那還是我國西周時期，社會興旺發達，人們對生產、生活法則的認識，以及在社會生活典章制度的建立等方面都積累了豐富的經驗，逐漸達到了比較齊備的程度，在這樣的基礎上。為了傳承這些經驗，從王宮到國都以及普通街巷，沒有不設立學校的。

上自王公的子孫，下至老百姓的子弟，年滿8歲的孩子，都進入小學學習。

當時，小學教學的內容是日常生活、待人接物的基本禮節，其中包括禮儀、音樂、射箭、駕車、識字、計算...