前言

促膝談心話安全

鄒淵

本書是一本與大學生促膝談心的書，專門講述大學校園的安全問題，尤其是大學生的安全意識和安全常識問題。本書自出版以來，在安全教育課程化體系化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，受到高校師生的歡迎，連續(xù)刊行至今已有十年，這是我國沖刺全面建成小康社會風云巨變的十年，“明者因時而變，知者隨世而制?！笔陙肀緯o貼高校安全形勢的變化，適應(yīng)高校安全教育的需求，分別在2016年和2020年兩次進行修訂，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)行出版到第3版。說明它是一本大學生需要的書，不斷更新、青春常在的書。

安全是指沒有危險、不受威脅、不出事故、不受侵害的狀態(tài)。安全，是人類生存和幸福的前提，是社會發(fā)展的保障?！吧趹n患，死于安樂?！边@是中華民族的千年古訓，也是中國人民的歷史自覺。習近平總書記說：“堅持總體國家安全觀。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。必須堅持國家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全，完善國家安全制度體系，加強國家安全能力建設(shè)，堅決維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益?！?a href="#A5ECDB7BEDF0E4A60948CC9C57A31AA16">^[1]

常言道：“平安，平安，平平安安，人人平安，家家喜歡。”什么事都只有人活著才能由人去做，這是顯而易見的道理。

大學校園安全是總體國家安全的有機組成部分，校園安全是全國人民最為關(guān)注的社會公共安全之一。大學生安全一直受到國家的高度重視。2018年在全國教育大會上習近平總書記指出：“各級黨委和政府要為學校辦學安全托底，解決學校后顧之憂，維護老師和學校應(yīng)有的尊嚴，保護學生生命安全?！?a href="#ABE4696224E0C4EA5B7B155EC1BD7BA21">^[2]。李克強總理也說：“校園應(yīng)該是最陽光、最安全的地方！”^[3]安全工作必須警鐘長鳴，常抓不懈。教育部先后頒布了《學生傷害事故預防與處理辦法》、《學生集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法》等一系列教育安全規(guī)章。2019年教育部全國學校安全工作電視電話會議提出：“安全穩(wěn)定是干好一切工作的前提和基礎(chǔ)。各地各校要對學校安全穩(wěn)定工作中存在的諸多亟待解決的問題高度重視、保持警醒，即知即改、立行立改，以實而又實、細而又細的態(tài)度和作風，扎實做好學校安全穩(wěn)定工作?！币蟀褜W校建成學生最安全、家長最放心的地方。但大學并非世外桃源，涉世未深的大學生也難免面對各種危險，它們可能是明顯的，也可能是潛在的；也許是在校內(nèi)產(chǎn)生的，也許是來自校外的；或者是明知故犯的，或者是幼稚無知造成的。接受現(xiàn)代科學文明教育的大學生們具有應(yīng)對安全事故的一定素質(zhì)基礎(chǔ)，但也有容易發(fā)生某些安全事故的特點和不足。在充滿青春朝氣和傳播文明火種的大學殿堂，也存在許多必須時刻關(guān)注的安全問題。

當代大學生，一是從小就生活在父母和老師的呵護之中，大學是他們獨立生活的第一站，生活經(jīng)驗不足，缺乏必要的預防和應(yīng)對外來侵害、災(zāi)害事故方面的基本常識和經(jīng)驗，安全防范意識和能力比較欠缺。二是大學生們跨進大學門檻由此開始獨立面對世事人生，世界觀、人生觀、價值觀、戀愛觀、幸福觀等正在打磨形成，意志容易搖擺，在金錢、名譽、享受、感官刺激等面前，易受誘惑。三是我國正處于改革開放的關(guān)鍵時期，在社會外界各種因素沖擊下，大學生們思想的獨立性、選擇性、差異性明顯增強，呈現(xiàn)出多種思想觀念并存與交鋒、價值取向多元化的局面。當各類安全隱患和誘惑出現(xiàn)時，大學生們的思想與行為備受考驗，安全風險增大。四是大學階段是青年心理轉(zhuǎn)型的重要時期，大學生面臨來自各方面的困擾，如學習生活環(huán)境日益復雜化、社會化，競爭與就業(yè)壓力增大，各種新的不平衡、不和諧因素增多，在人際關(guān)系、情緒穩(wěn)定和學習適應(yīng)方面的問題尤為突出。五是網(wǎng)絡(luò)、電腦、數(shù)碼相機、手機、日新月異的電器、汽車駕駛等大學生喜愛的現(xiàn)代潮流，在提供現(xiàn)代文明的同時，也帶來新的安全問題。六是近年來，全國高校硬件與軟件的建設(shè)不能完全適應(yīng)高等教育迅速發(fā)展的需要，也為高校安全帶來新的矛盾。大學連續(xù)擴招，全國在校大學生數(shù)目急劇增長，學生動輒上萬，校園面積不斷擴展、校園內(nèi)部環(huán)境不斷優(yōu)化。例如，校內(nèi)道路由窄變寬、單行道變?yōu)殡p行道，社會車輛每天進出校園的頻率高達數(shù)百上千次，這就構(gòu)成了大學交通安全的巨大隱憂。

安全的前提是及時預見和預防，預料到可能發(fā)生的危險和災(zāi)禍并且努力避免。正所謂“備豫不虞，為國常道”，才能化險為夷，把損失降到最低。一份對中國傳媒大學和北京第二外國語學院的200名學生的問卷調(diào)查表明：有49.1%的大學生不知被困廢墟的急救措施；27.63%的同學表示對校園安全關(guān)注度不夠；81.2%的大學生不關(guān)注消防安全；近四成大學生有過不遵守交通規(guī)則行為；24.55%的同學表示沒有隨手關(guān)宿舍門窗的習慣，超過半數(shù)的同學沒有在宿舍拉閘限電前拔掉電源的習慣。火災(zāi)中本可以避免傷亡的，因為不懂自救知識而被窒息死亡或盲目跳樓傷亡的慘劇，在貴州省和外地高校都有實例。這不能不使我們對大學生應(yīng)對突發(fā)安全事故的能力感到擔憂。據(jù)教育部等單位的調(diào)查顯示，盡管學生傷亡事件甚多，有80%的學生非正常死亡是可以通過預防措施和應(yīng)急處理得到避免的，但是現(xiàn)在大學生中普遍缺乏自我保護的意識、知識和能力，使得安全事故導致的意外傷亡更容易不期而遇。^[4]

安全事故災(zāi)害固然可怕，更可怕的是對防范和應(yīng)對安全事故的無知，尤其可怕的是對血的教訓的冷漠。當在安全事故中逝去生命造成的創(chuàng)傷尚未撫平，當血跡和眼淚尚未擦干、遺憾尚記憶猶新時，我們驚異地發(fā)現(xiàn)同樣的隱患每天都存在我們身邊，同樣的悲劇隨時都可能上演。生命就像一只蠟燭，你不珍惜它，它就會熄滅。隱患處處有，安全須時時記。

因此，加強對大學生的安全防范教育和法治教育非常必要。加強大學生安全教育，是維護國家安全和利益的需要；是維護高校穩(wěn)定的需要；是提高學生自我保護能力的需要。安全是一個大學生完成學業(yè)的重要保證，是每一位大學生健康成長和立志成才的基本條件。大學生是未來國家和民族的棟梁，他們的安全與健康關(guān)系著國家和民族的未來。這是我們編寫出版本書的宗旨。

高等學校學生安全教育和管理的主要任務(wù)是，宣傳、貫徹國家有關(guān)安全管理工作的方針、政策、法律、法規(guī)，對學生實施安全教育及管理，妥善處理各類安全事故，引導學生健康成長。貫徹“預防為主，保護學生、教育先行、明確責任、教管結(jié)合、實事求是、妥善處理的原則”。

本書遵循上述原則，通過與大學生促膝談心，希望大學生們能增強自我保護的意識；遠離各種受害源；掌握在遇到困難和侵害時自救和求助的方法；懂得與侵害行為作斗爭的策略和技巧；了解受到意外傷害時的急救處置；并希望大學生們能勇敢和正確面對受到的傷害。

同時本書也是大學新開設(shè)的安全教育課的教材。開設(shè)這一課程旨在使大學生安全教育走向制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，進而達到普及安全知識，提高學生安全防范意識、法治意識和自我保護意識，增強防范能力的目的，同時也為今后大學生走向社會，成為一名正直守法公民打下基礎(chǔ)。

千重要萬重要，大學生們樹立清醒的安全意識最重要。校園安全應(yīng)當警鐘長鳴：面對身邊潛伏的安全危機，大學生要學會預防，學會自救，學會維權(quán)。只有如此，才能遠離或減少傷亡，生命之花才會在遭遇挫折時頑強開放、更加嬌美！

常言道“平安是福”，一聲“平安”雖然僅有短短的二個字，卻道出了家人最深的掛念，寄托著親人最深情的愛。安全是生命之本，安全是頭等財富，大學生們一定要將安全牢牢地記在心中，讓事故警鐘在你們耳畔長鳴！

愿本書在幫助大學生樹立清醒的安全意識中，能成為大學生們的知心良友。

鄒淵系貴州民族大學教授、本書統(tǒng)稿專家

2020年5月

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[1]習近平：《決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》（2017年10月18日），人民出版社單行本，第24頁。

[2]《共同努力辦好教育事業(yè)——四論學習貫徹習近平總書記全國教育大會重要講話精神》載于2018年9月16日《光明日報》。

[3]2017年04月13日中國政府網(wǎng)：李克強總理在2017年4月12日國務(wù)院常務(wù)會議上的講話。

[4]肖建國：〈高校意外傷亡事件與學生的自我防范〉，〈思想理論教育〉2006年5期。