議事堂內，就于廣南南路實施新的土地政策一事，廣南南路大小幾十位官員也都提出了不同的建議。

以韓降為首的官員建議按照大宋境內的賦稅制度來收稅。

以王安石為首的官員則建議實施新的賦稅制度。

以王硅為首的官員則是一言不發，意思就是我們聽殿下的，殿下說怎么干，我們就怎么干。

關于新法，趙昕提前和范仲淹，黃師宓，范純仁三人仔細商討過了，而今日把廣南南路大小官員都喊過來，除了聽取意見外，更重要的是宣布實施新法。

趙昕來自后世，自然也想天下為公，把土地收歸國有，但眼下若照搬到宋朝來，顯然是不合適的，士大夫的利益豈是那么好動的，一著不慎滿盤皆輸。

所以他結合了明朝的一條鞭法和清朝的攤丁入畝制，制定了一條新的稅收制度，當然暫時只應用于廣南南路。

第一，夫妻雙方兩人分得三畝田地，且只有使用權，禁止買賣，并且田地每三年重新劃分一次。劃分的方法很簡單，抓捻。

宋朝養活一人大約需要四畝地左右，而廣南南路，一年三季稻，三畝地相當于9畝地，9畝地養活二人綽綽有余。若多一名孩子，官府則將再授予一畝田，以此類推，孩子越多，田地就越多。

如果是超過十四歲的未婚成年男子的話，則只分得一畝田地。

想要田地多，趕緊娶妻生娃去，這就是趙昕的策略。

除此外每戶還可向官府租賃田地，畢竟有的人是很勤勞的，種個二三十畝地都不在話下。不過所租賃的土地不能超過已擁有土地的一倍，當然前提是官府還有田地在的情況下，這一招是為了防止新的地主階級誕生。

第二，官府鼓勵墾荒，每墾荒一畝田地免稅三年。

第三，官府放松對戶籍的控制，農民和手工業者從而可以自由遷徙，出賣勞動力。

第四，將“人頭稅”攤入田畝征收，并規定十六歲以下未婚者和六十歲以上者，免征人頭稅。

第五，年滿十六周歲的男子必須分家，單門立戶。

第六，田稅，若畝產三石，稅收則為兩斗，即十五稅一。若遇饑荒，不但免稅，還免除各種徭役。

第七，官府每年收稅會根據市價來折算米糧，農民自主選擇繳納糧食還是銀兩，官府不得強制干預。

第八，徭役算在田賦中，而后由官府出錢雇傭人來完成徭役，同樣十六歲以下者和六十歲以上者免除各種徭役。

當然這新法只是針對普通農民而言，而對于地主階級，則一律是十稅一。

當趙昕將此法當堂宣布后，連王安石這位變法牛人都被驚到了。

連一直不言語的馮京都起身說道：“殿下！此法定會引起廣南南路各世家豪族們的不滿，望殿下三思啊！”

劉敞出言道：“殿下！是否再考慮考慮，想個兩全其美的辦法？”

趙昕正色道：“既想顧百姓，又要顧世家豪族，事上哪有兩全事，當斷不斷反受其亂。”

一眾官員剎那間交頭接耳議論紛紛。

趙昕掃視了眾位官員一眼，又道：“新法是本太子一意孤行，所以即便日后出了什么事情，朝廷也不會怪罪到眾位身上，本太子愿一力承擔。”

就在眾官員猶豫不決的時候。

王安石懷著激動的心情的跪拜道：“殿下若實行新法，臣原為馬前卒，一往無前。”

一眾改革派也紛紛下跪表忠心。

見此，王硅等人也趕忙跪下表忠心。

剩余一眾官員見此也只好跪下。

趙昕當場宣布：“自明日起，廣南南路各州縣實施新法，還望諸位鼎力相助，本太子定不會忘記諸位今日鼎力支持之恩。”

就差來一句，他日榮登上大寶后，爾等封侯拜相了。

“臣等謹遵殿下號令，盡心竭力推廣新法！”

......

一眾官員們擔心此法實施，會引起廣南南路地主們的不滿，但趙昕對此卻是毫不在乎。

因為他控制了廣南南路百分之九十的田地，所以他有恃無恐，不怕地主們鬧事，更何況還有大軍在手，區區地主們也翻不了身。

趙昕和范仲淹等人提前算了一下，分發完田地給五十萬流民和當地農民后，官府手中還剩余一半多的田地，這些田地當然也不會閑著，而是由官府出租給想要多種地的農民，并且出租的田地只繳納田稅，不計算徭役等雜稅。

不同于明代，宋代官員沒有權力隨便加其他的苛捐雜稅。所有稅務一律上繳，句句在冊。

......

廣南南路沒有逃跑的地主們一看新法，頓時慌了，因為他們的私地租給農民種的話，大約是十稅四五，也就是畝產十石的話，租戶們需要上繳五石，而他們向朝廷繳納一石，剩下的都是自己的。

結果新法一出，農民們一看，兩相對比之下，官府的地獲利更多，自然愿意去租官府的地，所以一時間，眾位地主的地盡然無人愿意再租種。

沒有人來租地，地主們自然也就沒有了收益，但每年的稅還要上繳，這不是坑人嗎？所以一時間，不少地主豪門紛紛聯名上書給趙昕，請求趙昕廢除新法，更有甚者串通家奴到官府鬧事。

因為有不少原本投誠過來的地方官員家中也是良田千頃，在他們的串通下，這些地主們聯系了各路山頭土匪四處搶掠，造謠生事。一時間狼煙四起，人心惶惶。

趙昕見此也怒了，一方面派兵剿匪，并且將鬧事者全部抓入大牢，另一方面派人去跟地主們談判，給了他們兩個選擇。

第一，要么你們乖乖地接受新法，否則再有鬧事者，以叛國罪論處，沒收全部家財，并且驅逐出境。

第二，將你們手中的土地賣給官府，官府會根據市價給一個還算公道的價格，你們拿著這筆錢可以做別的生計去，當然你也可以拿著這筆錢去未實施新法的地方買地，繼續當你的地主去。

廣南南路，山林賊多，禁軍對地形等都不熟悉，所以剛開始剿匪的時候，很是吃力，但沒成想，儂智高和儂蝶舞自告奮勇，帶領蠻族士兵前往剿匪，由于儂蝶舞和儂智高原本沒少在交趾國境內打游擊，所以對各路土匪甚是熟悉。

在二人摧古拉朽的掃蕩下，一眾土匪要么是接受招安，當一個良民，要么就是被剿滅，人頭落地，要么就是望風而逃，跑到交趾境內去禍害其它皇子去了。

......

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