四、近代石家莊城市發(fā)展的路徑與階段

以往依據(jù)《重修毗盧寺碑記》，確定獲鹿縣的“石家莊”村名最早出現(xiàn)于嘉靖十四年（1535）。根據(jù)近年最新研究發(fā)現(xiàn)，保存于獲鹿龍泉寺的《大元真定府獲鹿縣龍泉院營建記碑》，又將石家莊村文字記載的歷史提前到了元代大德四年（1300）。700多年前的小村莊，一直默默無聞，直到20世紀(jì)初被火車轟鳴聲驚醒并被帶入城市化的快車道。“因路而興”的石家莊，到民國末年發(fā)展成為中等工商業(yè)城市，并非一蹴而就，一座新興城市決不可能一夜之間就冒出了多種功能，其城市內(nèi)涵往往都是逐步完善的。無論中外任何一座城市發(fā)展，客觀上都存在著從小到大，從簡單到復(fù)雜，從低級幼稚到高級成熟的歷史過程。近代石家莊半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展歷程，大致劃分為五個(gè)階段，其發(fā)展的大致路徑與階段如下：

近代石家莊城市史發(fā)展的第一階段，就是清末新興交通樞紐城鎮(zhèn)的崛起（1901～1912）。石家莊形成新興鐵路交通樞紐的過程，也是這個(gè)蕞爾村莊的耕地被出賣、農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移、外來人口聚集、商業(yè)與服務(wù)業(yè)崛起、空間建筑大改觀、地理區(qū)位優(yōu)勢凸顯突變的進(jìn)程。在石家莊城市化起步階段，鐵路樞紐的作用到底體現(xiàn)在哪些方面呢？首先是帶來了大量中轉(zhuǎn)貨物流量，由此催生了先導(dǎo)的轉(zhuǎn)運(yùn)產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民“皆依卸運(yùn)糊口”，15村民紛紛在車站干起了腳夫行當(dāng)，新型運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)改變了原來石家莊村的單純農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。隨著新產(chǎn)業(yè)中各類中轉(zhuǎn)貨物批發(fā)業(yè)務(wù)的增多，運(yùn)輸業(yè)規(guī)模迅速發(fā)展壯大，不僅很快形成為早期石家莊經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，并且促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈迅速延伸，刺激了商業(yè)和服務(wù)業(yè)，拉動第三產(chǎn)業(yè)得以興起和發(fā)展。總之，石家莊在清末十年間，迅速實(shí)現(xiàn)了由蕞爾村莊向小城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)化。在鐵路樞紐的推動下，近代石家莊揭開了城市化的序幕。

近代石家莊城市史發(fā)展的第二階段，就是北洋政府時(shí)期工商業(yè)城市的初步形成（1912～1928）。這是石家莊城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金時(shí)期，城市發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。民國以后，北洋政府頒布了一系列鼓勵(lì)近代工商企業(yè)發(fā)展的措施，民間投資環(huán)境出現(xiàn)巨變，加上抵制外貨運(yùn)動，振興民族工業(yè)的高潮，為石家莊城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有利的社會大環(huán)境。隨著新式交通系統(tǒng)布局的調(diào)整變化，本地物資集散中心由獲鹿縣城東移，石家莊確立了商貿(mào)集散中心地位，區(qū)域性集散中心促使商業(yè)和服務(wù)業(yè)進(jìn)入新一輪迅速發(fā)展。交通功能與商貿(mào)集散中心地位，對生產(chǎn)要素的地域調(diào)配與組合發(fā)揮著極大作用，推動了煤炭資源和棉花原料的深加工，于是又出現(xiàn)了紡織和煉焦等兩個(gè)重要新產(chǎn)業(yè)，形成了區(qū)域性工業(yè)制造中心，石家莊晉升為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“增長極”。隨之，城市移民增加、各種社團(tuán)涌現(xiàn)、稅收項(xiàng)目擴(kuò)大、城區(qū)設(shè)施建設(shè)、地方治安管理、行政司法加強(qiáng)、社會制度變遷等，迫切需要新的行政控制和管理來適應(yīng)新興工商城市的發(fā)展。20世紀(jì)20年代實(shí)施的“市自治制”，建立起市政公所和市議會，初步具備了城市的政治功能，石家莊工商業(yè)城市雛形至此形成。

近代石家莊城市史發(fā)展的第三階段，就是南京政府時(shí)期工商業(yè)城市的不平衡發(fā)展（1928～1937）。這個(gè)階段初始，南京政府就取消了北洋時(shí)期的全部市政公所，使石家莊處在既非常特殊又相對獨(dú)立的畸形體制狀態(tài)，開啟了其“后自治市制階段”。這個(gè)階段城市各項(xiàng)事業(yè)全面推進(jìn)，人口迅速翻番增加、社會結(jié)構(gòu)發(fā)生變動、城建設(shè)施得以興修，交通狀況繼續(xù)完善。特別是正太鐵路成功將路權(quán)收歸國有，除了推動城市發(fā)展的原有動力之外，還有經(jīng)濟(jì)和政治功能疊加產(chǎn)生出的倍增效應(yīng)在發(fā)揮作用，使城市工商業(yè)發(fā)展成為近代時(shí)期的一個(gè)最佳階段。當(dāng)然經(jīng)濟(jì)上工商業(yè)雖有較快發(fā)展，但整體上呈現(xiàn)出了“商重工輕”態(tài)勢，因而，政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡構(gòu)成這個(gè)階段的突出特征。

近代石家莊城市史發(fā)展的第四階段，就是淪陷時(shí)期區(qū)域軍政中心城市的畸形發(fā)展與殖民地化（1937年～1945年8月）。在這個(gè)階段，石家莊基本上脫離了近代城市發(fā)展的正常軌道，作為日軍侵略華北乃至全中國的后方基地和大本營，它被按照華北六大都市之一進(jìn)行了規(guī)劃和建設(shè)。城市淪陷的8年間，城市經(jīng)濟(jì)畸形發(fā)展，城市空間大肆擴(kuò)張，城市軍事設(shè)施猛增，基礎(chǔ)建設(shè)強(qiáng)制實(shí)施，城市景觀快速更新。總之，城市的軍事政治功能占據(jù)了主導(dǎo)地位，城市殖民化色彩濃厚。

近代石家莊城市史發(fā)展的第五階段，就是解放戰(zhàn)爭時(shí)期多功能城市的停滯、衰退與恢復(fù)（1945年8月～1949年10月）。抗戰(zhàn)勝利之后，由國民黨接管的石家莊，其城市經(jīng)濟(jì)功能一直未能恢復(fù)，而且城市軍事設(shè)施建設(shè)有增無減。隨著石家莊軍事戰(zhàn)略地位的提高，城市軍事功能不斷增強(qiáng)，幾乎達(dá)到了近代時(shí)期的極致狀態(tài)。中國共產(chǎn)黨轉(zhuǎn)入解放戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略進(jìn)攻階段，于1947年11月取得了石家莊戰(zhàn)役勝利，開創(chuàng)了中國共產(chǎn)黨解放第一座城市的記錄。在國共軍事斗爭持續(xù)進(jìn)行的過程中，城市管理者在“發(fā)展生產(chǎn)，繁榮經(jīng)濟(jì)，公私兼顧，勞資兩利”的經(jīng)濟(jì)政策指導(dǎo)下，使城市工商業(yè)、金融業(yè)在極其艱難條件下得以逐漸恢復(fù)，建立了國公營、合作社、私營工商業(yè)的新經(jīng)濟(jì)秩序。同時(shí)還修復(fù)了戰(zhàn)爭破壞創(chuàng)傷，清除了城區(qū)軍事堡壘設(shè)施，填平了兩道環(huán)城軍事壕溝，而且恢復(fù)了城市社會教育、城市醫(yī)院衛(wèi)生工作，進(jìn)行城市公用事業(yè)建設(shè)等。總之，在城市全面接管、恢復(fù)城市秩序、恢復(fù)城市經(jīng)濟(jì)、管理城市、治理社會等一系列新課題面前獲取了經(jīng)驗(yàn)，在中華人民共和國成立之前，石家莊市成功召開了首屆人民代表大會，在城市政權(quán)建設(shè)方面為新中國提供了成功的先例。