2.1 概念內(nèi)涵

2.1.1 風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃的含義

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃，是在項(xiàng)目正式啟動(dòng)前或啟動(dòng)初期，對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)的過(guò)程，開(kāi)展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃是進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的基本要求，也是進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的首要職能。

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃是規(guī)劃和設(shè)計(jì)如何進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的動(dòng)態(tài)創(chuàng)造性過(guò)程，該過(guò)程主要包括定義項(xiàng)目組織及成員風(fēng)險(xiǎn)管理的行動(dòng)方案與方式，選擇合適的風(fēng)險(xiǎn)管理方法，確定風(fēng)險(xiǎn)判斷的依據(jù)等。對(duì)于一般的項(xiàng)目而言，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃就是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的一整套計(jì)劃。

2.1.2 風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃的需求與目的

在人類(lèi)的大多數(shù)活動(dòng)中，風(fēng)險(xiǎn)都以不同形式和程度出現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)一般有下列基本特征：

（1）一般至少是部分未知的；

（2）隨時(shí)間而變化；

（3）是可管理的，即可以通過(guò)人為活動(dòng)來(lái)改變它的形式和程度。

風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃就是通過(guò)下述活動(dòng)過(guò)程，提出風(fēng)險(xiǎn)管理行動(dòng)的詳細(xì)計(jì)劃：

（1）制定一份結(jié)構(gòu)完備、內(nèi)容全面且相互協(xié)調(diào)的風(fēng)險(xiǎn)管理策略并形成文件；

（2）確定項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理策略方法；

（3）規(guī)劃資源。

風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃是一個(gè)迭代過(guò)程，包括評(píng)估、控制、監(jiān)控和記錄項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的各種活動(dòng)，其結(jié)果就是風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃（RMP，Risk Management Plan）。通過(guò)制定風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)下列目的：

（1）盡可能消除風(fēng)險(xiǎn)；

（2）隔離風(fēng)險(xiǎn)并使之盡量降低；

（3）制定若干備選行動(dòng)方案；

（4）建立時(shí)間和經(jīng)費(fèi)儲(chǔ)備以應(yīng)付不可避免的風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃的目的，簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是強(qiáng)化有組織、有目的的風(fēng)險(xiǎn)管理思路和途徑，以消除、盡量減輕或遏制不希望發(fā)生事件的不良影響。

2.1.3 風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃的任務(wù)

風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃是指確定一套系統(tǒng)全面的、有機(jī)配合的、協(xié)調(diào)一致的策略和方法并將其形成文件的過(guò)程，這套策略和方法可用于辨識(shí)和跟蹤風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，擬定風(fēng)險(xiǎn)緩解方案，進(jìn)行持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從而確定風(fēng)險(xiǎn)變化情況并配置充足的資源。

風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃階段主要考慮的問(wèn)題有：第一，風(fēng)險(xiǎn)管理策略是否正確、可行？第二，實(shí)施的管理策略和手段是否符合總目標(biāo)？因此，風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃主要工作包括以下兩方面：一是決策者針對(duì)項(xiàng)目面對(duì)的形勢(shì)選定行動(dòng)方案。一經(jīng)選定，就要制定執(zhí)行這一行動(dòng)方案的計(jì)劃。為了使計(jì)劃切實(shí)可行，常常還需要進(jìn)行再分析，特別是要檢查計(jì)劃是否與其他已做出的或?qū)⒁龀龅臎Q策沖突，為以后留出靈活余地。一般只有在獲得了關(guān)于將來(lái)潛在風(fēng)險(xiǎn)以及防止其他風(fēng)險(xiǎn)足夠多的信息之后才能做出決策，應(yīng)當(dāng)避免過(guò)早的決策。二是選擇適合于已選定行動(dòng)路線的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略。選定的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略要寫(xiě)入風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略計(jì)劃中。

2.1.4 風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃的主要內(nèi)容

風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃主要包括：

1.方法。確定風(fēng)險(xiǎn)管理使用的方法、工具和數(shù)據(jù)資源，這些內(nèi)容可隨項(xiàng)目階段及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

2.人員。明確風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)中領(lǐng)導(dǎo)者、支持者及參與者的角色定位、任務(wù)分工及其各自的責(zé)任、能力要求。個(gè)人管理風(fēng)險(xiǎn)的能力各不相同，但為了有效地管理風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目管理人員必須至少具備一定的管理能力和技術(shù)水平。

3.時(shí)間周期。界定項(xiàng)目生命周期中風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程的各運(yùn)行階段及過(guò)程評(píng)價(jià)、控制和變更的周期或頻率。

4.類(lèi)型級(jí)別及說(shuō)明。定義并說(shuō)明風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)量化的類(lèi)型級(jí)別。

5.基準(zhǔn)。明確定義由誰(shuí)以何種方式采取風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)行動(dòng)。合理的定義可作為基準(zhǔn)衡量項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃的有效性，避免發(fā)生項(xiàng)目的利益相關(guān)方對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容理解的二義性。

6.溝通方式。規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)管理各過(guò)程中應(yīng)溝通的內(nèi)容、范圍、渠道及方式。

7.動(dòng)態(tài)跟蹤。規(guī)定以何種方式記錄項(xiàng)目進(jìn)行中風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程，這些動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)可有效用于對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目的管理、項(xiàng)目的監(jiān)控、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)及日后項(xiàng)目的指導(dǎo)等。