- 城市居民PM2.5減排行為影響因素與路徑選擇
- 史海霞
- 7134字
- 2021-01-05 12:24:23
第一章 導(dǎo)論
第一節(jié) 研究背景
一 我國(guó)霧霾污染現(xiàn)狀
當(dāng)前,我國(guó)正處于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體國(guó)家,經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng);“十三五”規(guī)劃逐步推進(jìn),工業(yè)化、城鎮(zhèn)化以及現(xiàn)代化進(jìn)程進(jìn)入快車(chē)軌道;人民生活水平日益提高,日常消費(fèi)更加豐富化和多元化。同時(shí),與之相伴的就是我國(guó)能源需求與能源消費(fèi)的持續(xù)增長(zhǎng),包括我國(guó)的傳統(tǒng)能源主體——煤炭能源,最終空氣質(zhì)量和水污染、土壤污染、垃圾圍城等諸多環(huán)境問(wèn)題日益凸顯。其中,霧霾作為21世紀(jì)以來(lái)我國(guó)最具代表性的大氣污染受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。黨的十八大和十九大先后將包括霧霾環(huán)境治理在內(nèi)的生態(tài)文明建設(shè)提高到“五位一體”總布局和“千年大計(jì)”的戰(zhàn)略高度,2018年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)正式確立習(xí)近平生態(tài)文明思想,要求堅(jiān)決“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”。
霧霾是一種常見(jiàn)于城市的大氣污染狀態(tài),是對(duì)空氣中各種懸浮顆粒物含量超標(biāo)的籠統(tǒng)闡述,包括氮氧化物、二氧化硫和可吸入顆粒物,前兩者是氣態(tài)污染物,而可吸入顆粒物被認(rèn)為是導(dǎo)致霧霾天氣的罪魁禍?zhǔn)住?晌腩w粒物(Fine Particulate Matter),又稱(chēng)作細(xì)顆粒物,是對(duì)空氣動(dòng)力學(xué)當(dāng)量直徑不超過(guò)2.5μm的污染顆粒物的總稱(chēng),人們更常稱(chēng)其為“PM2.5”。這些PM2.5顆粒自身既是污染物,又因其直徑小,表面積大的特點(diǎn),成為多環(huán)芳烴和重金屬等有毒物質(zhì)的有力載體,且還具備在空氣中長(zhǎng)時(shí)間停留和遠(yuǎn)距離傳輸?shù)奶攸c(diǎn),進(jìn)而加大對(duì)空氣質(zhì)量和人體健康的威脅。因此,環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域?qū)W者們常用單位體積空氣中的PM2.5含量表示霧霾污染的程度,PM2.5值越大代表著霧霾污染程度越嚴(yán)重,“PM2.5”成為霧霾天氣的代名詞,PM2.5減排也往往被等同于霧霾治理。
霧霾污染是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源過(guò)度消耗的產(chǎn)物,西方發(fā)達(dá)國(guó)家在其歷史發(fā)展中同樣經(jīng)歷過(guò)霧霾污染問(wèn)題。20世紀(jì)40年代到60年代,美國(guó)洛杉磯、日本四日和英國(guó)倫敦先后遭遇嚴(yán)重霧霾污染,一度陷入霧霾治理危機(jī),受到世界范圍內(nèi)各國(guó)關(guān)注。進(jìn)入21世紀(jì),霧霾污染逐漸在我國(guó)凸顯,近10年以來(lái),霧霾天氣發(fā)生頻率和嚴(yán)重程度驟然增加,覆蓋區(qū)域日趨廣闊,霧霾污染以兇猛的勢(shì)頭進(jìn)入公眾和政府視野,并持續(xù)至今。2009年,一些中國(guó)人開(kāi)始關(guān)注由美國(guó)大使館公布的北京PM2.5數(shù)據(jù),當(dāng)年最高峰值為712微克/立方米。2010年,百度百科首次出現(xiàn)相關(guān)PM2.5詞條,但含義不明確。2011年,一場(chǎng)大范圍霧霾天氣侵害我國(guó)諸多城市而引發(fā)社會(huì)各界關(guān)注,霧霾首次入選為“十大天氣氣候事件”,“PM2.5”作為科技新詞逐步進(jìn)入公眾視野。2012年,PM2.5開(kāi)始被納入我國(guó)空氣質(zhì)量指標(biāo)。2013年,大規(guī)模嚴(yán)重霧霾天氣在我國(guó)多次爆發(fā),持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),當(dāng)年平均霧霾天數(shù)創(chuàng)52年以來(lái)的歷史最高紀(jì)錄。覆蓋范圍廣,幾乎大半個(gè)中國(guó)遭遇十面“霾”伏。多個(gè)城市的空氣質(zhì)量指數(shù)都達(dá)六級(jí)嚴(yán)重污染級(jí)別,多區(qū)域PM2.5值超過(guò)500微克的上限值,紛紛爆表,瞬時(shí)濃度甚至達(dá)到943微克/立方米。“霧霾”一躍成為我國(guó)2013年年度關(guān)鍵詞,第一次被我國(guó)減災(zāi)辦和民政部納入2013年自然災(zāi)害予以通報(bào)。此“空氣災(zāi)難”影響了中國(guó)人,也受到各國(guó)關(guān)注。美國(guó)福布斯中文網(wǎng)指出霧霾污染是當(dāng)年全球氣候和能源領(lǐng)域的五大話題事件之一。美國(guó)《大西洋月刊》也指出,2013年“空氣災(zāi)難”深切影響了中國(guó)人。英國(guó)廣播公司(BBC)也將我國(guó)霧霾認(rèn)定為年度十大氣象問(wèn)題予以公布。之后幾年,霧霾持續(xù)猖獗,2014年包括京津冀、長(zhǎng)三角、成渝地區(qū)在內(nèi)的19個(gè)省、自治區(qū)和直轄市成為霧霾重點(diǎn)污染區(qū)域,占國(guó)土面積的13.8%。2015年和2016年全國(guó)均出現(xiàn)10次左右大范圍、持續(xù)性霧霾天氣,71個(gè)城市曾達(dá)重度及以上污染,石家莊PM2.5指數(shù)超過(guò)1000,霧霾紅色預(yù)警、橙色預(yù)警仍會(huì)發(fā)布。近兩年為了“打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”和“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,實(shí)現(xiàn)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè),國(guó)家霧霾治理措施和治理力度加大,霧霾治理效果也初步展現(xiàn)。我國(guó)氣象局大氣環(huán)境氣象公報(bào)和環(huán)境監(jiān)測(cè)站數(shù)據(jù)顯示,2017年霧霾天氣減少幅度為近幾年最大,平均霾天數(shù)減至27.6天,2018年為20.5天,2018年P(guān)M2.5平均濃度較2017年下降9.3%。盡管如此,霧霾在秋冬季節(jié)仍頻繁出現(xiàn),“霧霾”仍持續(xù)成為近幾年的年度關(guān)鍵詞。霧霾的根治仍任重道遠(yuǎn)。
霧霾天氣在本質(zhì)上屬于空氣污染范疇,給人類(lèi)健康、交通、農(nóng)業(yè)發(fā)展等諸多方面帶來(lái)難以估計(jì)的負(fù)面影響,[1]其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境的潛在危害不容忽視。國(guó)內(nèi)外學(xué)者和相關(guān)機(jī)構(gòu)都對(duì)此進(jìn)行了論證。[2][3]2009年,美國(guó)環(huán)保署發(fā)布《關(guān)于空氣顆粒物綜合科學(xué)評(píng)估報(bào)告》,指出毒害性強(qiáng)的細(xì)顆粒物會(huì)直接影響人類(lèi)肺功能及結(jié)構(gòu),危害其呼吸系統(tǒng)和心血管系統(tǒng),進(jìn)而加劇慢性病發(fā)生,影響生殖能力及改變?nèi)祟?lèi)自身免疫結(jié)構(gòu),最終危害人類(lèi)健康和提高死亡率。據(jù)北京衛(wèi)生局統(tǒng)計(jì),當(dāng)重霧霾天氣時(shí),呼吸科就診患者數(shù)量可增加20%—50%,就診人數(shù)與霧霾天氣有正向影響關(guān)系。國(guó)家氣候中心氣候與氣候變化服務(wù)室高榮也指出PM2.5對(duì)嬰兒早產(chǎn)率和致畸率有顯著影響。由北京大學(xué)公布的《危險(xiǎn)的呼吸——PM2.5的健康危害和經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估研究》也宣稱(chēng),空氣污染致死并不是危言聳聽(tīng)。中國(guó)工程院院士鐘南山曾指出,我國(guó)肺癌患病率近30年內(nèi)上升4倍之多,可能與霧霾污染有一定關(guān)系。而且,霧霾天氣引起的城市光化學(xué)煙霧現(xiàn)象,會(huì)直接降低大氣的能見(jiàn)度,阻礙陸面、水面和空中交通。2016年12月霧霾高發(fā)時(shí),山東高速公路幾乎全部臨時(shí)關(guān)閉,航空停運(yùn)。霧霾帶來(lái)的低能見(jiàn)度極易造成交通堵塞和引發(fā)交通事故,2013年2月4日霧霾期間,河南、四川、甘肅、貴州四省在短短24個(gè)小時(shí)先后發(fā)生特大交通事故,近50人丟失生命。除此之外,霧霾天氣還會(huì)直接影響農(nóng)作物生長(zhǎng)和整個(gè)生態(tài)環(huán)境。總之,霧霾污染導(dǎo)致的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失是難以估量和驚人的。亞洲開(kāi)發(fā)銀行和清華大學(xué)共同發(fā)布《邁向環(huán)境可持續(xù)的未來(lái)中華人民共和國(guó)國(guó)家環(huán)境分析》,指出“每年度內(nèi),空氣污染給我國(guó)GDP帶來(lái)的損失巨大,基于疾病成本估算損失會(huì)達(dá)到1.2%,基于支付意愿估算則高達(dá)3.8%”。
可見(jiàn),我國(guó)嚴(yán)峻的霧霾污染態(tài)勢(shì)與后果,對(duì)國(guó)家和普通公眾都是難以承受的心肺之患與切膚之痛,引發(fā)了全社會(huì)對(duì)于“PM2.5”的熱議。“厚德載霧,自強(qiáng)不吸” “人肉吸塵器”等各種惡搞段子充斥網(wǎng)絡(luò),是人們對(duì)環(huán)境的質(zhì)問(wèn),更表達(dá)了公眾對(duì)霧霾的無(wú)奈與憂慮。《穹頂之下》紀(jì)錄片、每年“霧霾”兩會(huì)議題、國(guó)家“打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”和“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的宣言,是從普通公眾,到專(zhuān)業(yè)人士,到國(guó)家管理部門(mén)不同層面?zhèn)€人或組織對(duì)霧霾治理的呼吁與實(shí)踐。霧霾來(lái)勢(shì)洶洶,鋪天蓋地,霧霾治理作為最大的環(huán)境污染問(wèn)題之一,引起了我國(guó)政府的重點(diǎn)關(guān)注。痛定思痛,近年來(lái),我們可謂舉全國(guó)之力為藍(lán)天常在而努力。黨的十八大和十九大都對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了濃墨重彩的描述,先是將包括霧霾環(huán)境治理在內(nèi)的生態(tài)文明建設(shè)提高到國(guó)家戰(zhàn)略層面,又將建設(shè)生態(tài)文明提升為“千年大計(jì)”。五年有余的大力推進(jìn),盡管霧霾治理已初見(jiàn)成效,但無(wú)疑霧霾治理探索之路仍然漫長(zhǎng)。為了從根本上實(shí)現(xiàn)“讓藍(lán)天常在”,從長(zhǎng)遠(yuǎn)上實(shí)現(xiàn)“生態(tài)文明建設(shè)”,霧霾治理依舊任重道遠(yuǎn)。
二 居民PM2.5減排行為是重要的霧霾治理手段
盡管霧霾治理實(shí)踐困難,且PM2.5減排理論研究錯(cuò)綜復(fù)雜,但毋庸置疑,PM2.5的源頭減排是霧霾污染治理的關(guān)鍵。PM2.5源解析結(jié)果顯示,PM2.5細(xì)顆粒物源主要來(lái)自硫酸鹽、硝酸鹽以及銨鹽等化合物生成的二次污染物以及其相互反應(yīng)。[4][5][6]而除氣象條件外,這些大多歸咎于人類(lèi)自身的消費(fèi)活動(dòng),來(lái)自人類(lèi)在日常消費(fèi)活動(dòng)中對(duì)能源的過(guò)度消耗,尤其是煤炭能源的消費(fèi),如工業(yè)生產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放和冬季燃煤取暖等,更何況煤炭又是我國(guó)的傳統(tǒng)主體能源。在我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的過(guò)程中,能源消費(fèi)巨大。伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,“生產(chǎn)型社會(huì)”完成向“生活型社會(huì)”的轉(zhuǎn)型,居民生活消費(fèi)需求增長(zhǎng)且呈多元化趨勢(shì)。相應(yīng)地,居民生活能源消費(fèi)在總能源消費(fèi)中扮演日益突出的角色(楊樹(shù),2015)。[7]我國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)2016年居民生活能源消費(fèi)(54209萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤)占能源消費(fèi)總量(435819萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤)的12.4%。詳見(jiàn)圖1—1。
圖1—1 我國(guó)能源消費(fèi)情況(2016年)
實(shí)踐表明,城市是霧霾天氣的高發(fā)區(qū)域。對(duì)于城市區(qū)域來(lái)說(shuō),盡管工業(yè)是PM2.5排放的主要來(lái)源,但隨著國(guó)家率先發(fā)起的針對(duì)性治理,工業(yè)領(lǐng)域的PM2.5減排邊際效應(yīng)已逐步遞減,且隨著大量污染企業(yè)搬離城市,工業(yè)企業(yè)PM2.5減排的潛在空間降低。逐步地,隨著居民領(lǐng)域用能的增長(zhǎng),城市居民日常消費(fèi)活動(dòng)成為工業(yè)企業(yè)之外的重要排放源,成為城市霧霾治理的又一有力抓手。主要表現(xiàn)在:
首先,城市居民PM2.5排放多元化,且總量多。現(xiàn)階段,我國(guó)居民消費(fèi)需求呈多元化發(fā)展態(tài)勢(shì)。PM2.5排放與居民群體的這些日常消費(fèi)活動(dòng)緊密相關(guān),包括城市交通,燃煤取暖,廚房餐飲(包括露天燒烤),燃放煙花爆竹,室內(nèi)吸煙等,可見(jiàn)涵蓋吃、穿、住、用、行等人類(lèi)生活的方方面面。以居民賴以生存的交通出行為例,迄今為止,居民的交通出行需求急劇增加,交通工具的多元化和舒適度需求也相應(yīng)增加。我國(guó)生態(tài)部提供數(shù)據(jù)顯示,北京交通PM2.5排放幾乎占總排放量的22%,上海的比例為25%。美國(guó)等國(guó)家也紛紛指出道路交通機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣的PM2.5排放量都占總排放量的20%—30%。[8][9]其他行為的PM2.5排放相關(guān)闡述詳見(jiàn)第二章。因此,居民作為社會(huì)個(gè)體,除了是霧霾的受害者,他們作為商業(yè)社會(huì)的重要參與者,更是霧霾污染的直接實(shí)施者。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),人人不能置身事外,居民也應(yīng)積極扛起保護(hù)藍(lán)天的旗幟,居民、企業(yè)、國(guó)家三者作為共同體“同呼吸,共責(zé)任”。越來(lái)越多的個(gè)人親環(huán)境行為研究學(xué)者們指出,居民是否愿意調(diào)整自己的相關(guān)日常消費(fèi)活動(dòng)將在很大程度上影響城市居民PM2.5排放。
其次,伴隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的突飛猛進(jìn),我國(guó)城市居民數(shù)量突增,且至今依然保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。與之相伴得到快速增長(zhǎng)的是居民的可支配收入和能源消費(fèi)總量等多個(gè)相關(guān)指標(biāo),都使得城市居民潛在PM2.5排放激增成為現(xiàn)實(shí)。我國(guó)是全球第一人口大國(guó),孕育著全球14億的人口。城市居民總量相對(duì)其他國(guó)家更多,居民的能源消費(fèi)對(duì)PM2.5排放量影響會(huì)很顯著。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示,[10]截至2017年底,我國(guó)城鎮(zhèn)人口已高達(dá)81347萬(wàn)人。城鎮(zhèn)化舉措,使得我國(guó)城鎮(zhèn)人口快速增長(zhǎng),2013—2017年的平均城鎮(zhèn)人口增長(zhǎng)率達(dá)2.8%,詳見(jiàn)表1—1。同時(shí),城市居民的可支配收入也逐步增長(zhǎng),2017年為36396.2元,近四年的平均可支配收入增長(zhǎng)率為9.3%。據(jù)公安部交通管理局官方發(fā)布的數(shù)據(jù),我國(guó)私家車(chē)保有量持續(xù)快速增長(zhǎng),截至2017年年底,保有量達(dá)1.85億輛。城市居民的生活能源消費(fèi)量也總體增長(zhǎng),2016年為54209元,這三年的平均生活能源消費(fèi)增長(zhǎng)率為6.4%。
表1—1 我國(guó)2013—2017年相關(guān)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)
總之,巨大的城市居民數(shù)量,日益豐富的居民消費(fèi)需求和多樣化日常消費(fèi)活動(dòng),背后是巨大的潛在居民生活用能消費(fèi)以及難以估量的PM2.5排放,城市霧霾污染的威脅仍不能掉以輕心,城市居民PM2.5排放是城市霧霾污染的重要源頭。相應(yīng)地,促進(jìn)和引導(dǎo)居民的PM2.5減排行為也成為現(xiàn)階段重要的霧霾污染控制手段。當(dāng)前,社會(huì)各界應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城市居民PM2.5減排行為的重視程度,這個(gè)基于城市居民PM2.5減排行為視角對(duì)城市霧霾治理進(jìn)行的探索也是本書(shū)的初始貢獻(xiàn)。這也是對(duì)生態(tài)環(huán)境部提出的“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)盡責(zé)、公眾參與”的中國(guó)霧霾治理模式的呼應(yīng)。
三 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀及問(wèn)題提出
綜觀霧霾治理相關(guān)實(shí)踐活動(dòng),不難發(fā)現(xiàn),不論是霧霾治理政策發(fā)布,還是各級(jí)政府的管理舉措,霧霾治理的關(guān)注點(diǎn)都是宏觀的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,規(guī)制的目標(biāo)仍是以工業(yè)企業(yè)PM2.5排放為主。比如,國(guó)務(wù)院在2013年頒布的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,針對(duì)工業(yè)企業(yè)大氣污染治理、深化面源污染治理、強(qiáng)化移動(dòng)源污染防治等進(jìn)行全面規(guī)定,也就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加清潔能源供應(yīng)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局等提出具體行動(dòng)計(jì)劃。國(guó)務(wù)院在2018年發(fā)布的《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》的突出特點(diǎn)就是更注重源頭治理、精準(zhǔn)施策,計(jì)劃確定調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)四大結(jié)構(gòu)持久大幅削減污染排放。當(dāng)然,盡管居民日常消費(fèi)行為相關(guān)的國(guó)家政策和管理舉措仍有限,但隨著霧霾治理的深入推進(jìn),國(guó)家也開(kāi)始關(guān)注。比如,生態(tài)環(huán)境部頒布的《環(huán)境保護(hù)公眾參與辦法》,以及各省層面的《河北省環(huán)境保護(hù)公眾參與條例》和《江蘇省環(huán)境保護(hù)公眾參與辦法(試行)》等。除此之外,部分政策也在專(zhuān)門(mén)章節(jié)對(duì)居民行為進(jìn)行引導(dǎo),比如《北京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步健全大氣污染防治體制機(jī)制推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善的意見(jiàn)》就提道:“促進(jìn)全民共同治污。引導(dǎo)公眾從自身做起、從小事做起,自覺(jué)踐行綠色生活理念,加快實(shí)現(xiàn)生活方式和消費(fèi)模式向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康轉(zhuǎn)變。”
在理論研究方面,國(guó)內(nèi)外學(xué)者也圍繞PM2.5減排展開(kāi)如火如荼的諸多研究。研究?jī)?nèi)容主要集中在以下幾方面。
第一,基于技術(shù)視角著重對(duì)PM2.5的污染特征組分分析、形成機(jī)制和源解析進(jìn)行探索。首先,PM2.5的污染特征組分分析包括濃度監(jiān)測(cè)、污染水平、時(shí)空分布及粒徑分布等。世界衛(wèi)生組織率先在2005年公布《空氣質(zhì)量準(zhǔn)則》,同時(shí)宣布了在過(guò)渡時(shí)期的三個(gè)PM2.5濃度標(biāo)準(zhǔn)。PM2.5監(jiān)測(cè)工作在各國(guó)陸續(xù)展開(kāi),我國(guó)也于2012年開(kāi)始了霧霾的監(jiān)測(cè),詳見(jiàn)表1—2。Megaritis等[11]和朱倩茹等[12]指出PM2.5濃度與溫度、相對(duì)濕度、風(fēng)速、降雨量、氣壓等氣象因素緊密相關(guān),Sax等[13]和錢(qián)峻屏[14]通過(guò)對(duì)智利圣地亞哥和中國(guó)廣州的PM2.5的跟蹤測(cè)量,發(fā)現(xiàn)PM2.5濃度呈現(xiàn)出明顯的季節(jié)趨勢(shì)。不同的研究者還分別通過(guò)不同的手段對(duì)不同微環(huán)境進(jìn)行了對(duì)比分析,如不同的交通方式、[15]城鄉(xiāng)區(qū)域、[16]室內(nèi)和室外環(huán)境等。[17]其次,PM2.5的形成機(jī)制研究,對(duì)此,各界不存在太大爭(zhēng)議。學(xué)者們認(rèn)為:PM2.5主要是由二次氣溶膠組成,二次氣溶膠是由硝酸鹽、硫酸鹽和銨鹽等化合物生成的二次污染物,是一次氣溶膠和大氣中的水汽以及諸多有機(jī)化合物光化學(xué)反應(yīng)的結(jié)果。而這些大多要?dú)w咎于人類(lèi)自身的消費(fèi)活動(dòng)。因此,Herrmann等[18]借助綜合評(píng)價(jià)模型指出對(duì)SOx、NOx和COx等污染物的控制可明顯減少PM2.5顆粒。最后,PM2.5的源解析,對(duì)此,學(xué)者間仍很難達(dá)成共識(shí)。目前,比較普遍的看法是:工廠排放、建筑揚(yáng)塵、交通、廚房餐飲(包括露天燒烤)、生活垃圾燃燒處理等是PM2.5的主要排放源(Geelen等,2013;Pekey等,2013)。對(duì)于北方城市來(lái)說(shuō),冬季的燃煤取暖也是重中之重。另外,Semple等[19]指出吸煙,尤其是在密閉空間內(nèi),可以散發(fā)并積聚大量的PM2.5顆粒。這些研究是對(duì)PM2.5濃度進(jìn)行的初步探索,對(duì)如何減少PM2.5等后續(xù)研究提供技術(shù)基礎(chǔ)。不過(guò),相關(guān)技術(shù)仍不成熟,況且霧霾本身復(fù)雜的組成成分和相互反應(yīng),及不確定的氣象影響因素,致使霧霾具體的成因仍是撲朔迷離,近期內(nèi),僅僅依靠技術(shù)突破還不足以達(dá)到治理霧霾的預(yù)期目標(biāo)。
表1—2 我國(guó)PM2.5排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃
第二,PM2.5對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的危害分析,重點(diǎn)包括PM2.5 濃度與人體健康的相關(guān)關(guān)系。[20][21]在國(guó)外健康類(lèi)權(quán)威期刊尤其受關(guān)注。Boldo等(2014)借助濃度—反映函數(shù)計(jì)算出西班牙由于PM2.5導(dǎo)致的心肺疾病數(shù)據(jù)。
第三,霧霾治理機(jī)制探索。國(guó)內(nèi)學(xué)者更多基于定性分析手段或經(jīng)驗(yàn)方法,嘗試對(duì)霧霾治理的機(jī)制構(gòu)建進(jìn)行分析,[22]并提出管理建議,尋求霧霾治理途徑,在霧霾治理初期也有一定實(shí)用價(jià)值。
可見(jiàn),不管是國(guó)家政策設(shè)計(jì)實(shí)踐,還是理論學(xué)術(shù)研究中,立足于城市居民PM2.5減排行為視角進(jìn)行霧霾治理的研究仍然非常有限。盡管如此,居民PM2.5減排行為的實(shí)質(zhì)隸屬于個(gè)人親環(huán)境行為范疇,西方學(xué)者對(duì)于諸多個(gè)人親環(huán)境行為的研究已非常成熟,積累了大量有價(jià)值的成果。Abrahamse和Steg(2009)、Lizin等(2017)、Kiatkawsin和Han(2017)對(duì)家庭節(jié)能行為、垃圾分類(lèi)行為、綠色旅游行為展開(kāi)了一系列實(shí)證研究,剖析了各親環(huán)境行為的影響因素,并指出態(tài)度、社會(huì)規(guī)范、道德規(guī)范和價(jià)值觀等對(duì)個(gè)人環(huán)境行為的影響機(jī)制。近幾年國(guó)內(nèi)學(xué)者也就居民節(jié)能行為、低碳消費(fèi)行為等個(gè)人親環(huán)境行為的研究開(kāi)始探索,并取得了初步的進(jìn)展。王建明(2015)認(rèn)為環(huán)境情感通過(guò)影響其動(dòng)機(jī)可促進(jìn)消費(fèi)者碳減排行為。李文博等(2017)也借助Logit模型對(duì)消費(fèi)者新能源汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)行為的影響因素進(jìn)行了探索。總的來(lái)講,國(guó)內(nèi)外相關(guān)個(gè)人親環(huán)境行為研究也逐步從宏觀經(jīng)濟(jì)、技術(shù)層面轉(zhuǎn)向微觀消費(fèi)主體;微觀主體行為的研究方法也從初始的經(jīng)濟(jì)學(xué)視角轉(zhuǎn)向社會(huì)學(xué)、心理學(xué)相結(jié)合的視角(楊樹(shù),2015)。這些研究將為本書(shū)居民PM2.5減排行為研究提供強(qiáng)有力的借鑒基礎(chǔ)。
如前所述,居民PM2.5減排行為是我國(guó)城市霧霾治理的重要手段,鼓勵(lì)居民的PM2.5減排行為對(duì)于當(dāng)前霧霾治理具有重要意義。因此,城市霧霾治理的關(guān)鍵就是如何促進(jìn)居民PM2.5減排行為的產(chǎn)生。那么本研究最主要的問(wèn)題就聚焦在:
第一,如何促進(jìn)居民PM2.5減排行為的實(shí)施?學(xué)者們指出個(gè)體行為的調(diào)整或改變通常都比較困難,考慮到居民PM2.5減排行為的復(fù)雜性和消費(fèi)習(xí)慣的難以改變性,居民PM2.5減排行為的實(shí)施更是錯(cuò)綜復(fù)雜。但是根據(jù)行為干預(yù)策略的觀點(diǎn),學(xué)者們認(rèn)為基于個(gè)體行為的主要誘因采取針對(duì)性的干預(yù)措施可有效改變或引導(dǎo)個(gè)體行為(Greaves等,2017;Juvan和Dolnicar,2013;陳凱和李華晶,2012;韓娜,2015)。
第二,居民PM2.5減排行為的影響因素有哪些?根據(jù)國(guó)內(nèi)外居民節(jié)能行為、綠色消費(fèi)行為等個(gè)人親環(huán)境行為研究結(jié)論,結(jié)合社會(huì)學(xué)、心理學(xué)理論,心理影響因素、外部政策影響因素和社會(huì)人口統(tǒng)計(jì)因素都有可能成為居民PM2.5減排行為的潛在影響因素。在中國(guó)文化背景下,在霧霾治理研究背景下,哪些是居民PM2.5減排行為的影響因素?哪類(lèi)影響因素的效果更勝一籌?有必要基于不同的視角對(duì)居民PM2.5減排行為影響因素進(jìn)行更加全面的挖掘,并探索關(guān)鍵影響因素。
第三,不同類(lèi)型的影響因素都是如何影響居民PM2.5減排行為?盡管計(jì)劃行為理論、規(guī)范激活理論等經(jīng)典親環(huán)境行為理論都在一定程度上刻畫(huà)了各因素對(duì)環(huán)境行為的影響機(jī)制,但面對(duì)更加復(fù)雜的各類(lèi)影響因素和居民PM2.5減排行為,各類(lèi)因素對(duì)居民PM2.5減排行為的具體影響機(jī)制同樣非常關(guān)鍵。
鑒于此,本研究將面對(duì)我國(guó)城市霧霾治理,基于個(gè)人親環(huán)境行為相關(guān)理論、文獻(xiàn)檢索和問(wèn)卷調(diào)查方法,采用規(guī)范的文本分析和實(shí)證研究方法,并結(jié)合動(dòng)態(tài)模擬方法,嘗試基于不同視角識(shí)別我國(guó)城市居民PM2.5減排行為的各類(lèi)影響因素,其中,關(guān)鍵影響因素涵蓋心理影響因素、外部政策因素、社會(huì)人口統(tǒng)計(jì)因素等;更重要的是,根據(jù)這些影響因素對(duì)居民PM2.5減排行為的作用方式,構(gòu)建居民PM2.5減排行為的深層影響機(jī)制。根據(jù)研究結(jié)果,針對(duì)性地制定管理舉措和相應(yīng)政策,通過(guò)調(diào)整相關(guān)影響因素來(lái)鼓勵(lì)和引導(dǎo)居民積極參與日常PM2.5減排行為,既從理論上充實(shí)包括居民PM2.5減排行為在內(nèi)的個(gè)人親環(huán)境行為研究體系,又從實(shí)踐上助力城市居民PM2.5減排和打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
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