2.4 非洲

2.4.1 聯合國派往法語地區的維和特派員不懂法語^注134

法國駐聯合國大使熱拉爾·阿羅（Gerrard Araud）日前猛烈抨擊聯合國，認為他們派往非洲的法語國家和地區的維和隊員的法語實在太爛。他在安理會上抱怨聯合國維和人員的遴選標準太過偏頗，往往看重能否用英語向聯合國總部撰寫報告，而不管他們是否了解并解決當地問題。在說法語的非洲國家，像剛果、科特迪瓦等地，聯合國都派駐有維和部隊。阿羅對這些駐扎當地的聯合國維和部隊的法語水平大為不滿。阿羅抱怨稱在其就任法國常駐聯合國總部特使的3年里，他曾多次強調聯合國特派員在派駐法語國家一定要能說法語，而不是只會用英語向總部寫官樣文章；但顯然這種抱怨一直沒有得到重視。

2.4.2 法語或將成東非共同體語言^注135

東非共同體近期可能要修改其相關條文，以促使法語成為其官方語言之一。秘書長祖馬·姆瓦帕秋表示法語是世界上一種重要的語言，任何地區或組織都不能忽視它。他說他已經收到法國駐坦桑尼亞大使有關敦請法語作為該組織官方語言的國書。當前東非共同體的輪值主席國坦桑尼亞總統基奎特在今年4月的東非共同體投資會議上也支持法國大使的倡議。目前該組織內部兩個成員國，盧旺達和布隆迪仍然使用法語作為官方語言，另外說法語的剛果（金）也在申請該組織的觀察員身份。因而該組織已在考慮強化法語的地位。

2.4.3 南非力挺本土語言^注136

自1994年結束少數白人統治后，南非的電視廣告、自動取款機和報紙等開始使用多種語言。南非文化部最近提出一項關于南非本土語言的新議案，規定政府部門將至少使用3種官方語言交流。目前，政府的主要辦公語言為英語和南非荷蘭語，這與過去的白人統治不無聯系。1976年當局強迫學生使用南非荷蘭語學習曾引發索韋托起義，成為反對種族隔離運動的轉折點。根據新議案，將挑選一種本土語言和其他兩種主要語言一起使用。本土語言的選擇將依據當地的人口統計實行，優先選用那些正走向消亡的語言。這項議案將在經過公眾辯論后再提交國會討論。南非白人擔心新議案的推行將使他們的語言處于不利地位。其他人種則擔心議案的執行力度以及是否有相應的預算來提供翻譯服務。南非文化部負責人坦言，要實施新議案需要付出很大的代價。

2.4.4 坦桑尼亞議員號召推廣斯瓦希里語^注137

“坦桑尼亞國會議員在供職期間應該能夠熟練使用斯瓦希里語。”在批準建立東非斯瓦希里語委員會的議定書討論中，坦桑尼亞新聞、文化和體育部部長喬治·姆庫奇卡向議員們發出了此項號召。他強調議員在斯瓦希里語的推廣中應樹立良好的榜樣。與此同時，他也號召坦桑尼亞人好好學習斯瓦希里語，增加在東非及其以外地方就業的競爭力。東非斯瓦希里語委員會的使命是在斯瓦希里語的推廣中，給予東非共同體成員提出必要的建議。推廣斯瓦希里語將為坦桑尼亞人創造更多的就業機會，促進經濟的發展，增加東非人民的身份認同感。

2.4.5 索馬里伊斯蘭激進分子禁止英語教育^注138

控制索馬里南部城市基斯馬尤的青年黨伊斯蘭激進分子成員要求在該地中小學禁止采用英語教學。“我們仿效肯尼亞、蘇丹和馬來西亞等國家的做法，在課堂上只用英語授課，以保證我們的學生將來能毫無障礙地到國外去留學。現在看來我們再也不能這樣做了，還得另找老師來替代那些從肯尼亞引進的、不會說阿拉伯語的老師。”當地一所學校的老師這樣說。當前整個基斯馬尤城市共有6所中學采用英語授課，但在小學階段各校幾乎都使用阿拉伯語。與此類似，控制首都摩加迪沙的伊斯蘭激進分子也同樣勒令城內所有商鋪店主必須采用阿拉伯語書寫店名標識等，不能采用英語書寫標牌。據認為，索馬里的青年黨組織與“基地”組織有著密切聯系，并且在與政府軍爭奪對索馬里的控制權時從不回避使用恐怖手段。

2.4.6 南蘇丹各部落沒有統一的語言^注139

建國不久的南蘇丹共和國面臨很多挑戰。其中之一就是語言問題，即在這個新建國家選用何種語言作為全體國民溝通的共同工具，以避免在不同種族語言間由于語言不同而造成誤解。長期以來，南蘇丹受制于外來勢力，沒能培育出任何一種足夠強大的本土語言。通行該地的英語、阿拉伯語都是外來語，對南蘇丹獨立國家的身份認同不利。南蘇丹的部落語言眾多，或許可以選擇像丁卡、阿贊德、努爾等一些大部族語言，以此為基礎改造成能被各部族認同的共同語。南非從許多部落語言中遴選9種使用者最多的語言作為官方交流用語，也可借鑒。