序一

《上海手冊(cè)》是2010年上海世博會(huì)以來(lái)，聯(lián)合國(guó)、國(guó)際展覽局和上海市人民政府多邊合作的結(jié)晶。《上海手冊(cè)》每5年修訂一次綜合報(bào)告，每年發(fā)行年度報(bào)告，自2011年首發(fā)以來(lái)，先后進(jìn)行了三次更新和發(fā)布，2018年版為第四次更新。在推動(dòng)全球城市化和可持續(xù)發(fā)展方面，《上海手冊(cè)》發(fā)揮了重要的參考作用。

2018年世界城市日年度主題是“生態(tài)城市、綠色發(fā)展”。《上海手冊(cè)：21世紀(jì)城市可持續(xù)發(fā)展指南·2018年度報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《2018年度報(bào)告》）圍繞同一主題展開(kāi)，關(guān)注生態(tài)城市和綠色發(fā)展，對(duì)認(rèn)識(shí)和實(shí)施17個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和《新城市議程》具有重要的作用。

《2018年度報(bào)告》具有以下三個(gè)特點(diǎn)：第一，它摒棄了單論生態(tài)環(huán)境的做法，圍繞2010年上海世博會(huì)以來(lái)形成的生態(tài)、社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)、治理和國(guó)際合作6個(gè)維度對(duì)生態(tài)城市、綠色發(fā)展這一主題進(jìn)行了綜合探討，突出了可持續(xù)發(fā)展作為聯(lián)合國(guó)基本原則的重要意義。同時(shí)，《2018年度報(bào)告》也強(qiáng)調(diào)，在解決城市可持續(xù)發(fā)展這樣復(fù)雜的問(wèn)題上需要進(jìn)行跨學(xué)科綜合整治。

第二，《2018年度報(bào)告》精選了18個(gè)代表性案例。案例內(nèi)容鮮活，具有地區(qū)代表性、可效性和可復(fù)制性。

第三，《2018年度報(bào)告》提煉并梳理了多條決策建議，旨在啟發(fā)全球城市探索一條城市可持續(xù)發(fā)展的道路。

《上海手冊(cè)》的修編有賴(lài)于眾多重要伙伴的幫助。在此，我對(duì)這一參與方式及其在第四版手冊(cè)成功修編中發(fā)揮的作用表示認(rèn)可。我堅(jiān)信，2018版《上海手冊(cè)》將成為城市全球化和探索可持續(xù)發(fā)展道路上的寶貴資源。

邁穆娜·穆赫德·謝里夫女士

聯(lián)合國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng)

兼聯(lián)合國(guó)人居署執(zhí)行主任

2018年10月