西部大開發首先需要轉變觀念。轉變什么觀念，為什么要轉？卻需要進一步地問一問。市委書記陶武先多次在各種場合提到轉變觀念的必要性和迫切性。集中起來表現在兩個方面，一是克服傳統農耕文化負面影響下的小農意識和陳規陋習，一是長期計劃經濟體制下形成的思維定勢。前者前論已多有表述，茲不贅言。這里不妨再檢討后者。

1776年，亞當·斯密寫出《富國論》，抓住了現代產業資本條件下的市場機制這只“看不見的手”。從此，“政府”這個龐然大物的基本作用就被界定了，人類社會發展的歷史和實踐一再證明了斯密的論證成為公理：微觀經濟中，凡是在政府職能超越了“守夜人”角色的地方，那里必然陷入低效率和混亂。

200年后的1979年，中國經濟幾乎瀕臨崩潰邊緣之時，鄧小平會見美國《大不列顛百科全書》編委會副主席吉布尼等人，向世人宣稱：“社會主義也可以搞市場經濟。”

1992年6月9日，江澤民在中央黨校講：“我想在十四大報告中，總得最后確定一種大多數同志都贊同的有關經濟體制的比較科學的提法……我個人的看法，比較傾向于使用‘社會主義市場經濟體制’這個提法。”此后不久，黨的十四大宣告這是我國經濟體制改革的目標。

歷史，作出了它應有的選擇，中國的制度創新從此有了根本依據。

東部沿海之所以興旺發達，歸根結底就在一個“活”字上。“活”不是國家施舍的，不是向距離較近的外資貸來的，也不是像西部資源那樣原本埋在地下然后被挖出來的。“活”的本質就是搞市場經濟，按價值規律辦事，“活”是一種觀念，一種意識，一種基本人格，一種行為方式。“活”是可以學得到的。黨的十五大指出要“有所為有所不為”，中央必須有宏觀調控，而對一般經濟領域，一多半就是叫你“有所不為”，放開搞活，讓下邊全面創新。這樣，按市場規律，經由價格和競爭機制調節，整個社會運作和微觀經濟領域會自動趨于和諧、有序、均衡、達到最佳效率狀態。

相比較而言，在即將到來的西部大開發中，西部人缺的，固然有資金、項目、政策、人才等等，然而最缺的是這種觀念。由于我們西部的市場發育較慢，市場經濟體制推進也較慢，一些人盡管把“有所為有所不為”嘮叨了無數遍，依然不知道首先該“管”的，恰好是自已那只“看得見的手”一個典型的例子是招商引資。我們的一些人管了太多的事：從地皮到居民的戶口生老病死到拆遷政策到企業辦社會到銀行貸款配套到環境污染到雇員招聘到利潤分配到利潤實現形式到產品銷向到讓利談判到水電氣……于是大家形成思維定勢，外商來了，首先是找政府。政府不拍板，或哪一環節沒通過，此事準吹，所有人都瞎忙一場，白白增大了社會運行成本。

西部大開發，從講政治的角度而言，是要走共同富裕的道路；從經濟的角度考濾，就是要建立和發展全國的統一市場，讓全國的生產力及諸生產要素及資源配置方式，真正一盤棋活起來，在全國實現“完全市場”和“信息充分”，因此從本質上說，也是從市場規律出發而達成的戰略決策。如果我們的市場構建速度不快，市場觀念的確立不快，政府行為不從一般經濟領域全面退出，從而引發其在市場行為的引導下全面創新，肯定會與這次百年難遇的大機遇擦肩而過。

（《成都商報》評論員）