1921年，在許多人的呼吁和支持下，經過長期的組織策劃，一個全國性盲人機構終于成立了。這一計劃的發起人是賓夕法尼亞州盲人協會會長，關于成立全國性盲人機構的決定是在俄亥俄州舉辦的美國盲人企業家協會的年度總結會上正式通過的。

紐約的M.C.麥格爾先生出任該會的首任會長。機構成立之初，麥格爾先生的管理理念是完全靠朋友們的資助經營此協會。自1924年起，協會改變了經營方針，決定發動全社會的力量，...