毛澤東的方針

毛澤東確定的戰略指導方針，和蔣介石恰恰相反：不以保守或奪取城市和地方為主要目標，而以殲滅敵人有生力量為主要目標，認為雙方有生力量對比的消長，才是決定戰爭勝負的關鍵。

當蔣介石發動對解放區的全面進攻時，解放軍出于自衛，奮起應戰，那時還談不上戰略決戰的任何可能，而稱為“自衛戰爭”。1946年7月20日，毛澤東向黨內作了《以自衛戰爭粉碎蔣介石的進攻》的指示，明確提出要準備暫時放棄若干地方若干城市。指示說：“戰勝蔣介石的作戰方法，一般地是運動戰。因此，若干地方，若干城市的暫時放棄，不但是不可避免的，而且是必要的。暫時放棄若干地方若干城市，是為了取得最后勝利，否則就不能取得最后勝利。此點，應使全黨和全解放區人民都能明白，都有精神準備。”[17]

全面內戰大爆發后的三個月間，人民解放軍以放棄幾十個中小城市為代價，殲滅了國民黨正規軍二十五個旅，還使他們差不多半數的兵力改任守備。這種趨勢還在發展。

9月16日，毛澤東在總結戰爭實踐經驗的基礎上，經過縝密思考和高度概括，向黨內作出《集中優勢兵力，各個殲滅敵人》的指示，對這種戰略指導方針的認識已達到更加自覺的新高度。毛澤東寫道：

集中兵力各個殲敵的原則，以殲滅敵軍有生力量為主要目標，不以保守或奪取地方為主要目標。有些時機，為著集中兵力殲擊敵軍的目的，或使我軍主力避免遭受敵軍的嚴重打擊以利休整再戰的目的，可以允許放棄某些地方。只要我軍能夠將敵軍有生力量大量地殲滅了，就有可能恢復失地，并奪取新的地方。

這種戰法的效果是：一能全殲；二能速決。全殲，方能最有效地打擊敵軍，使敵軍被殲一團少一團，被殲一旅少一旅。對于缺乏第二線兵力的敵人，這種戰法最為有用。全殲，方能最充分地補充自己。這不但是我軍目前武器彈藥的主要來源，而且是兵員的主要來源。全殲，在敵則士氣沮喪，人心不振；在我則士氣高漲，人心振奮。速決，則使我軍有可能各個殲滅敵軍的增援隊，也使我軍有可能避開敵軍的增援隊。在戰術和戰役上的速決，是戰略上持久的必要條件。[18]

1947年上半年，蔣介石倚仗他還占優勢的兵力向解放區轉入重點進攻，看重的仍是奪占地盤，特別是重要城市。毛澤東和中共中央軍委在極端困難的條件下，毫不動搖地堅持既定的戰略指導方針。其中，有兩個十分突出的事例，正發生在國民黨軍隊重點進攻的山東和陜北兩個戰場上。那就是：當力量對比不利時，斷然下決心放棄這兩個戰場上最重要的城市。

先看山東戰場。

當時國民黨軍正以重兵進攻山東解放區首府臨沂。這是蔣介石十分看重的目標。1947年2月25日，陳毅統率的華東野戰軍以一部分軍隊偽裝主力進行幾天抵抗后，放棄臨沂。蔣介石興高采烈地致電在前線的陳誠、薛岳：“今經我大軍圍堵，臨沂既告收復，而劉股（注：指劉伯承部）則形成流竄，陳股（注：指陳毅部）亦受我南北夾擊，東臨大海，西阻湖山，局促一隅，……務希激勵所部各級掃蕩，以為一勞永逸之計。”[19]他對戰局形勢的判斷完全錯誤。事實上，華東野戰軍主力正趁國民黨軍主力集中南線進攻臨沂的機會，避免在不利條件下在臨沂同國民黨軍決戰，悄悄地隱蔽北上，集中優勢兵力，在萊蕪地區一舉包圍從膠濟鐵路孤軍南下的國民黨軍北線李仙洲部。三天內，共殲滅國民黨軍第二綏靖區前進指揮部、兩個軍和所轄的六個師，還有一個師的大部，共計五萬六千多人。國民黨軍第二綏靖區司令官、山東省政府主席王耀武聽到消息后說：“五萬多人，不知不覺在三天就被消滅光了。老子就是放五萬頭豬在那里，叫共軍抓，三天也抓不光呀。”[20]解放軍乘勝控制膠濟鐵路二百五十多公里，解放縣城十三座。整個戰役（包括南線和膠濟鐵路沿線作戰）共殲國民黨軍七萬多人，是以往同國民黨軍隊作戰中從未取得過的大勝利，對華東戰局帶來巨大影響。這同蔣介石為攻占臨沂而興高采烈幾乎發生在同時，實在是一個諷刺。

再看陜北戰場。

比放棄臨沂影響大得多也更大膽的另一個事例是：3月19日，國民黨軍胡宗南部二十五萬余人根據蔣介石命令攻占中共中央所在地延安。當時解放軍在陜北戰場的只有四個野戰旅一萬七千余人及三個地方旅，兵力處于絕對劣勢。毛澤東決不在這里同擁有優勢兵力的胡宗南部隊硬拼，斷然決定撤出延安。相當多的干部想不通。撤出前，毛澤東向部分領導干部說：“我軍打仗，不在一城一地的得失，而在于消滅敵人的有生力量。存人失地，人地皆存；存地失人，人地皆失。敵人進延安是握著拳頭的，他到了延安，就要把指頭伸開，這樣就便于我們一個一個地切掉它。”[21]

他自己和周恩來、任弼時等留在陜北同胡宗南部周旋。攻占延安，使蔣介石更加興高采烈，但解放軍卻把胡宗南集團這支蔣介石最大的戰略預備隊牢牢地牽制在陜北，使之無法騰出手來支援其他戰場，然后按照“集中優勢兵力，各個殲滅敵人”的方針，依靠陜北的有利群眾條件一步步對之給予打擊和殲滅。一年后，胡宗南部在接連遭受多次重大損失（其中解放軍在1948年2、3月間的宜川戰役全殲胡部精銳一個整編軍部、兩個整編師部，共計二萬九千四百八十人）后，不得不退出延安。

解放軍放棄延安和臨沂，在蔣介石看來都是國民黨取得巨大勝利，一再在很多場合夸耀這種勝利；而在毛澤東和中共中央軍委看來，付出這些代價，必將換得戰略上的主動，一步一步地改變敵我形勢，為下一步取得更大的勝利創造條件。事實證明：這樣做是完全正確的，也是完全值得的。