一、社會主要矛盾發生了轉化

“中國特色社會主義進入了新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾?！边@是習近平總書記在十九大報告中給出的論斷。

我國社會主要矛盾的變化是關系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求，對各級干部的素質能力也提出了新要求。

（一）不同的時代有著不同的社會主要矛盾

我國社會在不同歷史階段有著不同的社會主要矛盾，不同的社會主要矛盾有著不同的解決主要矛盾的工作任務。

在舊中國，中國社會的主要矛盾是中國人民同“三座大山”，即同帝國主義、封建主義、官僚資本主義的統治之間的矛盾。

要解決這一社會主要矛盾，就要推翻“三座大山”。如何推翻“三座大山”？中國共產黨團結帶領全國人民找到了一條以農村包圍城市、武裝奪取政權的正確革命道路，經過了二十八年的浴血奮戰，“三座大山”被推翻，新民主主義革命完成了。這一社會的主要矛盾就得到了解決。

新中國建立之后，即1949年至1956年，我國社會的主要矛盾是無產階級同資產階級之間的矛盾。

要解決這一社會主要矛盾，就要推翻資產階級統治和資本主義制度。

如何推翻資產階級統治和資本主義制度？中國共產黨領導人民進行了“三大改造”，即農業、手工業和資本主義工商業的社會主義改造。

隨著“三大改造”即農業、手工業和資本主義工商業的社會主義改造的基本完成，我國的無產階級同資產階級之間的矛盾已經基本上得到解決。同時也標志著幾千年來的階級剝削制度的歷史已經基本上結束，社會主義的社會制度在我國已經基本上建立起來了。

1956年9月15日至27日，中國共產黨第八次全國代表大會在北京召開，大會在27日通過了《關于政治報告的決議》（以下簡稱《決議》）。

《決議》指出，由于資產階級民主革命和社會主義革命的勝利，生產力發展的障礙基本上已經掃除了，“我們國內的主要矛盾，已經是人民對于建立先進的工業國的要求同落后的農業國的現實之間的矛盾，已經是人民對于經濟文化迅速發展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。這一矛盾的實質，在我國社會主義制度已經建立的情況下，也就是先進的社會主義制度同落后的社會生產力之間的矛盾?！?/p>

《決議》在分析揭示了社會的主要矛盾之后，明確提出了黨和全國人民當前的主要任務：“就是要集中力量來解決這個矛盾，把我國盡快地從落后的農業國變為先進的工業國?！?/p>

《決議》認為，“這個任務是很艱巨的，我們必須在經濟、政治、文化等方面采取正確的政策，團結國內外一切可能團結的力量，利用一切有利的條件，來完成這個偉大的任務?！?/p>

在“八大”提法的基礎上，1981年6月十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》進一步明確：“在社會主義改造基本完成以后，我國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾?！?/p>

如何解決這一主要矛盾？《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》明確了工作任務：“黨和國家工作的重點必須轉移到以經濟建設為中心的社會主義現代化建設上來，大大發展社會生產力，并在這個基礎上逐步改善人民的物質文化生活。”

我之所以要用這諸多筆墨來追溯我國社會主要矛盾的變化，就是想說明一個問題，不同的時代有著不同的社會主要矛盾，不同的社會主要矛盾有著不同的工作任務，不同的工作任務對各級干部有著不同的素質能力要求。

（二）新時代社會主要矛盾發生的重要轉化

從1956年至2017年，計61年的時間；從1981年至2017年，計36年的時間。

這數十年，尤其是改革開放近四十年以來，我國的生產力和社會需求都發生了非常巨大的變化，社會生產尤其是物質生產，已經是翻天覆地的變化。2017年國內生產總值增長到八十萬億元，穩居世界第二；高鐵、公路、橋梁、港口、機場等基礎設施建設快速推進；農業現代化穩步推進，糧食生產能力達到一萬二千億斤。

物質生產的高速發展，使得最廣大人民群眾的物質需求得到了極大的滿足。

我曾經在《歷經40年我要用筆為改革開放鼓與呼》一文回顧說：對于1978年之前，我有許多記憶深刻的事情。但最深刻的記憶是買醬油。

當時我們村有一家供銷社，供銷社的東西都是靠上級供銷社做出的計劃而進貨。因為是計劃進貨，供銷社的東西供給有限。醬油就是一種稀缺的食物。購買醬油不僅需要醬油票，有時候即使有醬油票，也望票興嘆，因為有票沒有醬油。

對于醬油，我印象深刻的有兩件事：

一件事是夏季醬油里面的蛆蟲。當時供銷社裝醬油的容器是一個大缸，一到夏季，缸里的醬油，常常長了許多蛆蟲。而就是這長了許多蛆蟲的醬油，有時候還買不到。

另一件事是春節前，村里人在冰天雪地里、凜冽寒風中排隊購買醬油的情景。每到春節前，村里的人常常是清晨4點左右，就在供銷社門口排隊，等著供銷社8點鐘開門賣醬油。

有一年，我去排隊買醬油，差一點把腳指頭凍掉。這真的不是文學筆法。您要不信，您穿上一雙布棉鞋，在零下近20度左右的冰天雪地里，待上三鐘頭試一試。

現如今，且不說城市里的超市各種醬油品牌應有盡有，就是我故鄉的小山村商店里醬油品種也是多種多樣。

如今，我們各種各樣的商品應有盡有。商家最愁的是怎樣把商品賣出去；當然，減肥也成了新興產業。食品太多啦，吃得太好啦，想不胖都難。

每當在商場看到琳瑯滿目的商品，在街上看著衣著光鮮的人群，在高鐵上望著匆匆而過的山川河流，我都會追問：同樣是中國的人，同樣是中國的土地，為什么以前商品奇缺？為什么現在商品琳瑯滿目，應有盡有，我們的生活發生了翻天覆地的變化？答案不言自明，是改革開放。

我認為，理解了民生方面的變化，我們也就能正確地看出改革開放以來的變化。

民生方面的變化，讓我們看到，最廣大人民群眾的需求，已經不會再僅僅局限于“物質文化”層面上了，而是在“物質文化生活”高級化需求的同時，具有了多元化的需求，即在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。

需求方的需求發生變化了，但供給方的發展卻不平衡不充分。這就成了社會的主要矛盾，即人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。

這個主要矛盾不解決，社會就不能更快地發展進步，人民就不會滿意。

（三）主要矛盾轉化意味著工作任務的變化

“明者因時而變，知者隨事而制?！蔽覀凕h和國家的事業的變革是歷史性變革，我國社會主要矛盾的變化是關系全局的歷史性變化，這都對黨和國家工作提出了許多新要求。

要做新時代最好的干部，必須首先要了解我國社會主要矛盾的變化對黨和國家工作提出了哪些新的要求。

十九大報告回答了這個問題：“我們要在繼續推動發展的基礎上，著力解決好發展不平衡不充分問題，大力提升發展質量和效益，更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發展、社會全面進步?！薄皩崿F社會主義現代化和中華民族偉大復興，在全面建成小康社會的基礎上，分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國?！?/p>

第一，著力解決好發展不平衡不充分問題，需要大力提升發展質量和效益。

不平衡，是就發展的區域范圍來講的。比如說東部和西部的發展不平衡，城鄉發展不平衡，群體收入不平衡等。

“2016年東部地區人均GDP分別是中部、西部、東北地區的1.77、1.85、1.62倍，省際之間人均GDP差距最高達4倍以上。”

“2017年我國城市化率為58.52%，仍然遠低于發達國家80%左右的平均水平?！?/p>

“我國城鄉居民收入差距仍然較大，城鄉基礎設施和公共服務的差距仍很明顯。2017年，城鎮居民可支配收入是農村居民的2.7倍，城鎮居民人均消費支出是農村居民的2.2倍?！?/p>

“2016年我國的基尼系數為0.465，如果考慮到財產存量的差距，分配不平衡的問題更加突出。”

不充分，是從發展的層級和質量來講的。比如說，我國現在是世界第二大經濟體，總量很大，但是我們發展質量有待提高。

“發達國家國內生產總值中第一產業所占比重一般在2%左右，第二產業一般在23%左右，且以高端制造業為主；第三產業所占比重在75%左右。改革開放以來，我國產業結構不斷優化升級，總體上呈現一二產占比下降，三產占比上升的格局，2017年我國三次產業占比為7.9∶40.5∶51.6。與發達國家相比，我國第一產業占比仍較高，制造業大而不強，整體上處于全球產業鏈的中低端，中高端產品有效供給不足。服務業占比偏低，知識密集型的現代服務業占比更低。這樣的產業結構反映了我國產業競爭力仍不強，技術含量仍較低，創新能力仍不足，也反映了我國在國際分工中還處于相對不利地位。”

習近平總書記曾經講過：“塊頭大不等于強，體重大不等于壯，有時是虛胖”，只有經濟總量而沒有先進科學技術支撐是不夠的。

第二，人民美好生活的需要，不僅僅是物質文化方面的需要，而是包括經濟、政治、文化、社會、生態等各個方面的需要。

這就要求黨和國家能夠順民所愿，更好地推動人的全面發展，推動社會的全面進步。

順民所愿，是春秋時期著名政治家管仲所極力推崇的。管仲曾經輔佐齊桓公成為春秋五霸中的第一個霸主。

管仲認為，領導者做事情要“合于民情?！保ü茏印ば蝿萁猓┳隼习傩障矚g做的事情，滿足老百姓的正當欲望。

老百姓厭惡憂愁勞累，我們就讓他們安逸快樂；老百姓厭惡貧窮卑賤，我們就讓他們富裕尊貴；老百姓厭惡危險，我們就讓他們安全生存；老百姓厭惡斷子絕孫，我們就讓他們生兒育女。

（原文：“民惡憂勞，我逸樂之。民惡貧賤，我富貴之；民惡危墜，我存安之；民惡滅絕，我生育之?！薄豆茏印つ撩瘛?/p>

管仲認為，滿足了老百姓的正當欲望，老百姓就能聽信領導者的；老百姓聽信領導者的，領導方略才能很好地實施。

（原文：“民必得其所欲，然后聽上；聽上，然后政可善為也?！薄豆茏印の遢o》）

第三，建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。

這是黨和國家的奮斗目標，也是全國人民的期盼。黨的十九大做出了戰略安排：

從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗十五年，基本實現社會主義現代化。

從2035年到本世紀中葉，在基本實現現代化的基礎上，再奮斗十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。

由此可知，我們的戰略目標是：2020年全面建成小康社會；2035年基本實現社會主義現代化；2050年建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。

建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，實現中華民族的偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的，她需要我們全黨和各級干部付出更為艱巨、更為艱苦的努力。