第三節(jié)　評獎、總結(jié)與完成

從20世紀(jì)90年代起，隨著各地修志工作的順利推進(jìn)，首輪新編地方志編纂工作中先后開展了兩次全國性的評獎活動。以此為契機(jī)，首輪修志的總結(jié)與掃尾工作也持續(xù)進(jìn)行，從而為新中國成立后的首次全國大規(guī)模修志事業(yè)畫上圓滿的句號。

一、第一屆評獎與總結(jié)

第一屆全國新編地方志優(yōu)秀成果評獎于1993年開始啟動。是年4月，中國地方志指導(dǎo)小組向全國各省、自治區(qū)、直轄市下發(fā)《開展全國新編地方志優(yōu)秀成果評獎辦法的通知》，提出評獎對象和范圍只限于省、市、縣三級志書，評獎以省、自治區(qū)、直轄市為單位，獲獎比例不能超過已出版三級綜合性志書的40%，評委會由各地推舉代表組成。

與上述通知同時印發(fā)的是《全國新編地方志優(yōu)秀成果首次評獎辦法》。該辦法指出，評獎旨在檢閱新編地方志工作成果，鼓勵方志工作者，“進(jìn)一步提高志書質(zhì)量，加快編纂進(jìn)度”。⁽⁷⁴⁾評獎辦法明確提出獲獎的五項標(biāo)準(zhǔn)：一是志書的指導(dǎo)思想正確，能貫徹馬克思主義實(shí)事求是的思想路線和黨的方針、政策；二是志書的體例結(jié)構(gòu)科學(xué)合理，要在繼承舊志優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新；三是志書的內(nèi)容豐富，資料翔實(shí)；四是能夠較好地反映地方特色；五是文字精練、流暢，圖表運(yùn)用得當(dāng)，印刷及裝幀精美。

應(yīng)當(dāng)指出的是，《全國新編地方志優(yōu)秀成果首次評獎辦法》關(guān)于志書評選的五項標(biāo)準(zhǔn)，可謂是“對良志標(biāo)準(zhǔn)的概括”，各地在總結(jié)修志經(jīng)驗、評估志書質(zhì)量、制定志書編纂要求時，也紛紛以五個標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩，大力加強(qiáng)志書質(zhì)量體系建設(shè)。⁽⁷⁵⁾如天津市地方志辦公室表示“評獎標(biāo)準(zhǔn)就是志書高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)”，認(rèn)為“評議標(biāo)準(zhǔn)，又是與志書的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一致的”。而為切實(shí)提高志書質(zhì)量，天津市地方志辦公室還提出要同當(dāng)?shù)氐摹暗匚弧毕喾Q、與當(dāng)?shù)氐摹鞍l(fā)展戰(zhàn)略”相適應(yīng)、與“社會主義市場經(jīng)濟(jì)配合”以及“要有超前的編纂意識”。⁽⁷⁶⁾這些新提法，可以說是對志書質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的擴(kuò)展與延伸，是因地制宜提升志書整體質(zhì)量的重要舉措。

根據(jù)評獎辦法，各地修志機(jī)構(gòu)積極向評委會報送評獎材料，其中報送評獎的志書均為20世紀(jì)70年代末至1993年上半年正式出版的省、市、縣三級志書。為確保報送志書的質(zhì)量過硬，湖北省地方志編纂委員會成立由該省地方志編委會部分委員和教授、專家組成的志書評獎小組，負(fù)責(zé)評獎活動的組織實(shí)施和志書的評定工作。其評獎通知明確表示，“這次優(yōu)秀志書評獎活動，是根據(jù)中指辦發(fā)［1993］01號文件精神進(jìn)行的”，評選標(biāo)準(zhǔn)也參照《全國新編地方志優(yōu)秀成果首次評獎辦法》，旨在“對每部參評志書的政治觀點(diǎn)、資料史實(shí)、體例結(jié)構(gòu)、語言文字、地方特色、圖片表格、印刷裝幀、社會效果等方面”作公開、客觀、公正的評比。⁽⁷⁷⁾經(jīng)過逐級評選，該省共推薦三級優(yōu)秀志書31部（卷），占已出版總數(shù)的39.7%。按照《全國新編地方志優(yōu)秀成果首次評獎辦法》，評選出一等獎10部，二等獎12部，三等獎9部，評選結(jié)果于8月上旬報送評委會辦公室，從而為向全國首屆評獎報送質(zhì)量過硬的志書奠定了重要基礎(chǔ)。

以第一屆全國新編地方志優(yōu)秀成果評獎為契機(jī)，黑龍江、安徽、江西、廣西等地積極開展地方志評獎活動，如江西省于1993年7月舉行新編地方志優(yōu)秀成果評獎活動，通過公開評審，共評選出一等獎志書7部、二等獎7部、三等獎8部、優(yōu)秀獎12部。⁽⁷⁸⁾其中《玉山縣志》更是因其“三新”（符合《新編地方志工作暫行規(guī)定》新要求，是一部社會主義的新方志，是具有可示范性的新佳本）而獲得修志事業(yè)貢獻(xiàn)突出榮譽(yù)獎。⁽⁷⁹⁾廣西壯族自治區(qū)地方志編纂委員會為了獎勵優(yōu)秀修志人員，促使廣大修志工作者高質(zhì)量地完成地方志編纂任務(wù)，建議自治區(qū)設(shè)立“廣西地方志優(yōu)秀成果獎”，獎勵范圍包括已出版的志書和論文。此議得到自治區(qū)人民政府同意，決定每三年評獎一次，借此鼓舞廣大修志工作者。⁽⁸⁰⁾可以說，各省市通過地方志評獎活動，進(jìn)一步總結(jié)修志經(jīng)驗，著力提升志書質(zhì)量，并且在激勵修志隊伍和形成示范效應(yīng)等方面，起到重要作用。

根據(jù)1993年9月6日公布的《評獎結(jié)果統(tǒng)計報告》，首屆評獎從當(dāng)時已出版的1379部省、市、縣三級志書中，評選出540部獲獎志書，獲獎志書占總出版數(shù)的39.2%，其中一等獎164部，占11.9%，二等獎247部，占17.9%，三等獎129部，占9.4%。在隨后召開的評委會全體會議上，上述評選結(jié)果獲得表決通過。⁽⁸¹⁾

需要補(bǔ)充的是，為避免獲獎志書中出現(xiàn)重大政治性或原則性問題，中國地方志指導(dǎo)小組辦公室決定在評獎結(jié)果公布之后，用3個月時間聽取各地的反饋意見，以便再作調(diào)整。同時該辦公開發(fā)布聲明，指出這次評獎并不否定其他未獲獎志書的質(zhì)量，評獎的根本目的在于借此契機(jī)，“進(jìn)一步提高志書質(zhì)量，加快編纂進(jìn)度，推動地方志工作的健康發(fā)展”。⁽⁸²⁾1994年1月26日，中國地方志指導(dǎo)小組辦公室印發(fā)文件指出，經(jīng)聽取各方意見，未發(fā)現(xiàn)獲獎名單中的志書有重大政治原則問題，評獎結(jié)果無須調(diào)整，獲獎名單予以正式公布。

在推動志書質(zhì)量評估、加快修志進(jìn)度的同時，各地對首輪修志的經(jīng)驗和教訓(xùn)也作了初步總結(jié)。吉林省在第一屆全國地方志優(yōu)秀成果評獎中，有30部志書獲獎，其中一等獎9部，二等獎14部，三等獎7部。由于評獎恰逢該省修志工作開展十周年，此次評獎可謂是兼具評估與總結(jié)雙重任務(wù)。為此在修志總結(jié)大會上，該省既總結(jié)了修志的突出成績：截至1994年7月，該省陸續(xù)出版一批新編志書，其中《吉林省志》計劃編纂93部專業(yè)志，總?cè)蝿?wù)約5000萬字，當(dāng)時已完成36部，出版發(fā)行22部；市、縣志計劃編修51部，總?cè)蝿?wù)約6000萬字，當(dāng)時已出版發(fā)行22部；此外該省編輯出版各種史志類書籍，總字?jǐn)?shù)近一億，修志工作可謂取得重要成果。與此同時，通過十年的修志實(shí)踐，修志人員“邊干邊學(xué)，邊實(shí)踐邊總結(jié)，走了一些彎路，也積累了一些經(jīng)驗”，而利用評獎契機(jī)，該省“認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)”，對個別地方“修志機(jī)構(gòu)不健全，工作經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，修志人員不穩(wěn)定，十年不出成果，造成人力、財力、物力的浪費(fèi)”等問題，有針對性地提出整改和調(diào)整意見，力爭“在保證質(zhì)量的前提下，加快進(jìn)度，爭取到1995年底把絕大多數(shù)的省志專業(yè)志和市、縣志初稿寫完，再用一二年時間，全面完成本屆修志任務(wù)”。⁽⁸³⁾

無獨(dú)有偶，第一屆全國新編地方志優(yōu)秀成果評獎之際，福建、廣東等省地方志工作也已屆十年。廣東省修志工作者對省情進(jìn)行全面、系統(tǒng)地調(diào)查，收集近百億字的地方資料；公開出版9部縣志、《廣東省志》的兩部分志、118萬字的《當(dāng)代中國的廣東》，600多種簡志、地情書，收集整理50多種舊志和其他地方文獻(xiàn)。對于如此豐碩的修志成果，該省《關(guān)于表彰全省地方志工作先進(jìn)單位和個人的決定》稱，十年來廣東“新一代的志書，系統(tǒng)地記述了我省的歷史和現(xiàn)狀，特別是記述了我黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)歷了艱苦斗爭，取得革命的勝利和變革社會、發(fā)展生產(chǎn)力、提高人民生活的偉大業(yè)績；記述了我省從農(nóng)耕社會邁向現(xiàn)代化的歷程，保存了十分豐富和珍貴的歷史資料”。⁽⁸⁴⁾可以說，新編地方志是巨大的社會文化寶庫，也是現(xiàn)代中國歷史進(jìn)程中一次重要的文化積累，不僅滿足了各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)和社會各方面讀者的需要，還為社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)起到重要的推動作用。

福建省借全國評獎之機(jī)，召開全省地方志工作會議。大會報告指出：十年來福建省普遍建立修志機(jī)構(gòu)，形成一支基本能適應(yīng)修志工作要求的專業(yè)隊伍，積累了豐富的修志經(jīng)驗，出版了一大批志書，新方志在為現(xiàn)實(shí)社會服務(wù)方面發(fā)揮了積極作用。與此同時，報告指出：當(dāng)前修志工作面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，一是修志隊伍不穩(wěn)定，二是工作進(jìn)展不平衡，三是志書質(zhì)量有待提高，四是志書發(fā)行和利用工作開展不夠。對此，福建省地方志編纂委員會研究制定關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高質(zhì)量、加快進(jìn)度等解決方案，從而為全面完成首輪修志任務(wù)奠定重要基礎(chǔ)。⁽⁸⁵⁾

廣西壯族自治區(qū)召開全區(qū)地方志工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表彰會時，強(qiáng)調(diào)新方志編纂工作在社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中的重要作用，呼吁廣大修志工作者注重對《鄧小平文選》的學(xué)習(xí)，要“用鄧小平同志建設(shè)有中國特色的社會主義理論指導(dǎo)修志工作”。⁽⁸⁶⁾而在召開獲獎?wù)邎蟾娲髸r，冼光位以《認(rèn)真學(xué)習(xí)〈鄧小平文選〉，不斷提高志書質(zhì)量，為更好地完成修志任務(wù)而努力》為題，闡述“學(xué)習(xí)鄧小平同志運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法，研究新情況、解決新問題的科學(xué)態(tài)度、創(chuàng)造精神和革命風(fēng)格”，強(qiáng)調(diào)此舉有助于不斷提高修志水平。⁽⁸⁷⁾

四川省召開“地方志優(yōu)秀成果”評選活動，從評選獲獎名單來看，不僅有省、市、縣三級志書入選，而且評選出《鴻化廠志》《綿陽市林業(yè)志》《南部縣軍事志》等行業(yè)志，《名山茶業(yè)志》《都江堰青城山志》《四川民俗大觀》等特色志，以及點(diǎn)校出版《光緒巫山縣志》等舊志。⁽⁸⁸⁾可以說，以組織評獎為平臺，通過志書評估與經(jīng)驗總結(jié)，該省各類志書多元化發(fā)展模式初現(xiàn)成效。

第一屆全國新編地方志優(yōu)秀成果評獎之際，一些修志工作者撰文提出，應(yīng)當(dāng)大力加強(qiáng)修志經(jīng)驗的總結(jié)。梁濱久撰寫發(fā)表《應(yīng)重視對新志編修經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)》，呼吁廣大修志工作者和科研人員“對這些編修經(jīng)驗進(jìn)行反芻消化，系統(tǒng)科學(xué)地進(jìn)行總結(jié)，使之成為理論形態(tài)”，認(rèn)為科學(xué)總結(jié)首輪修志經(jīng)驗，既是建設(shè)修志隊伍的需要，也是創(chuàng)建新方志學(xué)理論體系的需要，更是方志事業(yè)發(fā)展的需要。⁽⁸⁹⁾

呂克堅的《本屆修志之管見》總結(jié)首輪志書中存在的質(zhì)量問題，認(rèn)為首輪修志“是建國后第一次正式修志，實(shí)際上是各地第一次對建國后本地歷史的總結(jié)”，“不但編纂出大量的志書，更重要的是收集整理了大量的地方歷史資料”，但志書質(zhì)量問題成為首輪修志的關(guān)鍵，制約志書質(zhì)量的瓶頸包括：“一是歷史資料，尤其是建國以前的資料的匱乏”，“二是記述缺乏深度”，“三是記述工作成績較多，而對中華人民共和國成立以來的工作失誤和存在的社會問題反映不夠，或諸多回避”，“四是一些資料或數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確或不符合事實(shí)”。為此，該文提出“地方志必須改革傳統(tǒng)體例，揚(yáng)長避短，確立自己的優(yōu)勢，以適應(yīng)社會發(fā)展的需要，使自己跟上時代的步伐而獲得健康的發(fā)展”。⁽⁹⁰⁾應(yīng)該說，該文所述問題頗具代表性，尤其是資料問題，往往導(dǎo)致志書中一些數(shù)據(jù)錯誤、史事失實(shí)的情況，這些問題至今仍困擾著廣大修志工作者。

《南中》雜志刊載馬金選的《本屆修志得失淺議》，該文全面總結(jié)“編修社會主義新方志所取得的成績、經(jīng)驗和應(yīng)該吸取的教訓(xùn)及失誤”，認(rèn)為首輪修志的成績表現(xiàn)在：一是一支獻(xiàn)身地方志事業(yè)的人才隊伍在成長，二是方志理論研究進(jìn)一步深化發(fā)展，三是修志成果十分顯著。尤其是在修志成果方面，至1993年6月底，全國已正式出版省、市志和州、縣志計1379部。與此同時，該文提出：盡管第一屆全國地方志優(yōu)秀成果評獎選出一批優(yōu)秀志書，“總獲獎率在39.1%以上”，但是“修志工作長期斷線，致使本屆修志處于事起倉促、準(zhǔn)備不足、缺乏經(jīng)驗、缺少人才的狀況，讓修志時空延至一二十年，造成了人、財、物的極大浪費(fèi)”。⁽⁹¹⁾

總之，1993年首屆全國新編地方志優(yōu)秀成果評獎，盡管“當(dāng)時指導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不夠健全，未能正式舉行全國評獎表彰大會”，但仍然“起到了表彰先進(jìn)、穩(wěn)定隊伍、提高志書質(zhì)量的積極作用。”尤其是評獎期間，全國新編地方志編纂工作處于出版高峰期，共計出版省、市、縣三級志書1600余部。這些志書的“總體質(zhì)量是好的，其中不少志書在國內(nèi)引起廣泛矚目和重視，對我國改革開放和社會主義兩個文明建設(shè)起了積極作用”。⁽⁹²⁾

郁文在中國地方志指導(dǎo)小組二屆一次會議上的講話中所指出：“本屆修志從80年代初開始，至今已十多年。1986年全國地方志第一次工作會議提出，到本世紀(jì)末或稍長一點(diǎn)時間，在全國大部分地區(qū)完成省、市、縣三級志書的編纂任務(wù)。現(xiàn)在離本世紀(jì)末還有五年時間，原計劃出版省、市、縣志書約六千部，現(xiàn)已出版兩千多部，還有一千余部已經(jīng)編好，準(zhǔn)備出版。”⁽⁹³⁾可以說，第一屆全國新編地方志優(yōu)秀成果評獎是對修志工作的階段性總結(jié)，既客觀肯定取得的豐碩成績，又及時總結(jié)經(jīng)驗與教訓(xùn)，這為順利推動和全面完成首輪修志工作奠定重要基礎(chǔ)。

二、第二屆評獎與總結(jié)

為進(jìn)一步加快首輪修志進(jìn)度，高質(zhì)量完成規(guī)劃的修志任務(wù)，全國地方志第二次工作會議不僅要求志書編纂進(jìn)展緩慢、有困難的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加快修志進(jìn)度，還研究部署了在1997年舉行“全國新方志優(yōu)秀成果評獎活動”，并在與有關(guān)部門協(xié)商后，制定“全國地方志先進(jìn)工作者和先進(jìn)工作集體”評選方案。⁽⁹⁴⁾

根據(jù)上述安排，1997年1月13日，中國地方志指導(dǎo)小組召開會議，“對評獎工作展開討論”，與會者重點(diǎn)研討評獎的原則與方法、獲獎比例等問題，考慮到評獎工作的規(guī)范性與權(quán)威性，大家建議就評獎事宜“與中宣部、國家出版署、財政部等單位協(xié)調(diào)”。⁽⁹⁵⁾3月7日，中國地方志指導(dǎo)小組辦公室分別向中共中央宣傳部報送《關(guān)于聯(lián)合舉辦全國優(yōu)秀地方志評獎活動的請示》，向財政部報送《關(guān)于申請開展全國優(yōu)秀地方志評獎活動專項撥款的報告》。

5月8日，中國地方志指導(dǎo)小組二屆三次會議討論通過《全國地方志評獎實(shí)施辦法》，評獎實(shí)施辦法共9條，包括評獎宗旨、獎勵名稱、評獎標(biāo)準(zhǔn)、申報程序、獎勵辦法等。其中，評獎基本標(biāo)準(zhǔn)的六項規(guī)定，被公認(rèn)為良志的檢驗標(biāo)準(zhǔn)，即：一是觀點(diǎn)鮮明正確，以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，貫徹黨的路線方針政策；二是篇目結(jié)構(gòu)合理，體例完備嚴(yán)謹(jǐn)，在繼承舊志優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新；三是資料翔實(shí)準(zhǔn)確，內(nèi)容充實(shí)深刻，認(rèn)真貫徹存真求實(shí)的原則；四是時代特點(diǎn)、地方特點(diǎn)和民族特色鮮明；五是行文樸實(shí)簡練流暢，有較強(qiáng)的可讀性；六是圖表運(yùn)用得當(dāng)，印刷、裝幀精美大方；全書差錯率不超過萬分之一。當(dāng)天印發(fā)的《關(guān)于開展地方志評獎活動》通知，要求各地報送1993年7月以后出版的省、市、縣三級地方志書，這標(biāo)志著第二屆全國新編地方志優(yōu)秀成果評獎活動的正式啟動。

繼第一屆全國新編地方志優(yōu)秀成果評獎之后，1997年啟動的全國新編地方志評獎堪稱方志界的又一次盛會。與1993年首屆評獎受客觀條件所限不同，此次評獎旨在貫徹落實(shí)全國地方志第二次工作會議的要求，大力倡導(dǎo)“求實(shí)、創(chuàng)新、協(xié)作、奉獻(xiàn)”的敬業(yè)精神，樹立名志佳作，“高質(zhì)量地完成社會主義時期第一屆新方志的編寫任務(wù)”。⁽⁹⁶⁾為此，針對各地推薦申報的180部志書，經(jīng)過專家、學(xué)者等組成的全國地方志評獎委員會評議，以不計名投票方式評出獲獎志書共計178部，其中一等獎志書51部，二等獎志書127部。

對于此次評獎的目標(biāo)與任務(wù)，時任中國地方志指導(dǎo)小組組長李鐵映在頒獎大會上，從修志進(jìn)度與志書質(zhì)量關(guān)系的角度予以闡述：“越是在志書編纂速度發(fā)展的時候，越是在將要完成本屆修志任務(wù)的時候，越是要強(qiáng)調(diào)志書的質(zhì)量。我們這次會議也可以說是一次質(zhì)量工作會議。”他還提出：“修志的目的在于用”，“要研究和開拓志書的應(yīng)用功能。好的志書不僅有很大的社會效益，也會帶來經(jīng)濟(jì)效益。有了社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，才會引起社會各界的重視，才能體現(xiàn)它的真正價值。”⁽⁹⁷⁾上述關(guān)于志書的質(zhì)量與利用問題，涉及如何圍繞黨的中心工作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局來開展地方志工作，可謂是首輪修志的核心問題，一經(jīng)提出便在全國方志界產(chǎn)生廣泛影響。

值得注意的是，在第二屆新編全國地方志優(yōu)秀成果評獎期間，安徽、內(nèi)蒙古、北京、河北、廣西等地方志機(jī)構(gòu)相繼舉行志書質(zhì)量評估或獎勵活動，此舉對全國地方志工作有重要推動作用，具體表現(xiàn)在：

一是以評獎促進(jìn)度，即在保證質(zhì)量的前提下，修志工作進(jìn)度有所加快。以廣西壯族自治區(qū)為例，1993年該區(qū)組織第一屆地方志優(yōu)秀成果評獎，至1996年12月，已出版和審查驗收的志書有109部，占計劃出版志書的62.26%，1994年至1996年出版和審查驗收的新編志書達(dá)81部，其中《廣西通志》專志42部，市、縣志29部，占該區(qū)已出版志書的74.3%。正如藍(lán)日基在廣西壯族自治區(qū)地方志優(yōu)秀成果頒獎會上所說的：“這三年修志成果之多，是本屆修志以來所沒有過的。”⁽⁹⁸⁾

二是適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，修志工作更加注重“社會效益”。廣西于10月6日至10日，組織自治區(qū)第二屆廣西地方志優(yōu)秀成果評獎，所評志書要求具有質(zhì)量過關(guān)、政治過硬和社會效益突出等特點(diǎn)。尤其是“社會效益”方面，該省《廣西通志·僑務(wù)志》“由于囊括了廣西海內(nèi)外僑情，對各級領(lǐng)導(dǎo)作出內(nèi)引外聯(lián)、招商引資決策起到良好作用。僅玉林地區(qū)行署利用《僑務(wù)志》提供的資料，結(jié)合從其他渠道獲得的資料，在馬來西亞吉隆坡舉辦的‘出口商品展覽招商會’上，即簽訂進(jìn)出口貿(mào)易合同88個，貿(mào)易總額7251.98萬美元；簽訂投資項目53個，投資總額1.7億美元”，社會效益凸顯，堪稱獲獎志書服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的典范。⁽⁹⁹⁾

三是以評獎促總結(jié)，在開展評獎工作的同時，總結(jié)地方志工作的基本經(jīng)驗與教訓(xùn)。第二屆全國地方志優(yōu)秀成果評獎期間，江西召開“全省第二屆地方志優(yōu)秀成果評獎”活動，其《評獎方案》明確提出，此次活動旨在“檢閱首屆地方志評獎活動以來我省方志事業(yè)取得的新成果，總結(jié)在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下開展地方志工作的經(jīng)驗”。⁽¹⁰⁰⁾該省地方志辦公室主任謝軍在終評會上講話時也表示：“‘一屆志書完成之日，就是新一屆志書開修之時。’我們應(yīng)借這次優(yōu)秀成果評獎的機(jī)會，對上一屆修志進(jìn)行一次全面的回顧和總結(jié)，深入開展方志理論研究，探討社會主義方志編修的規(guī)律，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)”。⁽¹⁰¹⁾上海市地方志辦公室也舉行全市新編地方志優(yōu)秀成果評獎大會，金炳華在大會講話中稱，首輪新編地方志編纂工作“是一個實(shí)踐、探索、總結(jié)、提高的過程，在取得志書編纂豐碩成果的同時，我們也積累了寶貴的經(jīng)驗，這次我們表彰新編地方志優(yōu)秀成果，也是為了檢閱上海地方志編纂工作所取得的成績，展示成果、總結(jié)經(jīng)驗”。⁽¹⁰²⁾林克在講話中進(jìn)一步要求，“至2000年，全市修志任務(wù)即將基本完成。凡完成志書編纂出版的單位，應(yīng)回顧總結(jié)本屆修志工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)”。⁽¹⁰³⁾

在第二屆全國地方志優(yōu)秀成果評獎的帶動下，全國方志界逐漸形成以評獎帶動修志經(jīng)驗總結(jié)的良好局面。尤其是隨著90年代末全國首輪修志工作的大幅度推進(jìn)，至1998年底，全國大約有三分之一的省（自治區(qū)、直轄市）可以在兩年內(nèi)完成首輪新編地方志的編纂任務(wù)，有三分之一以上的省（自治區(qū)、直轄市）可以在2000年或稍長一點(diǎn)時間內(nèi)完成首輪新編地方志的編纂任務(wù)，首輪修志工作可謂接近尾聲，總結(jié)工作亟待開展。為此，一些修志工作者或方志理論研究人員紛紛撰文，總結(jié)和反思首輪修志工作的經(jīng)驗與教訓(xùn)。

1999年《巴蜀史志》刊發(fā)《對第一屆修志工作幾個問題的反思和建議》一文，初步總結(jié)首輪修志以來的種種問題，認(rèn)為“將地方志工作納入法制軌道是修志工作健康穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵”。盡管自首輪修志工作開展以來，地方志工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)一直是工作重點(diǎn)，尤其是中國地方志指導(dǎo)小組成立后，積極開展全國地方志工作情況的調(diào)研，制定并出臺包括《1983～1990年中國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及設(shè)想》《新編地方志工作條例》《全國地方志編纂工作“七五”規(guī)劃及長遠(yuǎn)設(shè)想》等地方志制度與法規(guī)。但全國修志工作仍然“沒有法制化，缺少法律、法規(guī)的支持，缺乏合理正常的法制監(jiān)督”。由此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地方志立法工作，“以此形成一個依法監(jiān)督志鑒工作的良好局面，為下屆修志打開一個好的開端”。⁽¹⁰⁴⁾

梁濱久在《社會主義第一屆修志的歷史地位》一文中，總結(jié)首輪修志的經(jīng)驗教訓(xùn)，認(rèn)為“本屆修志為社會主義方志事業(yè)大廈奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)”，包括組織基礎(chǔ)、人才基礎(chǔ)、成果基礎(chǔ)、方志學(xué)理論基礎(chǔ)和輿論宣傳基礎(chǔ)，但本屆修志也有不成熟和不完善的一面，如修志機(jī)構(gòu)和隊伍尚不穩(wěn)定，修志工作的社會地位還不夠高，規(guī)范化和法制化建設(shè)還須加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制還須進(jìn)一步完善。地方志書的質(zhì)量參差不齊，尤其是精品、名志不多；新方志的體例尚未定型，內(nèi)容編寫尚有一定程度的隨意性；方志理論建設(shè)也存在一些缺陷與不足；理論工作者往往“各自為戰(zhàn)”，理論研究缺乏宏觀的概括和總結(jié)，有權(quán)威性的研究成果比較少，基礎(chǔ)理論研究明顯滯后于方志編纂實(shí)踐，研究范圍比較狹窄，缺乏對外的研究交流和與其他學(xué)科的滲透，方志學(xué)的獨(dú)立學(xué)科地位尚未形成。⁽¹⁰⁵⁾

1999年前后，全國大部分省（自治區(qū)、直轄市）的首輪修志工作進(jìn)入完成出版的關(guān)鍵時期。在此形勢下，中國地方志指導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排和部署，號召全國各地及有關(guān)部門撰寫本地區(qū)或本系統(tǒng)修志成果及經(jīng)驗總結(jié)材料，范圍涉及全國31個省（自治區(qū)、直轄市）的修志概況，此外還包括國務(wù)院有關(guān)部委以及中國人民解放軍、武警部隊、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，堪稱“新中國成立以來全國方志界首次全面系統(tǒng)的修志工作的歷史回顧和總結(jié)”。⁽¹⁰⁶⁾毋庸諱言的是，作為上述情況匯集的《中國新編地方志二十年》，所載各地修志經(jīng)驗總結(jié)，大多為工作報告材料，程式化地匯報成績多，總結(jié)問題少，沒有系統(tǒng)地專題研究與探討，更談不上修志理論的提升，但仍在一定意義上為全面總結(jié)全國地方志工作奠定重要基礎(chǔ)。

在志書編纂方面，隨著首輪新編地方志編纂工作的大規(guī)模推進(jìn)，到21世紀(jì)初，各地修志工作基本結(jié)束。據(jù)統(tǒng)計，截至2003年底，全國首輪三級志書已完成規(guī)劃的82%，其中省志完成74%，市志完成91%，縣志完成91%，三級志書全部完成的省份有5個，完成90%以上的省份有9個。

正如首輪修志啟動時間各地先后有別一樣，21世紀(jì)初首輪修志工作雖然基本完成，但由于種種原因，一些地方的修志工作延遲了好幾年才宣告結(jié)束。直到2013年底，第五次全國地方志工作會議召開之際，才正式宣布“全國首輪修志工作已經(jīng)全部結(jié)束”。⁽¹⁰⁷⁾

盡管地方志具有長遠(yuǎn)的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，但由于其發(fā)揮效益的時間比其他物質(zhì)產(chǎn)品長得多、持久得多，形式比較隱蔽，不像自然科學(xué)、應(yīng)用技術(shù)、新聞信息等取得的效果明顯，所以它常常成為“一項不容易引起重視的重要工作”。正因為“不容易引起重視”，在一些地區(qū)，諸如機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等基本工作條件難以得到保障，致使首輪修志的工作成效與志書質(zhì)量大打折扣，相關(guān)問題主要有以下幾個方面：

一是受領(lǐng)導(dǎo)主觀意志影響較大。編修地方志是一項系統(tǒng)的文化工程，涉及社會生活的方方面面，需要廣泛動員各條戰(zhàn)線的力量共同參與，才能完成這項意義深遠(yuǎn)的工作。首輪修志的一個基本經(jīng)驗，就是打破過去僅靠少數(shù)人的做法，在政府主持下，把有關(guān)部門、有關(guān)人員充分調(diào)動起來，形成眾人修志、眾手成志的局面。同時，地方志作為“官書”，其官修性質(zhì)決定了領(lǐng)導(dǎo)重視是推動修志工作的一個重要因素。在領(lǐng)導(dǎo)重視的地方，修志工作的組織協(xié)調(diào)力度大，機(jī)構(gòu)、隊伍、經(jīng)費(fèi)等條件得到保障，地方志工作的基礎(chǔ)就相對較好，志書的質(zhì)量、社會聲譽(yù)和效益也高；反之則不然。而領(lǐng)導(dǎo)人對地方志工作的重視程度又主要取決于其對地方志工作的認(rèn)識程度，以至于有的地方完全取決于行政領(lǐng)導(dǎo)的好惡，人治現(xiàn)象較為突出，機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)調(diào)撥、隊伍建設(shè)等問題皆與此息息相關(guān)。影響所及，志書編修的質(zhì)量參差不齊，部分志書在記述上存在重大失誤或有意歪曲事實(shí)等不正常現(xiàn)象，個別志書甚至被否定并重修。

二是修志機(jī)構(gòu)不穩(wěn)定。編修地方志是我國的優(yōu)良傳統(tǒng)，而建立健全修志機(jī)構(gòu)是這項工作能否持續(xù)開展的基本保證。然而，歷代修志機(jī)構(gòu)均為臨時性質(zhì)，志成館撤是其必然宿命，即使是首輪修志機(jī)構(gòu)，也經(jīng)常面臨撤、改、并的命運(yùn)，甚至在一些地方，首輪修志完成之后，機(jī)構(gòu)即被裁撤，人員也被分流出去，修志工作的可持續(xù)化發(fā)展成為一紙空言。而綜觀首輪修志開展以來的地方志事業(yè)發(fā)展歷程，機(jī)構(gòu)穩(wěn)定和理順行政隸屬關(guān)系是解決其可持續(xù)化發(fā)展的關(guān)鍵問題。

三是修志經(jīng)費(fèi)難以保證。志書編纂工作從搜集資料、撰寫初稿，到評審、出版，每一個環(huán)節(jié)都必須有充足經(jīng)費(fèi)的保障，特別是志書的評審、出版經(jīng)費(fèi)至關(guān)重要。有的地區(qū)和部門，由于經(jīng)費(fèi)遲遲不予落實(shí)，使評審過的志稿只能束之高閣，不能如期出版發(fā)行，不僅嚴(yán)重挫傷修志人員的積極性，而且影響修志工作的進(jìn)一步開展。可以說，首輪修志工作中，經(jīng)費(fèi)問題是各地方志機(jī)構(gòu)最為頭疼的難題。據(jù)統(tǒng)計，即使是在海南這樣的沿海大省，一些縣區(qū)的月人均修志經(jīng)費(fèi)也不足50元，最低者35元，一些市縣的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)每年只有2000元至5000元不等，只有少數(shù)市縣能達(dá)到1萬元。有的市縣志書初稿編寫出來，因缺少經(jīng)費(fèi)，連評審會都無法召開。海南省的情況并不是最突出的，一些西部省市的工作條件更加困難。有的市縣首輪志書修成多年，因為缺乏經(jīng)費(fèi)而不能出版，導(dǎo)致不能及時服務(wù)于社會，更談不上修志手段的現(xiàn)代化。

上述問題在全國各省市的首輪修志中不同程度地存在著，嚴(yán)重影響到修志成效與志書質(zhì)量，而由于這些問題沒有從體制機(jī)制上得到根本解決，導(dǎo)致首輪之后的全國修志工作仍然受此困擾。

總之，以兩次全國性評獎活動為契機(jī)，首輪新編地方志編纂工作得到了較為全面地總結(jié)，工作中的利弊得失也得以突顯，這為首輪修志工作的掃尾和完成奠定重要基礎(chǔ)。據(jù)2013年度全國地方志工作統(tǒng)計，首輪三級志書規(guī)劃5827部，其中省級志書規(guī)劃2263部、市級志書911部、縣級志書2653部，完成出版5743部，其中省級志書完成2223部、市級志書867部、縣級志書2653部，總完成率為98.3%。⁽¹⁰⁸⁾需要說明的是，首輪修志任務(wù)未完成的相關(guān)省市采取撤銷、調(diào)整等辦法進(jìn)行處理。此外，各地區(qū)、各部門還組織開展行業(yè)志、部門志、專業(yè)志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志、特色志的編纂工作，其數(shù)量達(dá)23400余部，堪稱首輪修志工作取得的又一項豐碩成果。

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(1) 參見黃葦?shù)戎骸斗街緦W(xué)》，復(fù)旦大學(xué)出版社1993年版，第257頁。巴兆祥：《方志學(xué)新論》，學(xué)林出版社2004年版，第217頁。劉緯毅等：《中國方志史》，三晉出版社2010年版，第343頁。沈松平：《方志發(fā)展史》，浙江大學(xué)出版社2013年版，第190頁。

(2) 胡喬木：《胡喬木文集》第3卷，人民出版社1994年版，第110頁。

(3) 梁寒冰：《用新觀點(diǎn)、新方法整理舊志、編纂新志》，《新編地方志研究》，河南人民出版社1988年版，第2頁。

(4) 湖南省地方志編纂委員會編：《當(dāng)代中國地方志重要文獻(xiàn)匯編》，湖南省社會科學(xué)院印刷廠1990年印行，第151、152頁。

(5) 《中國地方志整理編纂工作座談會紀(jì)要》，趙庚奇編：《修志文獻(xiàn)選輯》，北京燕山出版社1990年版，第200、201頁。

(6) 值得一提的是，1958年組建，后因“文化大革命”中斷活動的中國地方志小組，其恢復(fù)工作得到黨中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。1981年8月，中國地方史志協(xié)會成立大會的代表們一致要求恢復(fù)中國地方志小組，這一要求由協(xié)會常務(wù)理事會報請中央宣傳部，并轉(zhuǎn)呈中央書記處審批。習(xí)仲勛同志批示同意，決定由全國政協(xié)黨組承辦。雖然恢復(fù)工作因政協(xié)黨組表示“無力擔(dān)此重任”而擱淺，但為其后的順利恢復(fù)做了重要鋪墊。（參見《中國社會科學(xué)院關(guān)于恢復(fù)地方志小組工作的請示報告》，《中國方志文獻(xiàn)輯存》，方志出版社2012年版，第57、58頁）

(7) 《中國地方志指導(dǎo)小組最近在京成立》（1983年4月8日至9日），《中國地方志通訊》1983年第1期。

(8) 《編后語》，《貴州地方志編寫通訊》1981年第1期。

(9) 《發(fā)刊詞》，《云南地方志通訊》創(chuàng)刊號，1983年第1期。

(10) 《編后》，《新疆地方志通訊》創(chuàng)刊號，1983年第1期。

(11) 《編者的話》，《山東史志通訊》1982年第1期。

(12) 《編后》，《黑龍江史志通訊》創(chuàng)刊號，1982年第1期。

(13) 《發(fā)刊詞》，《廣西地方志通訊》創(chuàng)刊號，1982年第1期。

(14) 《廣西師院歷史系的賀信》，《廣西地方志通訊》創(chuàng)刊號，1982年第1期。

(15) 《編后語》，《貴州地方志編寫通訊》1981年第1期。

(16) 《編者的話》，《山東史志通訊》1982年第1期。

(17) 同上。

(18) 《致讀者》，《內(nèi)蒙古地方志通訊》1983年第1期。

(19) 《本刊訊》，《遼寧地方志通訊》1983年第1期。

(20) 周雷：《認(rèn)真辦好地方史志刊物》，《中州今古》創(chuàng)刊號，1983年第1期。

(21) 朱士嘉：《中國地方志淺說》，《文獻(xiàn)》1979年第1期。

(22) 朱士嘉：《談?wù)劦胤街局械膸讉€問題》，《中國地方史志通訊》1980年第2期。

(23) 朱士嘉：《應(yīng)該十分重視地方志的整理研究工作》，《社會科學(xué)動態(tài)》1980年第23期。

(24) 劉光祿：《發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)　編修方志》，《檔案學(xué)通訊》1980年第3期。

(25) 王馳：《關(guān)于編修省志的項目和斷限問題》，《社會科學(xué)動態(tài)》1980年第23期。

(26) 吳貴芳：《關(guān)于纂修上海方志新志的體例問題》，《上海史研究通訊》1981年第2期。

(27) 《關(guān)于編纂新縣志的初步方案》，《中國地方史志通訊》1981年第1期。

(28) 來新夏：《略論地方志的研究狀況和趨勢》，《天津社會科學(xué)》1981年第1期。

(29) 這些規(guī)定的主要內(nèi)容有：一是省、市、縣三級普遍建立常設(shè)修志機(jī)構(gòu)，直屬各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)；二是各地應(yīng)將地方志工作列入地方國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的社會科學(xué)規(guī)劃；三是將修志人員納入事業(yè)或行政編制，并按社會科學(xué)部門有關(guān)規(guī)定評定職稱和享受福利待遇；四是多類型、多層次、多途徑培訓(xùn)修志人才隊伍。（洛陽市地方史志編纂委員會編：《洛陽市志》第13卷，中州古籍出版社1998年版，第135頁。）

(30) 《關(guān)于地方志工作情況和意見的報告》，《中國方志文獻(xiàn)輯存》，方志出版社2012年版，第59頁。

(31) 中共中央宣傳部：《中共中央宣傳部批轉(zhuǎn)中國社會科學(xué)院黨組〈關(guān)于地方志工作情況和意見的報告〉的通知》（1983年9月27日），《中國方志文獻(xiàn)輯存》，方志出版社2012年版，第58頁。

(32) 《中共吉林省委辦公廳吉林省人民政府辦公廳關(guān)于做好地方志編纂工作的通知》（吉辦發(fā)〔1983〕25號），《中國方志文獻(xiàn)匯編》，方志出版社1999年版，第621、622頁。

(33) 《中共吉林省委辦公廳關(guān)于成立吉林地方志編纂委員會的通知》（吉辦發(fā)〔1983〕77號），《中國方志文獻(xiàn)匯編》，方志出版社1999年版，第631頁。

(34) 《一九八四年至一九九〇年吉林省地方志編纂工作規(guī)劃提綱（草案）》，《中國方志文獻(xiàn)匯編》，方志出版社1999年版，第641～644頁。

(35) 《吉林省志編修方案（草案）》，《中國方志文獻(xiàn)匯編》，方志出版社1999年版，第644～647頁。

(36) 《吉林省志各分志編寫分工表》，《中國方志文獻(xiàn)匯編》，方志出版社1999年版，第648～652頁。

(37) 《中共吉林省委辦公廳關(guān)于關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈一九八四年至一九九〇年吉林省地方志編纂工作規(guī)劃提綱（草案）〉和〈吉林省志編修方案（草案）〉的通知》（吉辦發(fā)〔1984〕19號），《中國方志文獻(xiàn)匯編》，方志出版社1999年版，第640頁。

(38) 《劉正威同志在省地方史志編纂委員會第四次（擴(kuò)大）會議上的講話》（1985年3月16日），《河南史志通訊》1985年第3期。

(39) 《全國省志座談會紀(jì)要》（1983年4月12～16日），《中國方志文獻(xiàn)匯編》，方志出版社1999年版，第484、485頁。

(40) 段佩明：《關(guān)于河南省地方志工作一九八三年的進(jìn)展情況和一九八四年編纂任務(wù)的報告》，《鄭州鐵路局史志文件資料匯編》第7輯，1984年版，第6～9頁。

(41) 中國地方志指導(dǎo)小組辦公室編：《中國方志通鑒》（上），方志出版社2010年版，第215頁。

(42) 《省志理論研究選題》，《中國地方志通訊》1983年第3期。

(43) 《全國省志稿評議會議紀(jì)要》，《中國地方志通訊》1985年第2期。

(44) 《全國十省（區(qū)）省志大事記研究討論會紀(jì)要》（1986年3月10至15日），《中國方志文獻(xiàn)匯編》，方志出版社1999年版，第496、497頁。

(45) 梁寒冰：《關(guān)于地方志書的整體性問題》（1987年11月在省志編目討論會上的講話），《新編地方志研究》，河南人民出版社1988年版，第119頁。

(46) 《全國省志篇目討論會紀(jì)要》（1987年11月9日至13日），《中國地方志》1988年第1期。

(47) 參見《關(guān)于編纂新市志的建議（草案）》，《貴州地方志編寫通訊》1981年3期。《關(guān)于新市志編修方案的建議（草案）》，《四川地方志通訊》1982年1期。

(48) 《全國地方志編纂工作“七五”規(guī)劃（1986～1990）及長遠(yuǎn)設(shè)想（草案）》，湖南省地方志編纂委員會編著：《當(dāng)代中國地方志重要文獻(xiàn)匯編》，湖南省社會科學(xué)院印刷廠1990年印行，第124～127頁。

(49) 參見《城市志編目研討會紀(jì)要》（1987年11月21日），《中國地方志》1988年第2期。

(50) 譚華業(yè)：《市志與城市志》，《廣西地方志》1989年第1期。

(51) 梁勇：《關(guān)于當(dāng)前市志編寫中幾個問題的思考》，《貴州方志》1991年第4期。

(52) 《全國縣志座談會紀(jì)要》（1983年5月21日至28日），《中國方志文獻(xiàn)匯編》，方志出版社1999年版，第541、542頁。

(53) 黃皓：《關(guān)于全國五部新縣志討論情況的匯報》，《河南史志通訊》1984年第6期。

(54) 《全國南片縣志稿評議會紀(jì)要》（1984年10月9日至18日），《中國地方志通訊》1984年第6期。

(55) 張尚金：《編史修志是榮幸》，《常州日報》2013年7月10日。

(56) 《遼寧省第一次縣志初稿討論會紀(jì)要》（1983年6月），《中國方志文獻(xiàn)匯編》，方志出版社1999年版，第626、627頁。

(57) 《全國省志稿評議會議紀(jì)要》，林衍經(jīng)等編：《新志評議文集》，安徽人民出版社1986年版，第27頁。

(58) 《新編地方志工作暫行規(guī)定》（1985年4月19日），《中國方志文獻(xiàn)輯存》，方志出版社2012年版，第68～71頁。

(59) 《中國地方志指導(dǎo)小組1987年2號文件》，湖南省地方志編纂委員會編著：《當(dāng)代中國地方志重要文獻(xiàn)匯編》，湖南省社會科學(xué)院印刷廠1990年印行，第131頁。

(60) 《關(guān)于進(jìn)一步貫徹〈甘肅地方志書審定出版暫行規(guī)定〉的補(bǔ)充意見》，《中國方志文獻(xiàn)輯存》，方志出版社2012年版，第733頁。

(61) 《關(guān)于當(dāng)前我省修志工作急需解決的幾個問題的報告》（1989年3月29日），《中國方志文獻(xiàn)輯存》，方志出版社2012年版，第766頁。

(62) 《貴州省地州市縣志編纂工作暫行細(xì)則》（1989年7月28日），《貴州方志》1989年第4期。

(63) 《編史修志不要刮風(fēng)》，《人民日報》1987年2月28日，第1版。

(64) 李景煜：《對第一次主編業(yè)務(wù)會議上提出的問題的解答》，《志說》，云南民族出版社1995年版，第84頁。

(65) 《中國地方志指導(dǎo)小組城市志指導(dǎo)組第二次會議在重慶市舉行》（1987年5月12至14日），《四川地方志通訊》1987年第4期。

(66) 《中國地方志指導(dǎo)小組1987年2號文件》，湖南省地方志編纂委員會編著：《當(dāng)代中國地方志重要文獻(xiàn)匯編》，湖南省社會科學(xué)院印刷廠1990年印行，第130頁。

(67) 《中國地方志指導(dǎo)小組1987年3號文件》，湖南省地方志編纂委員會編著：《當(dāng)代中國地方志重要文獻(xiàn)匯編》，湖南省社會科學(xué)院印刷廠1990年印行，第133頁。

(68) 《關(guān)于新編地方志公開出版的報告》（1988年11月9日），《中國方志文獻(xiàn)輯存》，方志出版社2012年版，第65頁。

(69) 《中共中央宣傳部關(guān)于新編地方志公開出版問題的批復(fù)》（1989年1月28日），《中國方志文獻(xiàn)輯存》，方志出版社2012年版，第64頁。

(70) 《關(guān)于進(jìn)一步貫徹〈甘肅地方志書審定出版暫行規(guī)定〉的補(bǔ)充意見》（1989年10月17日），《中國方志文獻(xiàn)匯編》，方志出版社1999年版，第735頁。

(71) 《關(guān)于加強(qiáng)地、州、市、縣志書審定工作報告》，《新疆地方志》1990年第2期。

(72) 楊鴻儒：《九十年代修志形勢展望》，《修志文叢》1989年第5期。

(73) 《一九九一年全國地方志工作會議紀(jì)要》（1991年4月13日至19日），《中國地方志》1991年第3期。

(74) 《1993年全國新方志優(yōu)秀成果評獎概況》，中國地方志指導(dǎo)小組內(nèi)部文件。

(75) 陸原：《廣播電視良志探究——編纂〈四川省志·廣播電視志〉的思索》，中國廣播電視學(xué)刊1995年第10期。

(76) 郭鳳岐：《志苑雜纂》，南開大學(xué)出版社1998年版，第29頁。

(77) 《湖北省首次省市縣三級優(yōu)秀志書評獎會在武昌召開》，《湖北方志》1993年第5期。

(78) 《江西省新編地方志優(yōu)秀成果獲獎揭曉》，《江西方志》1993年第5、6合期。

(79) 鐘仲仁：《淺談新編〈玉山縣志〉的可示范性》，《萍鄉(xiāng)市志通訊》1986年第2期。《玉山縣志》獲獎后不久，又在1993年全國首屆新編地方志評獎中獲得一等獎，隨后該志書作為全國三部縣志之一，報送中南海中央首長審閱，成為全國首輪縣志中眾人稱道的佳作。

(80) 《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于同意設(shè)立廣西地方志優(yōu)秀成果獎的批復(fù)》，《廣西新編地方志文獻(xiàn)匯編》，中共廣西壯族自治區(qū)黨委辦公廳2000年印，第270、271頁。

(81) 《評獎結(jié)果統(tǒng)計報告》（1993年9月6日），中國地方志指導(dǎo)小組內(nèi)部文件。

(82) 《全國新編地方志優(yōu)秀成果評獎揭曉》，《滄桑》1993年第4期。

(83) 《孫寶君同志在吉林省地方志第四次工作會議暨優(yōu)秀志書頒獎大會上的講話》，《方志研究》1994年第3期。

(84) 《關(guān)于表彰全省地方志工作先進(jìn)單位和個人的決定》，《廣東史志》1994年第1期。

(85) 劉學(xué)沛：《在全省地方志第三次工作會議暨表彰大會上的報告》，《福建史志》1994年第6期。

(86) 《再接再厲，更好地完成修志任務(wù)》，《廣西地方志》1994年第2期。

(87) 《認(rèn)真學(xué)習(xí)〈鄧小平文選〉，不斷提高志書質(zhì)量，為更好地完成修志任務(wù)而努力》，《廣西地方志》1994年第2期。

(88) 《四川省第四次評選“四川省地方志優(yōu)秀成果”獲獎項目》，《四川地方志》1991年第1期。

(89) 梁濱久：《應(yīng)重視對新志編修經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)》，《梁濱久方志文集》，（香港）天馬圖書有限公司1999年版，第241～245頁。

(90) 呂克堅：《本屆修志之管見》，《廣東史志》1992年第4期。

(91) 馬金選：《本屆修志得失淺議》，《南中》1994年第4期。

(92) 《關(guān)于舉辦全國優(yōu)秀地方志評獎活動的請示》（97）社科辦字6號，中國社會科學(xué)院文件。

(93) 郁文：《在中國地方志指導(dǎo)小組二屆一次會議上的講話》（1995年8月17日），《中國方志文獻(xiàn)輯存》，方志出版社2012年版，第502、503頁。

(94) 郁文：《在全國地方志第二次工作會議上的工作報告》（1996年5月4日），《中國方志文獻(xiàn)匯編》，方志出版社1999年版，第115～118頁。

(95) 《中國地方志指導(dǎo)小組討論評獎工作》，中國地方志指導(dǎo)小組內(nèi)部文件。

(96) 郁文：《集思廣益　做好評獎工作》（1996年5月7日），《中國方志文獻(xiàn)匯編》，方志出版社1999年版，第122頁。

(97) 李鐵映：《在全國地方志獎頒獎大會上的講話》（1997年8月20日），《中國方志文獻(xiàn)輯存》，方志出版社2012年版，第457、458頁。

(98) 藍(lán)日基：《發(fā)揚(yáng)成績　再接再厲　以豐碩的修志成果向自治區(qū)成立四十周年獻(xiàn)禮》（1997年4月24日），《廣西地方志》1997年第4期。

(99) 《自治區(qū)進(jìn)行第二次地方志優(yōu)秀成果評獎》，《廣西地方志》1996年第6期。

(100) 《江西省第二屆地方志優(yōu)秀成果評獎方案》，《江西地方志》1997年第2期。

(101) 《在江西省第二屆地方志優(yōu)秀成果評獎終評會上的講話》，《江西地方志》1997年第3期。

(102) 金炳華：《在上海市新編地方志優(yōu)秀成果頒獎大會上的講話》（1998年5月14日），《上海修志向?qū)А?998年第3期。

(103) 林克：《在上海新編地方志優(yōu)秀成果頒獎大會上的講話》（1998年5月14日），《上海修志向?qū)А?998年第3期。

(104) 王志強(qiáng)、曹玉琦：《對第一屆修志工作幾個問題的反思和建議》，《巴蜀史志》1999年第1期。

(105) 梁濱久：《社會主義第一屆修志的歷史地位》，《梁濱久方志文集》，（香港）天馬圖書有限公司1999年版，第246、249頁。

(106) 中國地方志指導(dǎo)小組辦公室編：《中國新編地方志二十年》，方志出版社1999年版，第2頁。

(107) 李富強(qiáng)：《第四屆中國地方志指導(dǎo)小組組成五年來全國地方志工作情況匯報》（2013年12月20日），《中國方志通訊》2014年第1期。

(108) 《全國首輪省市縣三級志書規(guī)劃與出版情況統(tǒng)計表》（截至2013年12月31日），《中國方志通訊》2014年第19期。