、反復討論、字斟句酌、逐級審核，保證文稿質量。全年起草領導講話、工作匯報等文稿1200多份。

【公文運轉】嚴格規范公文報備、收發、閱辦、歸檔等工作流程，電子公文傳輸系統正常運轉，全年處理來文5070件，辦理發文1151件。圍繞整治重復發文、拔高規格發文和應付發文，明確提出“八個不發”，全年市政府及市政府辦公室印發文件654份，同比減幅34%。

【會務工作】嚴格實行會議計劃管理，市政府全年召開各類綜合性會議30場次，同比下降40%。對市政府召開的會議，認真做好會前準備、會中組織服務、會后紀要整理等工作，確保會議服務周到細致。全年，組織召開市政府常務會議20次、市政府黨組會議16次、市長辦公會議17次。

【綜合協調】對內加強溝通，保證辦公室內部的團結協作、和諧統一；對外加強與市委辦、市人大常委會辦、市政協辦和基層部門的聯系，及時銜接匯報，上傳下達。積極推廣應用“隴政釘”，實現市、縣、鄉三級國家機關部門全覆蓋。

【信息報送】全年編報《慶陽政務信息》56期，上報省政府辦公廳、國務院辦公廳830條，采取74條，省政府領導批示3條，信息工作在全省政務信息綜合考核中名列市、州第二。

【督查督辦】市政府督查考核辦于2019年3月成立，全年督辦落實省委省政府督辦事項96件、市政府常務會議決定事項125件、市政府領導批辦件1205件，督辦建議提案398件，“互聯網+政務督查”轉辦件17件、辦理人民網留言100件、甘肅省政府網留言236件。

【應急管理】認真落實市政府領導帶班、縣級干部在崗值班、主副班雙人24小時坐班值守制度，安排應急值守315人（次），接報突發事件信息206條，向省政府總值班室、市政府報告146條，下發重要天氣預警信息127期，傳達市政府領導批示37條。

【電子政務】扎實推進政務信息資源整合共享，全市電子政務外網省、市、縣三級骨干以及政務專網省、市、縣鄉四級百兆互聯互通進一步優化，一體化在線政務服務平臺22個系統并網運行。著力加強數據共享交換平臺對接，實現省、市、縣三級共享平臺互聯互通并拓寬服務領域。不斷加強政府網站規范化管理，中國慶陽網開設“掃黑除惡進行時”等專欄9個，發布動態類信息10027條，累計訪問量達2867萬次，主動公開政府與政務信息21936條，編發《政府公報》12期。

【政務服務】積極推動“線下”服務體系升級，市政務大廳進駐部門66個事項700多個，部門進駐率達到93.8%，事項進駐率達到96.1%。聚焦“最多跑一次”，市本級累計壓減辦事環節686個，簡化受理條件178個，調減申報資料510項，有效提升了群眾辦事效率。積極推進“一窗受理、集成服務”改革，市縣兩級政務大廳全面完成投資項目審批等8大類綜合受理窗口的物理整合，將81項鄉鎮（街辦）政務服務事項、12項“就近辦”政務服務事項和35項村（社區）政務服務事項下沉到基層實施，推動政務服務向基層延伸。

【深化“放管服改革”】指導協調縣（區）、市直有關部門完成“一網通辦”、投資項目審批、“減證便民”等重點改革任務。深入推進行政審批制度改革，全年共取消、承接行政審批事項7項。著力開展行政審批中介服務事項清理，經過第6輪審查，市本級保留中介服務事項51項。開展政務服務事項梳理和標準化建設工作，推動開通網上辦理功能，政務服務事項網上可辦率達到94.5%。

【市長熱線】完善“12345”市長熱線（政務服務熱線）群眾訴求辦理臺賬，推進“熱線整合”深度融合，受理群眾咨詢、求助、投訴等各類訴求55002件，在線答復50859，轉辦4143件，辦結3955件，按時辦結率95.47%，訴求解決率77.88%，群眾滿意度78.2%，解決部分群眾關心關注的熱點難點問題。

【地方志編纂】組織完成《環縣志》《寧縣志》的編纂、評議和終審，完成《慶陽建設志》等13部專業志和村鎮志的出版。市、縣、區綜合年鑒首次全部實現一年一鑒、當年公開出版；統籌推進地情史料編研，創新推進數字方志館和實體方志館建設，上傳電子資料6.7億字。

【賓館與駐外機構】蘭州辦事處發揮聯絡服務職能，全年傳送市直部門文件380件，幫助辦理公務事宜180余件。西安辦事處為離退休老干部、市縣職工群眾提供就醫服務400多人次，協助體檢230多人次。北京聯絡處協助參加津洽會、2019《魅力中國城》文化旅游魅力榜發布會等活動10場次。深圳辦事處配合舉辦廣東、廣西招商引資考察推介會、“魅力中國城”第三季啟動儀式等活動5次。慶陽賓館創新服務理念，優化服務質量，加強經營創收，全年接待各類會議1100次、工作團（組） 600次、賓客6萬人次，經營收入5019萬元。

【公共資源交易管理】扎實開展工程項目招投標領域營商環境專項整治，消除招投標過程中對不同所有制企業設置的各類不合理限制和壁壘。持續加強評標專家庫建設，征集、培訓綜合評標專家898人。著力加強綜合監管，監督市級平臺各類公共資源交易項目1895項，協調處理投訴舉報4件。

【機關黨建】黨組專題研究機關黨建工作4次，聽取支部工作匯報2次，扎實推進支部標準化建設，督促黨員通過“甘肅黨建”APP開展在線學習和主題活動，嚴格落實“三會一課”等制度，機關支部召開黨員大會12次、支委會8次、黨小組會130多次，講黨課4次，開展主題黨日活動12次，推動組織生活規范化。切實加強機關工會、團委、婦聯等群團組織建設，組織參加全民健步行、滑雪比賽等活動，豐富干部職工文化生活。

【黨風廉政建設】黨組書記認真履行黨風廉政建設第一責任人的責任，主持召開黨組會議3次，專題研究部署黨風廉政建設工作。結合貫徹市紀委四屆四次全會精神，印發《市政府辦公室2019年黨風廉政建設工作要點》，對4個方面14項重點工作任務進行細化部署。班子成員按照“一崗雙責”要求，及時研究分管領域的黨風廉政建設工作，認真落實“四個必談”，將壓力傳導到“神經末梢”。黨組書記集體和單獨約談班子成員、下屬單位和駐外機構負責人5批40多人次，黨組成員、縣級干部約談黨員干部6批60多人次。嚴格執行民主集中制，凡屬“三重一大”事項，均由黨組會議集體討論決定，做到按制度用權，依制度辦事，靠制度監督。加大監督執紀力度，會同紀檢監察組對下屬單位、科室開展常態化“明察暗訪”，對發現的問題嚴肅問責，有力促進了黨風廉政建設工作開展。

【脫貧攻堅】認真履行脫貧幫扶牽頭單位職責，組織召開鎮原縣脫貧攻堅幫扶工作現場推進會議，定期與省、市直幫扶單位溝通銜接，解決實際困難問題。按照幫扶計劃，為廟渠鄉黎明村銜接爭取項目資金832萬元，實施道路、危改、村部維修等幫扶項目8個。按照“331+”模式、“四類分類”法，規范提升專業合作社2家，扶持建辦專業合作社3家，組織群眾參加培訓活動5場次、省內外用工企業大型招聘會2次，輸轉勞力400多人。安排45批200多干部職工駐村開展幫扶，黎明村全年脫貧94戶397人，貧困發生率下降至1.3%；全村農民人均可支配收入8041元，較上年增長9.5%。

【“不忘初心、牢記使命”主題教育】按照中央、省、市的部署要求，印發《市政府辦公室“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》，采取專題研討強化學、邀請專家輔導學、專題視頻輔助學、確定主題交流學、知識要點測試學等方式，深入學習《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》、習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神等新思想、新理論。辦公室縣級干部采取實地查看、走訪談話、座談交流等方式，深入縣區、部門和駐村幫扶點開展調查研究，形成一批有分量的調研報告。突出問題導向，按照“六個查找”要求，聚焦“18個是否”，從思想、政治、作風、能力、廉政等方面深刻剖析，形成檢視剖析材料，組織召開“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會和專題組織生活會。對檢視發現的問題、對照黨章黨規查找的問題以及專題民主生活會、專題組織生活會查擺的問題，列出問題清單，建立整改臺賬，立行立改、即知即改，銷號管理，確保各項整改任務有效落實。

【修復凈化黨內政治生態】深刻汲取慶陽塌方式腐敗教訓，組織黨員干部集中觀看《慶陽塌方式腐敗的警示》《任性的權力》《迷失的信仰》等警示教育片，傳看《懺悔錄》，促使黨員干部從思想上受到深刻警醒。辦公室系統72名副科級以上干部手寫重溫入黨志愿書讀后感、67名副科級以上領導干部撰寫警示教育觀后感。積極開展談心談話活動，召開修復凈化黨內政治生態專題組織生活會，達到檢視問題、尋找差距、整改提高的目的。

【領導班子成員名錄】

左自剛 市政府秘書長、辦公室黨組書記

李曉峰 市政府副秘書長、辦公室黨組成員、主任

金建華 辦公室黨組成員、市紀委監委派駐市政府辦公室紀檢監察組組長

王文劍 市政府機關黨委書記、辦公室黨組成員

胡金玉 市政府副秘書長、辦公室黨組成員

牛維宇 市政府副秘書長、辦公室黨組成員

唐海云 市政府副秘書長、辦公室黨組成員

張 軍 市政府副秘書長、辦公室黨組成員

彭曉峰 辦公室黨組成員、市地志辦主任

李曉虎 辦公室黨組成員、市機關事務管理局局長

丑一斐 辦公室黨組成員、市政務服務中心主任

王建剛 辦公室黨組成員、副主任

鞏愛民 辦公室黨組成員、副主任

蒙文超 辦公室黨組成員、副主任