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第九節 已列入立法計劃,但最終流產的2012年《股份法修正案》(VorstKoG)

自2010年末立法者即著手《股份法修正案》的制定工作,并將最初形成的文本稱為《股份法修正案2011年版》,(18)將被納入政府草案的文本稱為《股份法修正案2012年版》,(19)而將最終版本稱為《董事薪酬控制權改進及股份法規則修訂法》(VorstKoG)并提交聯邦議會審議。(20)應主管法律委員會的建議,(21)聯邦參議院在其2013年9月20日的會議上組成了調解委員會。該法在最后的立法階段暫時未能獲得通過。而在新的立法程序中該法是否會以及如何得到處理我們拭目以待。(22)《董事薪酬控制權改進及股份法規則修訂法》給監事會帶來了兩項重大改變:

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1. 目前上市公司股東大會依《股份法》第120條第4款就監事會制定的董事會薪酬體系作出咨詢性的決議,也就是說該決議不具有約束力也不會產生任何法律后果(股東咨詢性投票,say on pay)。

《董事薪酬控制權改進及股份法規則修訂法》對《股份法》第120條第4款作出如下修正:

——上市公司股東大會必須每年就監事會制定的董事會薪酬體系作出決議。

——此項決議對監事會具有積極或消極的拘束力。

這樣一來,股東大會中的相關討論就不會過于抽象,監事會在其向股東大會提交的提案中應說明董事會主席、其代理人以及普通董事在其制定的薪酬體系中所能達到的最高薪酬數額。

上市公司監事會由此喪失董事會薪酬的自治權;它需要根據股東大會的指示行事。(23)監事會喪失此項權限的主要原因就在于聯邦參議院對調解委員會的召集。(24)詳見下文邊碼422。

2. 依《股份法》第394條第1句由政府提名而選入或派入監事會的代表:

對于其應向該政府作出的報告,不受保密義務的限制。

根據《股份法》第395條,上述報告的受領人負有保密義務。此項規定通過《董事薪酬控制權改進及股份法規則修訂法》而增加了第3句的全新表述:

第1句中報告義務可以以法律、公司章程或者監事會以書面形式公布的法律行為為依據。

這一表述明確地擴大了上述報告義務的范圍;特別是此類義務今后可由相關公司的章程予以規定。(25)還可以參閱下文邊碼1431、1432。

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