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  • 源頭與活水
  • 楊柳
  • 2982字
  • 2021-02-22 14:23:23

3.美國巴特爾紀念研究所

美國巴特爾紀念研究所(Battelle Memorial Institute)帕特里克·甘賽爾(Patrick D. Ganzer)等研究人員開發出新的技術,能夠重建脊髓損傷(SCI)后的觸覺感知。研究人員表示,脊髓損傷后,可以使用一種人腦-電腦界面(BCI)技術恢復癱瘓的肌肉,從而增強運動功能。有關學術論文于2020年4月23日在線發表在國際頂級刊物《細胞》上。

像這樣的一流科研成果,在美國巴特爾紀念研究所里不勝枚舉。總部設在美國俄亥俄州哥倫布市的巴特爾紀念研究所是世界上最大的獨立研究機構之一,在全球范圍內雇用了2.2萬名科學家和研究人員,分布在全球130個城市,每年總收入約65億美元代濤、肖小溪、李曉軒:《美國巴特爾紀念研究所的市場化運行機制及啟示》,《中國科學院》院刊,2014年,第29卷,第4期,第468頁。。巴特爾紀念研究所一直是“科學技術轉化成生產力”“專利轉化為生產力”運動的實踐者和領導者。

(1)美國巴特爾紀念研究所的起源

巴特爾紀念研究所的起源可以追溯到1923年,俄亥俄州鋼鐵實業家戈登·巴特爾(Gordon Battelle)40歲時英年早逝,其遺愿是用大部分遺產設立一個旨在“鼓勵和促進煤、鋼、鐵、鋅等材料冶煉技術研究和創新,并連接科研成果和實際生產”的研究機構。以戈登·巴特爾的160萬美元遺產作為啟動資金,巴特爾紀念研究所1929年在哥倫布市正式成立。研究所成立之初的重要研究領域便是金屬冶煉和材料科學。

90多年間,巴特爾紀念研究所領導的技術革新和基于科研的商業化生產,不斷改變著世界。例如,巴特爾開發了第一個核反應堆的核燃料棒,還有光盤技術、太陽能膜板、去頭屑洗發水、修正液、商品通用條形碼等。最好的例子莫過于被稱為辦公革命里程碑的靜電成像技術的研發和商業生產。

故事的主角是查斯特·卡爾遜(Chester Carlson),他是紐約的一個專利事務所律師和業余發明家。1938年,他在自己的簡易實驗室中制造出了第一臺靜電復印機。然而,他用了好幾年的時間試圖出售這個發明專利,但包括國際商業機器公司(IBM)和通用電氣在內的20多家公司都對此不感興趣。因為當時他們認為,笨重的復印機無法代替碳素復寫紙在市場上占有一席之地。直到1944年,巴特爾紀念研究所慧眼識珠,和卡爾遜簽訂了合同,資助他改進這項重大發明。1948年,以生產相紙起家的哈羅依德公司(Haloid Corporation)購買了開發并銷售復印機的專利許可,并以“施樂”(Xerox)作為商標向市場推出第一款產品。這個哈羅依德公司也就是后來的施樂公司,最終獲得了卡爾遜這項發明的全部專利權。這場交易中,除了卡爾遜本人外,巴特爾紀念研究所也從中賺到了“第一桶金”。

(2)業務與服務

巴特爾紀念研究所的影響力體現在其檢測和研究成果在國際上具有最高權威性,核心業務與服務包括科技創新、科研服務、科普教育三大塊,它的獨特優勢在于其內部業務形成了從研發創新到服務管理再到教育培訓的科學生態循環。

圖1-2 巴特爾紀念研究所主要業務板塊周洲、趙宇剛:《大科學基礎設施管理國際經驗借鑒——以巴特爾紀念研究所為例》,《科學發展》2018年4月,第113期,第16頁。

科技創新板塊涉及巴特爾紀念研究所聚焦的健康與分析、藥物與醫學設施、消費與產業、能源與環境、國防安全等領域,尤其在癌癥、生命科學等方面的研究成果達到世界級水平,也正是由于巴特爾紀念研究所本身是一個具有一流科研能力的研究機構,熟悉了解科研規律和管理特點,為它承擔國家實驗室管理和開展商業化提供了很好的基礎。比如,能源與環境方面,從電網、石油、天然氣的控制、操作,到環境整治、空氣質量測試,巴特爾紀念研究所為客戶提供創新性的能源解決方案,保護自然資源,保持競爭優勢,提高安全性和可持續性。

科研服務板塊主要涉及成果轉化和實驗室管理。推動成果轉化方面,巴特爾紀念研究所與企業有密切的項目合作,專門為一些沒有能力建立研發中心的中小企業提供研發服務。而實驗室管理是巴特爾紀念研究所的最大收入來源。巴特爾紀念研究所管理布魯克海文等7個隸屬于美國能源部和美國國土安全部的實驗室,負責解決一些重大的挑戰,包括科學技術、運營以及社會和利益相關者的關系,利用管理范圍與多個實驗室建立“實踐社區”,專注于分享最佳實踐,實施創新的商業解決方案。

科普教育板塊包括與社區、教育工作者、國家實驗室和行業領導者合作,推廣科學、技術、工程和數學(簡稱STEM)教育項目,而這四大基礎學科將對未來科技創新提供重要的支撐作用。

(3)收入來源與模式特點

巴特爾紀念研究所的收入來源主要是實驗室管理、國防安全咨詢、商業項目轉化等,其客戶大多為政府機構及中小企業。作為第三方專業機構,巴特爾紀念研究所創造了令人矚目的管理績效,這與它注重公益性與市場化機制相結合的管理理念分不開。

巴特爾紀念研究所是以科學、教育和慈善為目的的非盈利性機構,在美國國內享受免稅待遇。巴特爾紀念研究所首席執行官(CEO)杰弗里·沃茲沃思(Jeffrey Wadsworth)博士說:“確切地說,我們是商業化運營的公司,只是享受免稅待遇。”

杰弗里·沃茲沃思介紹,巴特爾紀念研究所每年的研發經費達65億美元,“我們近年來還為美國一些大型科學項目的建設和發展提供了監理服務,其中包括橡樹嶺國家實驗室的‘散裂中子源’(Spallation Neutron Source)和‘美洲虎’超級計算機(Jaguar supercomputer)項目。目前,我們正在布魯克海文國家實驗室建設世界上最強大的光源NSLS-2。除了實驗室管理,國家安全領域的項目是我們收入的第二大來源,隨后是健康與生命科學,最后是能源、環境與材料科學”。劉莉:《全球最大獨立研究機構謀求在中國更廣泛存在》,新浪財經,2012年5月4日。

從制度安排上看,巴特爾紀念研究所推行所有權與運營權分離的合同管理,合同期限一般為5年,可在此基礎上根據績效評估情況最多延續15年,這種期限相對較長的合同有利于保持實驗室管理的穩定性和獨立性,減少政府人事、政策變動帶來的影響。而且,將復雜的科研管理通過具體詳細的合同條款加以標準化,易執行、可衡量,有利于強化考核約束。值得一提的是,在評估管理與運作時,綜合安全、健康與環境保護成為衡量該方面績效最重要的因素。除此之外,商業的經營權比重也較高,表明美國對國家實驗室的對外服務和成果轉化非常重視。

巴特爾紀念研究所也在他們工作的地區和社區進行大量投資。巴特爾風險投資基金是附屬于巴特爾紀念研究所的一支風投基金,它不但加快巴特爾紀念研究所擁有知識產權的技術創新項目進行產業化,還單獨或者合作資助第三方的技術創新項目的產業化運作。這些運作主要集中在發現和投資一些處于早期研發階段的技術公司,比如不斷地發掘與巴特爾紀念研究所的核心研究領域——國家安全、健康與生命科學、能源、環境與材料科學等相匹配的科學技術和創新機會。巴特爾風投基金的合伙人擁有投資經驗、社交網絡和管理經驗,以及把科學技術轉化成市場需要的產品解決方案。在早期投資之后,巴特爾風投基金還會追加資金,輔助進一步的科技創新和產品開發。

巴特爾紀念研究所并不盲目追求利潤最大化,注重把公共利益放在突出的位置。巴特爾紀念研究所將每年利潤的20%用于回饋社會,主要資助項目所在地的科學教育。在總部所在的哥倫布市,有巴特爾紀念研究所資助的高中、兒童醫療研究中心,有以其命名的會展中心、動物園、水族館等。這種注重公共利益的管理理念、價值追求與國家實驗室服務國家安全及基礎科研的目標高度契合。

綜上所述,巴特爾紀念研究所承擔國家科研任務,體現出其“公立”的一面。其運行機制采用完全企業化運營的方式,實行合同管理,追求“利潤”,進行資產運作,設立種子基金等,獲得的利潤再投入科研,這是它善用市場機制的一面。同時,又注意避免過度市場化而弱化基礎研究功能,因此將一定比例的收益投入公益事業,實現了機構的自我循環。巴特爾紀念研究所的這種模式值得我國新型科研機構學習與借鑒,既保持公益和學術屬性,又保持企業化運行的活力,成為國家科技力量的典型代表和面向國民經濟主戰場的“弄潮兒”。

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