第六訣：謀——身在兵位，胸為帥謀

謀，即謀劃、計劃、出主意。這跟秘書寫作有關(guān)嗎？當然有。

我認為這里首先要解決一個觀念上的問題，即機關(guān)文秘工作的職責定位是不是以文輔政？回答當然是肯定的。“政”者，決策、治理也；“輔”者，參謀、協(xié)助也。古人說“國之廢興，在于政事；政事得失，由乎輔佐”，這就是輔政人員的職責所在；古人又說“文可載道，以用為貴”，這就是文字工作的意義和價值所在。有些同志說，搞文秘工作不就是抄抄寫寫、玩玩文字游戲嗎？有什么大不了的？聽那口氣，寫文章好像比吃豆腐還容易似的。

旁人怎么看其實用不著太在意，因為他們多半是由于對文秘工作的特點和難度缺乏了解，或者了解得不多、不深。關(guān)鍵還在于我們自己怎么看和怎么做。如果抱著應(yīng)付差事的態(tài)度，不動腦筋，不求質(zhì)量，東拼西湊，寫完就算，這樣的文章當然談不上輔政，相反還可能成為起不了任何作用的文字垃圾。只有著眼于輔政，敢謀、能謀、善謀，文字工作才會有價值。事實上，機關(guān)文字工作從來是和輔政緊密聯(lián)系在一起的。在講話稿中體現(xiàn)和完善領(lǐng)導(dǎo)意圖，在文件中準確表達重大決策，在調(diào)研報告中總結(jié)實踐經(jīng)驗并提出決策建議，這些難道不是輔政，而只是玩文字游戲嗎？是簡單的抄抄寫寫所能做得到的嗎？

歷史上有很多以文輔政的范例。一大批既具有家國情懷、又多謀善慮的輔政人士，以自己的智慧之作為治國理政作出了重要貢獻。如擔任過秦王嬴政的侍郎、長史（相當于秘書和秘書長）之職的李斯，以一篇只有短短七百字的《諫逐客書》，力勸秦王從統(tǒng)一天下的大業(yè)出發(fā)廣納人才、用好來自他國的人才，使秦王看后深受觸動，取消了逐客令，為建立強盛的秦王朝打下了人才基礎(chǔ)。明代開國皇帝朱元璋的主要謀士、擔任過御史中丞和太史令（相當于秘書）等職的劉基，以進獻和推動實施《時務(wù)十八策》，為協(xié)助朱元璋完成統(tǒng)一中國大業(yè)立下汗馬功勞。他們的文章之所以能發(fā)揮如此重要的作用，首先就是出于善謀，并且是可用之謀。

時代發(fā)展到今天，隨著國家治理體系及文秘工作制度的不斷發(fā)展完善，以文輔政的要求更加迫切、作用更加明顯。當我們研讀那些閃耀著思想光輝、體現(xiàn)著務(wù)實創(chuàng)新精神、指引著前進方向、推動著事業(yè)發(fā)展的黨代會報告、政府工作報告、重大決策部署性文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、發(fā)展規(guī)劃時，所感受到的不只是領(lǐng)導(dǎo)者的雄才大略、遠見卓識，也還有執(zhí)筆起草者付出的艱苦勞動和智慧謀略。這種“謀”雖然不是帶主導(dǎo)性的，卻是擴展、完善、補充和準確表達決策內(nèi)容所不可缺少的。也就是說，起草者善不善“謀”、能不能充分發(fā)揮“外腦”作用，很大程度上決定著文稿質(zhì)量的優(yōu)劣、輔政作用的大小。

認識到這一點，接下來就是如何以文輔政的問題，即寫作中怎樣“謀”的問題。我認為要做到以下幾點：

一是胸懷全局而“謀”。不謀全局者，不足以謀一域；不謀大勢者，不足以謀一時。輔政必先“知政”，即吃透“上情”，了解“下情”，掌握領(lǐng)導(dǎo)決策意圖、目標取向和各項工作運行情況，做到心中有數(shù)。輔政還須心系國計民生，緊貼時代脈搏，善于審時度勢，做到眼界寬、境界高、見識廣。這樣，輔政才有堅實的基礎(chǔ)，才能真正謀到點子上。

二是換位思考而“謀”。俗話說“不在其位，不謀其政”，幾乎所有職業(yè)的所有崗位都遵循著這一千年鐵律，唯獨秘書崗位卻是“不在其位，而謀其政”，也就是“兵位帥謀”，這也是輔政的職責所決定的。要做到這一點，就要主動與領(lǐng)導(dǎo)換位思考，即站在領(lǐng)導(dǎo)的角度思考問題和分析問題，經(jīng)常想一想：如果我是領(lǐng)導(dǎo)，這項決策應(yīng)該如何制定？這個問題應(yīng)該怎樣處理？這個重大活動應(yīng)該如何組織實施？養(yǎng)成這種習慣，就能提高站位，形成“領(lǐng)導(dǎo)思維”，從而更好地發(fā)揮輔政作用。

三是主動參與而“謀”。秘書雖然不是決策者，但其工作性質(zhì)實際上決定了他們必須成為決策的協(xié)助者和參與者，而他們的工作水平又或大或小、或多或少地影響著領(lǐng)導(dǎo)決策的科學性、可行性以及決策表達的全面性、準確性和可操作性。舉個例子來說：市委常委會議就貫徹落實省委省政府關(guān)于推進生態(tài)文明建設(shè)的決策部署進行研究，布置秘書起草一個文件。秘書在起草文件時如果只是照抄照搬上級文件精神，或者不認真、不善于將常委會研究的貫徹意見進行歸納、完善和發(fā)揮，不加入自己對于本地生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀的認識和思考，那么寫出來的文件就肯定過不了關(guān)。這就是說，秘書在起草決策性文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、調(diào)研報告這類文稿時應(yīng)該意識到：寫文章也就是寫思路、寫辦法，寫文章也是對領(lǐng)導(dǎo)決策和改革與建設(shè)實踐的一種參與方式，寫文章也是一種探索和創(chuàng)造，而這一切都離不開“謀”。反之，如果老是讓自己游離于服務(wù)決策和社會實踐之外，只是被動地做做“遵命文章”，不發(fā)揮自己的主觀能動性，那當然談不上發(fā)揮輔政作用了。

四是注重質(zhì)量而“謀”。很顯然，以文輔政必然要求文字和內(nèi)容要有較高的質(zhì)量，粗制濫造的文章當然發(fā)揮不了輔政的作用。有的同志以為，所謂質(zhì)量指的就是結(jié)構(gòu)的嚴謹、文字的精彩以及語法修辭上的無懈可擊，于是不惜花費大量時間和精力左推敲、右琢磨，這當然是需要的，但絕不是質(zhì)量的全部。從以文輔政的要求來看，還必須有鮮明的觀點、精辟的見解，必須對決策有幫助、對實踐有指導(dǎo)意義，否則文字再漂亮也沒用。甚至可以說，即使文字粗糙一點，只要實在管用，也更符合質(zhì)量要求，更容易得到領(lǐng)導(dǎo)認可。所以我們既要“謀”文字，更要“謀”對實際工作的實用價值，這樣，以文輔政的目的才能達到。