當紅二十五軍到達平原后和北方高原上的紅十七軍會師，開始冬季反攻，占領了平原西部一座城市，又圍困起另一座城市，省委指示紅十五軍團進一步牽制國民六軍不得去平原支援，宋斌就想集中力量先攻下防衛相對薄弱的麥溪縣城，建立第一個秦嶺蘇維埃政權。對于宋斌的主意，蔡一風一直有些猶豫，他認為以眼下的力量還不足以能拿下麥溪縣城，即便拿下，能否長久守住？但不久秦嶺特委報來的情況，他們發動的各縣農會開展抗糧抗租的形勢...