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第一節(jié) 企業(yè)所得稅的納稅人

一、企業(yè)所得稅與個(gè)人所得稅納稅人的劃分

在我國(guó)現(xiàn)行稅法體系中,所得稅有兩個(gè)稅種,即企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅。企業(yè)所得稅的納稅人是法人,個(gè)人所得稅的納稅人是自然人。因此,《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》(2007年3月16日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò),根據(jù)2017年2月24日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法〉的決定》第一次修正,根據(jù)2018年12月29日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)電力法〉等四部法律的決定》第二次修正,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《企業(yè)所得稅法》)第一條規(guī)定,在中華人民共和國(guó)境內(nèi),企業(yè)和其他取得收入的組織(以下統(tǒng)稱(chēng)企業(yè))為企業(yè)所得稅的納稅人。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)不適用本法。

為什么個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)不是企業(yè)所得稅的納稅人?因?yàn)橐罁?jù)《中華人民共和國(guó)民法總則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《民法總則》)和《中華人民共和國(guó)民法典》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《民法典》)的規(guī)定,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)既不屬于自然人,也不屬于法人,屬于非法人組織。而我國(guó)現(xiàn)行《企業(yè)所得稅法》實(shí)行的是法人所得稅制。

《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》(2007年11月28日國(guó)務(wù)院第197次常務(wù)會(huì)議通過(guò),2019年4月23日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第714號(hào)修訂,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》)第二條明確規(guī)定,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)是指依照中國(guó)法律、行政法規(guī)規(guī)定成立的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)。依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)征收所得稅問(wèn)題的通知》(國(guó)發(fā)〔2000〕16號(hào))、《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者征收個(gè)人所得稅的規(guī)定〉的通知》(財(cái)稅〔2000〕91號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)財(cái)稅〔2000〕91號(hào)文件)和《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于合伙企業(yè)合伙人所得稅問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2008〕159號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)財(cái)稅〔2008〕159號(hào)文件)的規(guī)定,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資者應(yīng)當(dāng)依法繳納個(gè)人所得稅;合伙企業(yè)合伙人是自然人的,繳納個(gè)人所得稅;合伙人是法人和其他組織的,繳納企業(yè)所得稅。

因此,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)既不是企業(yè)所得稅的納稅人,也不是個(gè)人所得稅的納稅人。

二、《企業(yè)所得稅法》中“企業(yè)”的含義和分類(lèi)

從《企業(yè)所得稅法》第一條的表述可以看出,“企業(yè)和其他取得收入的組織”中的“企業(yè)”是狹義上的企業(yè),包括有限責(zé)任公司、股份有限公司和其他企業(yè)法人等營(yíng)利法人;“統(tǒng)稱(chēng)企業(yè)”中的“企業(yè)”是廣義上的企業(yè),包括所有取得收入的組織,既包括營(yíng)利法人,也包括事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等非營(yíng)利法人,甚至還應(yīng)包括取得企業(yè)所得稅應(yīng)稅收入和免稅收入的特別法人。

依據(jù)《企業(yè)所得稅法》第二條第一款的規(guī)定,企業(yè)所得稅的納稅人分為居民企業(yè)和非居民企業(yè)。

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