市委辦公廳

【市委辦公廳概況】2018年，唐山市委辦公廳學習貫徹黨的十九大精神，開展“三個提升、三個標兵”（提升站位、提升標準、提升效率，爭創學習標兵、實干標兵、奉獻標兵）活動，服務市委中心工作和全市大局，辦公廳改革、信息、機要、保密等專項工作分別位列全省“優秀”“優勝”檔次，機關黨建工作經驗在全省黨委辦公廳（室）系統推廣，辦公廳牽頭負責中央、省委巡視反饋意見整改“回頭看”工作在全省考評中位居前列，市委辦公廳被評為“河北省黨委中心組學習服務工作先進單位”，并獲得市級“文明單位”“黨建目標管理先進單位”“工會工作先進集體”“書香機關”等稱號。

【學習型機關建設】2018年，唐山市委辦公廳開展解放思想大討論和“講忠誠、守紀律、立政德”“守初心、鑄忠誠，做合格辦公廳人”等主題教育活動，引導黨員干部在辦文、辦事、辦會等方面展現辦公廳人忠誠擔當政治品格。圍繞全市“十項重點工作”學習相關政策知識，組織理論考試和公文寫作培訓，檢驗學習成果，年內組織中心組學習13次、“機關大講堂”10期、黨課輔導4次、理論考試5次、答題競賽1次，安排20余名干部參加各類脫產培訓，組織黨員干部參加省培訓班和異地考察，在《機關通訊》等學習交流平臺開設“每月一講”內容，提升“三服務”（服務發展、服務決策、服務落實）質量和效率。

【市委文稿信息服務】2018年，唐山市委辦公廳起草各類文稿630余篇300余萬字，市委十屆四次、五次、六次全會和全市領導干部大會等多篇文稿得到市領導肯定。圍繞省委、市委中心工作和決策部署選定調研課題，明確縣級干部和處室分包，采取專題調研、“調研月”集中調研等方式，全年開展調研30余次，形成一批調研成果，《關于加快推進“三個努力建成”調研報告》《關于唐山加快發展實體經濟的調研報告》《打造唐山高質量發展新引擎》等調研報告得到市委領導肯定。向中共中央辦公廳報送信息450篇，信息質量系數居全省首位，《唐山市堅定不移優化產業結構加快培育經濟發展新動能》等23篇信息被中辦采用；向省委報送信息364篇，采用35篇，3篇信息獲得省委書記王東峰、省長許勤批示；編發內刊220期，獲市委、市政府領導批示35件次，批示率15.9%，比上年提高1倍；報送輿情信息180余條，受理網民留言68條，辦結66條，辦結《省委書記群眾直通車》17期事項，為市委決策提供參考。

省委常委、市委書記王浩就實施創新驅動發展戰略、推進主城區“五位一體”發展、加強基層黨組織建設等工作在高新區調研。

李響 攝

【統籌樞紐作用發揮】2018年，唐山市委辦公廳按照“長會短開、短會并開、無意義會不開”原則，加強會前審核，優化會議環節，對參會范圍相似、會議主題相近會議合并或套開，減少會議數量，提升會議效率。組織市委常委會39次，累計為市委領導基層調研提供服務保障108天，服務各類會見、簽約及外事活動59次。實行省委會議活動議定事項交辦卡制度，督辦事項17個，發放交辦卡61期，全部辦結反饋省委。年內辦理中央、省下發文件1287件，印發10.4萬份；辦理市委常委傳閱文件4000余件、市委領導批示2889件，辦理請示報告320件，處理群眾來信696封；網發市本級文件831件10.9萬份，交換文件信函22.1萬份；完成各類文稿版式編排1565份，印刷各類文件、簡報7.2萬份，審核各類公文397件320萬余字；向省委報備規范性文件57件，未發生遲備、錯備、漏備問題；受理審核各級各單位上報備案規范性文件416件，糾正文件3件、提醒18件；內網發文1497份，發送各類通知短信3.65萬條，傳送各類信息電子郵件4.1萬封，完成OA綜合辦公系統升級改造。落實領導帶班、首辦責任制等制度，實行24小時雙崗值守，全時段保證政令暢通，辦理上報卡304期、值班報告1233期，向省上報95期，其中緊急情況重大事項72期、請示報告78期，擬辦意見領導同意率99%以上，處置緊急情況重大事件33次。全年辦理各類電報10萬余份，實現“零停留”“零差錯”“零錯情”，加強保密宣傳教育、監督監管和檢查處置，年內發出問題整改通知46份，約談2個區5家市直單位負責人，黨政紀處分3人，問責處理57人，為全市重要會議活動提供保密技術保障20余次，未發生重大失泄密問題。發揮辦公廳督查作用，對全市“十項重點工作”“生態唐山建設”等建立臺賬，制發《關于加強新形勢下黨的督促檢查工作的實施意見》，年內組織各類督查活動956次，印發《督促與檢查》45期，向市委書記王浩呈報督查專報15期，向市長丁繡峰呈報《市領導工作批示件辦理督查情況表》21期。辦理中央、省委領導批辦事項34件，市黨政領導批示交辦事項801件，辦理人大代表建議369件、政協委員提案568件，辦結率100%。

【改革攻堅形成特色】2018年，唐山市委辦公廳推進7個領域206項改革任務，完成186項，20項因上級政策原因未啟動。籌備市委全面深化改革領導小組會議5次，審議通過文件21個，開展全面督察2次、專項督察40余次，創造各類改革特色經驗119條，籌辦改革開放40周年暨深化改革5周年——經濟體制改革暨加快新舊動能轉換實現高質量發展高層研討會，編發改革動態信息45期、微信公眾號256期，在省委改革辦信息工作中排名第一。《加快新舊動能轉換推動高質量發展》等2個案例入圍國家《改革開放40年地方改革創新案例》，在“中國改革2018年會”上介紹經驗。

【市委辦公廳服務保障】2018年，唐山市委辦公廳制發《關于加強和規范市委辦公廳公務接待工作的規定》，全年完成接待服務233批次6011人次，其中黨和國家領導6人次、省（部）級領導100余人次，接待經費比上年減少14.2%。為全國人大常委會副委員長、民盟中央主席丁仲禮等中央領導及省委、省政府領導在唐考察調研提供服務，承辦“中國國際商標節”等大型活動13次，接待服務工作得到中央、省、市領導肯定。加強后勤工作預算、核準和審計，“三公”經費壓減8%，公車維護支出比上年減少20%。落實老干部政治、生活待遇，組織老干部集中學習25次，陪同老干部診病治療80余人次、健康查體24人次，走訪慰問50余人次。

【市委辦公廳隊伍建設】2018年，唐山市委辦公廳將黨風廉政工作與業務工作同部署、同推進、同落實、同檢查，定期聽取各局辦（處室）黨風廉政建設情況匯報，廳務會成員和各局辦（處室）負責人逐級制訂《責任清單》和《責任書》，通過“一把手”講黨課、召開警示教育大會、開通手機“廉政課堂”、觀看廉政漫畫展、建設廉政文化陣地、收看反腐倡廉專題片、發送節日廉政提醒、開展廉政督查等多種形式，對全廳黨員干部加強警示教育。落實干部任前廉政談話、日常提醒談話和述職述廉等制度，印制“黨風廉政建設承諾提示卡”，修訂《廳務會議事決策規則》，執行“三重一大”事項集體決策、“三會一課”、談心談話、民主生活會和組織生活會等制度。開展“一問責八清理”專項行動和基層“微腐敗”專項整治工作，健全完善制度，按要求清理辦公用房，禁止超標接待，整治奢侈浪費。開展評選標兵活動，每季評選學習標兵、實干標兵、奉獻標兵，召開會議學習交流。通過月臺賬、季調度、半年匯報、年底展評等措施，用考核結果檢驗工作實績。推進法治機關建設，實行法治建設與廳務會同時研究、與工作調度同時部署、在談心談話中同時提醒“三同時”制度，執行重大決策合法性審查，事前有謀劃、事中有商量、決定有記錄。建立理論中心組法治專題集中學習制度，落實科級干部任職前法律知識水平測試制度，全年組織《憲法》《保密法》等法律法規學習5次，并組織考試。年內，全廳沒有發生違法案件，未出現不作為、亂作為、越權行政情況。

（石偉）