第三節 宋初對黨項的征討與妥協
一、黨項的臣服與獻地
唐末，黨項首領拓跋思恭參與征討黃巢起義有功，賜姓李，封夏國公，授定難軍（治夏州）節度使，轄夏、宥（皆在今陜西橫山、靖邊境內）、綏（今陜西綏德）、銀（今陜西榆林境內）四州，成為西北的割據政權，思恭后裔遂世有其地。唐亡后，對五代政權均表示臣服，后漢時靜州（今陜西米脂境內）又歸屬定難軍，黨項李氏遂有五州之地。
宋朝建立，定難軍節度使李彝殷也表示臣服，并為避宋太祖父趙弘殷諱，改名李彝興。建隆元年（960年），北漢侵宋，宋太祖詔令諸藩鎮會兵抗擊，李彝興派兵進援麟州（今陜西神木境內）。建隆三年，李彝興又進貢馬匹，宋太祖也遣使賜予玉帶。乾德五年（967年），李彝興死，宋追封為夏王。其后，李氏子孫承襲者，也都受宋任為定難軍節度使。太平興國四年（979年），宋太宗攻滅北漢時，定難軍節度使李繼筠還曾派兵助攻北漢。宋和定難軍李氏一直保持著君臣關系，近似于“獻地”前的泉、漳割據政權陳洪進與宋的關系。
不久，李繼筠死，弟李繼捧承襲，依例先任定難軍節度留后，引發了李氏家族內部的矛盾。太平興國七年五月初，綏州刺史、李繼捧的叔父李克文上表稱：“繼捧不當承襲。”(1)并請宋遣使至夏州，諭令李繼捧入朝。宋太宗即以李克文為權知夏州事，而另派尹憲為同知夏州事，想乘機控制夏州地區。
同月中旬，定難軍留后李繼捧到京朝見宋太宗。夏州李氏“自上世以來，未嘗親覲者”，這次李繼捧率家族入朝，宋太宗非常高興。而李繼捧自“陳其諸父、昆弟多相怨”，并表示愿留京城，“遂獻”夏州地區。宋太宗將之視作泉、漳陳洪進之后的又一次“獻地”(2)，授李繼捧為彰德軍（治相州，今河南安陽）節度使，但并不赴任，只是奉朝請。并遣使前往夏州護送其五服以內的親族來京，以期徹底消除李氏在夏、銀地區的勢力。十一月，李克文來朝后，授澧州刺史，仍權知夏州事；李克憲為單州（今山東單縣）刺史，來京的十二人都授以官職。
二、宋對黨項的征討與妥協
當李繼捧家族內遷并改任新職之際，其族弟銀州蕃落使李繼遷，時年十七歲，不甘內遷喪地，偽稱出葬乳母，率數十人，北奔地斤澤（今內蒙古伊克昭盟巴彥淖爾）。后雖也進貢馬匹，但不奉宋詔，意在繼續割據夏州地區，勢力日益強大。宋廷遂以尹憲為夏州知州，改升李克文為博州（今山東聊城）防御使，李繼捧出任崇信軍（治隨州，今湖北隨州）節度使，李克憲為道州（今湖南道縣）防御使，并皆赴本任，而另派通判，實際掌權。
雍熙元年（984年）五月，夏州知州尹憲偵知李繼遷正率族屬部落在地斤澤，于是派都巡檢使曹光實率精騎乘夜發兵奔襲地斤澤，殺數百人，燒帳四百余，擒獲李繼遷的母、妻以及羊馬、器械等以萬計。但是，李繼遷只身逃逸，西北戰事從此而起。
雍熙二年二月，李繼遷已重新集聚部族，并向曹光實偽降。曹“光實信之，且欲專其功，不與人謀”(3)。而李繼遷則預先設伏兵于葭蘆川（今陜西佳縣西北），當曹光實率數百騎前往受降時，伏兵突發，曹光實戰死。李繼遷遂占有銀州。四月，宋將李繼隆、袁繼忠、田仁朗等率軍數千出擊，李繼遷大敗后退出銀州。
雍熙三年（遼統和四年，986年），李繼遷決定投靠遼朝，以取得遼朝的任命，建立在西北各部族中的威信。這年二月，遼圣宗任命李繼遷為定難軍節度使(4)，李繼遷得到了從宋朝得不到的官職，從此開始倚遼抗宋。
面對西北地區日益嚴峻的形勢，端拱元年（988年）五月，宋太宗采納趙普的建議，重新任命李繼捧為定難軍節度使，允許仍割據夏、銀地區，并賜姓名為趙保忠（為便于行文，仍稱李繼捧），以期收撫李繼遷，且與遼爭奪對黨項李氏集團的控制。
李繼捧到夏州后，向宋太宗申奏李繼遷愿意歸順，宋即授李繼遷為銀州刺史。然而李繼遷實無心降宋，且宋朝所授官職也遠低于遼朝。遼朝又于次年三月以宗室女封為公主出嫁李繼遷，進一步拉攏他。
淳化元年（990年），李繼遷與李繼捧作戰，李繼遷戰敗，中箭而逃。李繼捧請朝廷出兵征討李繼遷，宋太宗即任命翟守素率軍前往夏州以備進討。李繼遷則于十二月對遼偽稱已攻下宋的麟州（今陜西神木北）、府州（今陜西府谷）等地，遼朝即封李繼遷為夏國王。
淳化二年，翟守素率軍到達夏州，李繼遷又假意歸附，宋太宗即于七月間賜他姓名為趙保吉（為便于行文，仍稱李繼遷），升為銀州觀察使，并授其子德明為管內蕃落使。李繼遷并不真心歸順，反與李繼捧勾結，進攻靈州（今寧夏靈武）。十月間，李繼捧在李繼遷的勾引下，也臣服于遼，遼封李繼捧為西平王。
淳化五年（994年）初，“時夏州趙保忠（李繼捧）與繼遷連謀，朝廷患之”，宋太宗派李繼隆為河西行營都部署，率大軍進討。李繼捧即先攜母、妻等家人及吏卒出居城外，并請求罷兵。宋太宗即命李繼隆攻李繼捧。李繼捧向李繼遷通告宋軍進攻的消息，李繼遷卻夜襲李繼捧。李繼捧逃回夏州城中，為部屬趙光嗣幽禁，趙迎李繼隆進入夏州，李繼遷則已率部逃走。李繼隆在奉詔隳毀夏州城，移其民于他州后，押送李繼捧回京并退兵。七月，李繼遷又獻馬并表示歸順，宋太宗也遣使招撫。
至道元年（995年），李繼遷派謀主張浦進京，意在取代李繼捧繼任定難軍節度使以割據西北。但宋太宗欲使其遠離銀、夏地區，授他保大軍（治鄜州，今陜西富縣）節度使，并任張浦為鄭州（今河南鄭州）團練使而留在京城，實是將其扣留以剪除李繼遷的羽翼。李繼遷于是拒絕接受詔命并繼續與宋為敵，進攻清遠軍（今寧夏同心東北），為宋將張延擊退后，又圍攻靈州。
至道二年初，宋派白守榮、馬紹忠率軍護送四十萬石糧食前往靈州，并命靈州知州田紹斌率軍迎援，但因白守榮延后一日才到，致被李繼遷率部包圍。白守榮不聽田紹斌提出結陣徐徐前進的意見，率軍出戰以邀功，卻為李繼遷擊敗，運糧役夫棄車而逃，大量糧草為李繼遷所奪。四月，宋太宗任命李繼隆為兵馬都部署率軍進討；七月，又派王超為都部署率軍隨后前往征討。李繼隆軍行十余日不見李繼遷軍，遂退兵(5)，張守恩部則遇敵怯戰而退；只有王超、范廷召二路與李繼遷軍相遇于烏、白池（今陜西定邊與寧夏鹽池間），大小數十戰，雖屢屢獲勝，但傷亡亦多，無力追擊而退兵。李繼遷戰敗退兵并撤靈州之圍，其時靈州被圍已長達兩年之久。
至道三年正月，宋太宗再派傅潛、王昭遠準備分路進討李繼遷，當三月初大批糧草運達靈州，戰事即將進行之際，因太宗的去世而中止。而李繼遷因此又向遼報捷，遼遂封李繼遷為西平王。
同年十二月，新即位的宋真宗召宰相、執政商討西北李繼遷事宜。副相李至詳盡分析利害關系后，主張放棄銀、夏地區，為宋真宗所采納。遂乘李繼遷遣使修貢，表示愿為宋朝藩屬之機，于同月中旬，重又賜其姓名為趙保吉，并授以定難軍節度使，以默允割據一方來換取其臣服與邊境寧靜。隨后又放還張浦。
但李繼遷雖接受詔命臣服于宋，卻仍不斷侵擾宋邊境，不久戰事又起。駐防西北的宋軍“窮討則不足，防遏則有余”(6)，志在防守而非征討。
咸平四年（1001年），李繼遷雖然以趙保吉名義遣使貢馬，以示臣屬于宋，但侵擾更甚。八月，真宗任命文臣張齊賢、梁顥為涇原等十三州、軍安撫經略使、副使，以鎮撫西北邊境。
九月，李繼遷率部進攻清遠軍，安撫副使、副都部署楊瓊未及時救援，加上“朝廷素不留意”西北防務(7)，清遠軍遂被攻陷。清遠失守，靈州即陷于孤危境地，朝中大臣卻仍為是否堅守靈州爭論不休，真宗也猶疑不決。當咸平五年三月中旬，終于決定派王超為都部署、石普為副都部署，率軍前往援救時，靈州已在知州裴濟堅守兩月之后失守，裴濟戰死，王超等得知確信后即不再進兵。
咸平六年十一月冬，李繼遷又攻陷涼州（今甘肅武威）。但李繼遷在還兵途中，遭到臣服于宋、受宋任命為朔方節度使的蕃部首領潘羅支所率數萬部族兵的邀擊，中箭受傷，大敗而回。
李繼遷連年征戰，且腹背受敵，士卒死傷眾多，農牧業生產受到嚴重破壞。次年（宋景德元年，1004年）初，他因傷重不治，臨終之際囑其繼承人、長子李德明（趙德明）奉表臣服于宋。
景德二年六月，李德明在平定西部以后，遣使奉表臣服。宋真宗召見駐延州（今陜西延安）守將張崇貴面授議和方略。宋政府許諾：授李德明為定難軍節度使，封西平王；賜銀四萬兩、帛四萬匹、緡錢四萬貫、茶二萬斤；給內地節度使俸祿；允許“回圖往來”貿易；放開鹽禁等五項。要求李德明承諾：自立誓約；歸還靈州；轄區限于原平夏地區（原定難軍節度使轄區）；遣子弟入京宿衛（實是人質）；送還被俘的宋方官吏；遣散蕃漢兵及被扣押的人口；如與蕃部發生侵擾，要向朝廷報告等項。真宗命張崇貴在延州與黨項進行談判，李德明派謀主張浦與張崇貴面議，但不肯承諾宋方提出的條件(8)。宋真宗即改命前宰相向敏中任鄜延路都部署兼延州知州，負責繼續與李德明的議和事宜。
景德三年五月，李德明又遣使入貢，請求宋方先任命他為定難軍節度使等，其他條件暫緩商議。此前宋朝已放棄收回靈州條件，但仍堅持其他關鍵條款，并收回邊境貿易、開放鹽禁的承諾。向敏中一味求和，請求真宗再作讓步，真宗最后只好表示同意。
同年九月，李德明進誓表。十月，宋封李德明為西平王、定難軍節度使，給內地節度使俸祿，并賜銀萬兩、絹萬匹、錢二萬貫、茶二萬斤。李德明則除了表示臣服以外，什么也沒有承諾。宋真宗終于以封王授官及賜錢物的方式，換取了西北邊境的相對平靜。
(1) 《長編》卷23，太平興國七年五月癸巳。
(2) 《宋史》卷485《夏國傳上》。參見《長編》卷23，太平興國七年五月、十一月。
(3) 《宋史》卷272《曹光實傳》。
(4) 《遼史》卷11《圣宗紀二》。
(5) 《宋史》卷257《李繼隆傳》。
(6) 《長編》卷49，咸平四年十月丁未。
(7) 《長編》卷49，咸平四年九月己丑。
(8) 《長編》卷60，景德二年六月甲午。