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前言

當前,福建正處于高質量發展落實和趕超的關鍵階段,為實現這一宏偉目標,既要加快推進區域實施創新驅動,實現新舊動能的轉換,著力解決經濟發展不充分的問題;又要積極推進區域協調、城鄉統籌、山海聯動,著力解決發展不平衡的問題。本專著《福建區域引領與創新發展研究》側重兩個層面:一是發揮區域引領帶動作用。根據資源環境承載能力、發展基礎和潛力,在遵循比較優勢等原則的基礎上,依托“多區”疊加的政策優勢,在創新、綠色、開放等方面實現引領發展,用足用好自貿試驗區、自主創新示范區、福州新區、平潭綜合實驗區、“海絲”核心區、生態文明試驗區等多區疊加優勢,推動創新舉措復制推廣,實現政策效應最大化,打造區域經濟發展增長極。在“一帶一路”建設中,福建被確立為“海絲”核心區。“海絲”核心區主要是對接“一帶一路”建設,打通福建與“海絲”沿線國家的聯系,包括經濟貿易往來、人文交流等。福建是中國首個國家級生態文明試驗區,主要是進一步發揮福建的生態資源優勢,讓福建的天更藍、水更綠、山更青。福廈泉國家自主創新示范區著力打造連接海峽兩岸、具有較強產業競爭力和國際影響力的科技創新中心。福州新區被賦予了“在更高起點、更廣范圍、更寬領域推進海峽兩岸交流合作”的使命。二是推動區域協同發展。2018年9月,福建省委十屆六次全體會議提出,要著力區域協調,大力推進閩東北、閩西南兩大協同發展區建設,從“經濟協作區”到“協同發展區”,推進區域經濟協同發展,不但要推進區域經濟的協同發展,更要加強區域內社會、民生、生態等各方面的協同發展。兩大協同發展區發展的關鍵是強化協同與對接,形成錯位發展、合理分工的聯動發展格局,以形成高質量的區域一體化發展態勢,提升區域競爭力。推動兩大協同發展區的連片發展、共同繁榮要從基礎設施快捷聯通、產業發展合理分工、試點平臺政策共享、公共服務共建共享、生態環境協同保護等五大領域發力。

本專著以區域發展戰略及其相關理論為基礎,以國內外區域協調發展的實踐為經驗借鑒,根據福建省委、省政府促進區域引領與協同發展的戰略規劃,分析福建實施區域協同發展所面臨的環境,研究促進福建區域協同發展的區域政策。

愿本專著能為福建省區域經濟發展提供有益的參考。

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