2.3　香港高等教育機(jī)制的優(yōu)劣

香港教育除了在學(xué)制上沿襲英國外，政府對大學(xué)的資助機(jī)制也是採用英國的模式，通過一個獨(dú)立的「大學(xué)資助委員會」(2)來進(jìn)行。這個委員會由政府委任教育專家、學(xué)者和社會人士所組成。香港的「大學(xué)資助委員會」的成員由港督委任，而且來自世界各地。由於成員都是傑出及獨(dú)立的人士，因此一般相信它是不會受政府所操控的。大學(xué)的所有撥款都是向這個委員會申請，委員會接納以後就會代為向政府要求撥款，政府是極少拒絕這些要求的。在這種模式下，政府是不能直接干預(yù)大學(xué)的行政和教學(xué)，當(dāng)然政府是可以通過委任校董會成員來間接地發(fā)揮影響力。

英式大學(xué)資助機(jī)制的利與弊

英式的大學(xué)資助機(jī)制，有它的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。優(yōu)點(diǎn)是大學(xué)教育不受政府行政所干預(yù)，減輕了政治變動（例如更換執(zhí)政黨）的影響，保證了高等教育的學(xué)術(shù)自由，因此也保證了大學(xué)的學(xué)術(shù)地位，使高等教育能有一個較為穩(wěn)定的環(huán)境。

這個機(jī)制的缺點(diǎn)是由於學(xué)術(shù)上的自由，大學(xué)教育就很容易和社會發(fā)展脫節(jié)，因此英式的大學(xué)研究大多是學(xué)院式的。香港有一位研究電腦的學(xué)者到英國進(jìn)修，他回來說英國大學(xué)的電腦研究很有成果、很先進(jìn)，但可惜所有的成果都是以論文形式放在圖書館裏，未能化為社會生產(chǎn)力，難怪有人說現(xiàn)代科技發(fā)明的理論幾乎全都是奠基於英國，然後由美國將這些理論化為現(xiàn)實(shí)，再由日本將現(xiàn)實(shí)變?yōu)樯唐罚妒乾F(xiàn)代科技萌芽於英國，開花於美國，然後結(jié)果於日本。

保留現(xiàn)行機(jī)制，減輕港人憂累

香港採用了英國的資助機(jī)制，因此高等教育的學(xué)術(shù)自由和收生自主歷來也是受到尊重的。從長遠(yuǎn)來說，這種機(jī)制孰優(yōu)孰劣，可以仔細(xì)研究，再作定論。可惜的是，教統(tǒng)科今次提出以拒絕資助那些語文程度未達(dá)指定要求的大學(xué)生，來懲罰大學(xué)收取這些學(xué)生，原意可能是好的，但卻開了以行政或財政手段干預(yù)大學(xué)收生自主的先河。

（原文刊於《星島日報》1997年，原名〈也談高等教育（二）〉）