宣武七年正月二十，趙昕下令成立內閣，在宮內設立內閣辦事機構，此后大宋帝國朝廷政事皆由內閣的六位內閣大臣商議決定，即韓琦，文彥博，張方平，曾公亮，范鎮，劉沆。

內閣下轄商部、戶部、禮部、工部、吏部。

趙昕之所以成立內閣，將宰相的人員變多，也是為了讓大宋的年輕一代官員開始參與到中央的決策上來。

除了內閣大臣的確立，朝廷五部的官員也發生了改變。

范祥為商部尚書，李參為商部左侍郎，...