4.1　軍事倉儲概述

軍事倉儲擔負儲存保管軍隊所需物資的任務，是軍事物資經由籌措、加工、調運最后抵達用戶消耗使用物流過程中不可缺少的重要環節，不論平時還是戰時，都起著舉足輕重的作用。

4.1.1　一般倉儲概念

“倉”為倉庫，是對存放、保管、儲存物品的建筑物或場所的總稱，它可以是房屋建筑物，也可以是大型容器、洞穴或特定的場所等，其功能是存放和保護物品；“儲”是將儲存對象儲存起來以備使用，有收存、保護、管理以備交付使用的意思，也稱為儲存物品的行為。

倉儲就是保管、存儲物品的建筑物和場所的總稱，是以倉庫為手段，對物資進行儲存與保管的活動。倉儲工作是整個物資流通領域的重要環節，它包括倉儲管理和倉儲技術兩方面的內容。倉儲管理是為了倉儲管理目標，按照客觀規律的要求，運用科學的管理方法和有效的管理手段，對倉儲中的人、財、物、環境及相關因素以及與之有關的運動過程，進行計劃、組織、指揮、控制、協調的活動。倉儲技術是指與倉儲活動有關的技術工作，如物資養護、物資檢驗技術、物資包裝及加工技術、物資裝卸搬運技術、物資信息處理技術等。

4.1.2　軍事倉儲及其特點

軍事倉儲是指在軍事系統中，專門從事物資儲存活動，以確保軍事需求為目的，并力求取得最佳社會經濟效益的工作體系。這套完整的工作體系，既包括高層次的謀劃決策，也包括中層次的協調監控，還涵蓋低層次的具體儲存活動，是橫跨社會科學和自然科學的綜合性應用科學，是軍事后勤科學體系中的重要的分支學科。與一般地方倉儲相比，軍事倉儲既有相同之處，又具有鮮明的個性特征。深入研究軍事倉儲的特點，對于創建現代軍事倉儲理論體系乃至指導軍事倉儲工作沿著科學軌道健康發展都具有深刻意義。

4.1.2.1　倉儲目標的奇特性

一般地講，物資儲存是由于生產與消費之間在時間和數量上產生了不平衡現象，迫使人們不得不采取的一種被動行為。尤其是商業物流系統，人們十分關注商品的庫存積壓，總希望盡量縮短物儲時間，以加速物資的周轉、贏得更大的經濟效益。但是軍事物流卻產生了另外一種奇特的現象，為了應付戰爭和其他突發事件的來臨，軍事后勤往往要建立足夠量的物資儲備。而擔負物資儲備的軍事倉儲系統必須想方設法延長物資的儲存期限，以確保緊急情況下的物流暢通。尤其那些擔負戰略儲備任務的大型基地倉庫，更要強化物資的保管和養護，盡量延長庫存物資的儲存壽命。當然，軍事系統中也有部分周轉供應庫，它們也應講求加快物資流轉的速度。顯然，就其軍事倉儲整體目標而言，構成了方向矛盾、異向同體的奇特性。

4.1.2.2　倉儲效益的復合型

地方倉儲是一種服務性的行業，它為社會物流提供優質服務，同時換取一定的報酬。因此，講求經營方法，追求經濟效益理所當然地應成為地方倉儲的特色。軍隊倉庫系統是為保障軍事行動的勝利而設置的，以實現軍事效益為前提，故而不能僅僅以經濟效益的好壞來評價其功能作用。尤其在戰爭條件下，任何突發性強、時間效益要求高，有時為了前線的勝利，軍事倉儲不得不犧牲某些經濟效益去換取時間資源，表現它的特殊使命。既講究軍事效益又講求經濟效益，構成了軍事倉儲的另一個重要特征。

4.1.2.3　倉儲活動的軍事性

地方倉儲物資的周轉、提取、包裝及分發，都是靠“經濟杠桿”來指揮的，運用經濟手段來管理倉儲業，利用價值規律來指導倉儲活動。軍事倉儲則不然，軍事物資的出入庫、維護和保養、包裝和搬運，所有倉儲活動都是在嚴密的軍事組織指揮下進行的。軍事倉儲的一些行動都必須在高度統一的計劃下，嚴格按照規章制度辦事，不允許有任何的隨意性行為。因此，軍事倉儲體系的編制結構采用了軍隊系統特有的形式，構成了倉儲業務、軍事行動的一體化。倉儲物資的流轉，完全依據上級指令辦事，顯示了倉儲手段的軍事性。

4.1.2.4　倉儲行為的保密性

軍事物資的流向和流量，均屬軍事行動秘密，必須嚴格加以控制和封鎖。軍事倉儲的各類信息應局限在一定范圍之內流通。軍事物資的供應，歷來受到作戰雙方的高度重視，交戰雙方的指揮員都想盡早摸清對方的物資保障手段和具體實施計劃，都想弄清楚對方物資存儲的地點和時限，并采取必要的軍事手段來破壞對方的物資供應，這就迫使人們不得不重視軍事倉儲保密工作。倉儲接收物資的時間、地點及物資品種，發出物資的批量及時間，都應做到機密可靠，做到敵方難發現，己方保安全。在軍事倉儲領域內為此采取的措施，都是由軍事倉儲所擔負的特殊使命所決定的。

4.1.2.5　倉儲環境的復雜性

倉儲環境是指倉儲系統以外的各種事物和條件，主要由經濟、科技、軍事、地理等因素構成。一般來說，地方倉儲受經濟和科技因素的影響較大，環境條件相對簡單，而軍事倉儲除受經濟和科技因素影響之外，更為政治形勢和軍事條件所制約，環境條件異常復雜。由于軍事倉儲環境影響的多因素和復雜性，為軍事倉儲環境的預測帶來了不便，這就要求軍事倉儲必須加強能力和潛力的儲備，做到“收得進，發得出，管得好，供得上”，順利完成物資保障任務。

4.1.3　我國軍隊軍事倉儲現狀分析

隨著戰爭規模的不斷擴大和作戰需要，現代軍事倉儲通常建立有戰略、戰役和戰術三級倉庫，分別擔負戰略、戰役和戰斗物資的儲存與供應任務。我國軍隊團以上部隊建有各種類型的軍事倉庫，形成了具有綜合保障能力的倉庫供應保障體系。為適應信息化戰爭需求，軍事倉儲將進一步提高戰斗力，不斷增強防衛能力；加強戰區倉庫群建設，提高基地保障與機動保障相結合的綜合和獨立保障能力；增加移動倉庫，提高快速保障能力；提高倉庫機械化、自動化、智能化和信息化水平，強化集約化、規范化、標準化管理，不斷提高倉庫工作的質量、效率和效益。

4.1.3.1　倉儲信息網絡化

從宏觀上看，軍事倉儲信息網絡包括總部、戰區（海軍、空軍）及分部（基地、場站）倉儲信息中心至各后方倉庫，以及相互之間構成的網絡系統，從而實現數據共享，減少供應環節，縮短周轉時間，壓減庫存物資。總部倉儲信息處理系統可以通過網絡對全軍倉儲物資的動態進行全時跟蹤調查評估，軍事倉儲更加透明，并可根據部隊的任務、性質及所需的物資品種、數量等，動態調整軍事倉儲物資儲備，確定最佳決策，提供可靠、快捷、經濟的保障方式。

從微觀上看，軍事倉儲信息網絡化必將促進后方倉庫的“智能化”，即智能倉庫的產生。智能倉庫不同于一般的倉庫，它采用了遠程信息傳輸、監控、管理以及一體化集成等一系列高新技術，建立了倉庫信息流的內外傳輸網絡，實現了倉庫模擬信息源的實施監控和數值化信息的分時管理，達到了倉庫信息、資源和任務的共享，提高了倉庫管理的智能化。

4.1.3.2　倉儲決策智能化

計算機技術和管理科學的發展及其在軍事倉儲中的應用，為開發軍事倉儲輔助決策系統提供了重要的技術手段和科學的方法。軍事倉儲將充分利用倉儲信息網絡技術，借助計算機模擬技術、人工智能、專家系統等先進技術，在倉儲業務信息管理系統基礎上，開發軍事倉儲決策支持系統，實現倉儲指揮決策智能化。

將人工智能技術應用于軍事倉儲指揮決策，模擬指揮員的決策思維活動，可為后方部署和戰備物資儲備規劃提供決策輔助作用；建立軍事倉儲專家系統，用于輔助軍事倉儲指揮決策，提高軍事決策的科學性；將計算機模擬仿真技術應用于軍事倉儲，研制用于后方倉儲訓練的計算機模擬仿真系統，從而提高倉儲物資保障的預見性和準確性，使受訓者有“身臨其境”的感受，大大提高訓練效果。

4.1.3.3　倉儲作業自動化

倉儲自動化是指由計算機管理和控制的倉庫的倉儲。在自動化軍事倉庫中，倉儲管理、作業控制、環境管理等倉儲工作通過信息管理、條形碼、掃描技術、射頻通信、數據處理等技術指揮倉庫堆垛機、傳送帶、自動導引車、自動分揀等自動設備完成倉儲作業，自動控制空調、制冷設備、監控設備進行環境管理，向運輸設備下達運輸指令安排運輸等，并同時完成報表單證的制作和傳送，從而實現物資儲運集裝化、倉庫管理智能化、裝卸搬運高效化。

4.1.3.4　倉儲標準化

倉儲是為軍事物資提供服務，是物流和商流的具體操作環節。倉儲與物流和商流的其他環節的無縫配合，是提高整體物流和商流的重要措施，其中物流標準化是實現無縫結合的重要手段，而物流標準化需要倉儲標準化。倉儲標準化不僅是為了實現倉儲環節與其他環節的密切配合，同時也是倉儲內部提高作業效率、充分利用倉儲設施和設備的有效手段，是開展信息化、自動化倉儲的前提條件。

倉儲標準化主要有包裝標準化、標志標準化、托盤標準化、容器標準化、計量標準化、條形碼標準化、射頻卡標準化、倉儲信息標準化等技術標準化，以及服務標準、單證報表、合同格式、倉單等標準。軍事倉儲系統應盡量采用國家或國際條碼標準，建立一整套物流標準體系，大力推進軍事倉儲的應用和發展。

4.1.3.5　倉儲管理科學化

倉儲是軍事物流重要的組成部分，加速推進我國軍隊后方倉庫向軍事物流中心轉型，構建具有我國軍隊特色的軍事物流體系，是適應新軍事變革發展、適應戰爭形態轉變、適應我國市場經濟發展、打贏未來信息化戰爭的必然要求。目前，我國軍隊后方倉庫大都功能單一，物流配送發展相對落后，難以適應軍事物流的要求，必須下大力氣推動倉儲轉型工程。

實施倉儲轉型就是從全軍的戰略全局考慮，統一規劃軍事物流體系建設，拓展倉庫功能，使后方倉庫由原來單一儲物的機構，擴大為集調節流向、流量、儲備物資、保養物資、整合信息等多種功能于一體的物流中心與配送中心，真正成為軍事物流大系統中的重要節點。積極拓展后方倉庫核心功能，按照功能拓展、結構優化、軍民兼容、倉儲統管的總體要求，整合優化倉庫群資源，挖掘利用地方物流中心資源，實現單一倉儲功能向倉儲、配送功能復合化發展，變被動響應為主動保障，變粗放型保障為精確化保障。

4.1.4　軍事倉儲發展方向

隨著我國軍隊軍事倉儲理念進一步發展，軍事倉儲體制進一步一體化，軍事倉儲保管方式進一步社會化，軍事倉儲管理進一步科學化，軍事倉儲保障手段進一步信息化，軍事倉儲人才培養進一步復合化，我國軍隊軍事倉儲進入了一個嶄新的發展時期。

1. 軍事倉儲保障體制進一步一體化

未來信息化戰爭是諸軍兵種整體作戰能力和武器裝備系統效能的較量，具有明顯的整體性特征。作戰體系之間的對抗，必然要求保障體系與之相適應。這就決定了必須改革現行軍事倉儲體制，超越軍兵種界限，加強軍事供應鏈管理，不斷提高軍事倉儲保障的一體化程度。實現軍事倉儲保障體制一體化，是未來信息化軍事倉儲保障的必然要求，是順應世界軍事倉儲保障體制的發展趨勢，也是實現我國軍隊后勤轉型的必然選擇。

2. 軍事倉儲保管方式進一步社會化

未來信息化戰爭，需要一個精干高效的軍事倉儲保障體系與之適應，要求軍事倉儲必須積極尋求可利用的社會保障資源，實現從自我保障向社會化保障的轉變。軍事倉儲保障方式社會化是軍事充分利用社會資源，實現減員增效的必由之路。軍事倉儲保障社會化是軍事倉儲保障職能的外延式拓展，是“固強補弱”之舉，科學協調軍隊自我保障與社會保障的關系，是推行軍事倉儲保障方式社會化的根本保證。骨干在軍，主體在民，是軍隊自我保障與社會化保障的劃分標準，是推行軍事倉儲保障方式社會化的宏觀思路。

3. 軍事倉儲保障管理進一步科學化

管理是軍事倉儲保障工作的永恒命題。軍事倉儲管理科學化，貫穿于軍事倉儲保障體制一體化、軍事倉儲保障方式社會化和軍事倉儲保障手段信息化等領域，貫穿于軍事倉儲活動的全過程。它對促進規范實施和保障全面現代軍事倉儲建設順利進行，對提高軍事倉儲效益，增強軍事倉儲保障力，具有非常重要的作用。

4. 軍事倉儲保障手段進一步信息化

建設信息化軍隊，打贏信息化戰爭，是我國軍隊建設的目標。與此相適應，建設信息化軍事倉儲，保障打贏信息化戰爭，是新時期我國軍隊倉儲建設的中心任務。建設信息化軍事倉儲，核心是實現軍事倉儲保障手段信息化。通過實現軍事倉儲的高度信息化，實現保障需求實時可知、保障資源實時可視、保障方式立體機動、保障活動實時可控。

5. 軍事倉儲人才培養進一步復合化

加強軍事倉儲和軍事物流教育，是時代發展的必然要求，尤其在我國軍隊物流系統尚處于改革調整的關鍵階段，更應加快軍事倉儲和軍事物流人才的復合式培養。我國軍隊物流和倉儲人才培養堅持院校教育與職業培訓相結合，軍事物流和軍事倉儲專業的學員必須通軍事、懂經濟、善管理、強物流、精信息，畢業分配到部隊的軍事物流和倉儲人才深受部隊歡迎。