第二篇　中古史（上）

·第一章·秦始皇帝的政策

秦代以前的世界，是個封建之世；秦漢以后的世界，是個郡縣之世；其情形是迥然不同的：中國成一個統一的大國，實在是從秦朝起的。所以秦朝和中國，關系很大。

郡縣之治，咱們現在看慣了，以為當然的。然而在當時，實在是個創舉。咱們現在，且看秦始皇的措置如何。他的措置：

第一件，便是自稱皇帝，除去謚法。這件事，便在他初并天下這一年。他下了一個令，叫丞相御史等議帝號。他們議上去的，是“臣等謹與博士議曰：古有天皇、有地皇、有泰皇，泰皇最貴。臣等昧死上尊號，王為‘泰皇’，命為‘制’，令為‘詔’，天子自稱曰‘朕’”，他又叫他們去掉一個泰字，留了一個皇字，再加上一個帝字，就成了“皇帝”二字；其余便都照博士所議。不多時，又下了一道制道：“朕聞太古有號無謚；中古有號，死而以行為謚。如此，則是子議父，臣議君也，甚亡謂，朕弗取焉。自今已來，除謚法。朕為‘始皇帝’，后世以計數，二世三世，至千萬世，傳之無窮。”

第二件，便是廢封建，置郡縣。這時候，天下初統一，人情習慣于封建，六國雖滅，自然有主張新封的。所以初并天下這一年，就有丞相綰姓王等奏請：“六國初破，燕、齊、荊地遠，不為置王，無以填之。請立諸子，唯上幸許。”始皇下其議，群臣皆以為便。獨有廷尉李斯說：“周文武所封子弟同姓甚眾；然后屬疏遠，相攻擊如仇讎；諸侯更相誅伐，周天子弗能禁。今海內賴陛下神靈，一統皆為郡縣。諸子功臣，以公賦稅重賞賜之，甚足，易制。天下無異意，則安寧之術也。置諸侯不便。”始皇也說：“天下共苦戰斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復立國，是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉。廷尉議是。”于是把天下分做三十六郡，置“守”“尉”“監”，守是一郡的長官；尉是幫守管理一郡的軍事的；監是中央政府派出去的御史。中國郡縣的制度，到此才算確立。

第三件，便是收天下的兵器，把他都聚到咸陽銷毀了，鑄做“鐘”“”和十二個銅人，當時還是以銅為兵。每個有一千石重。

第四件，是統一天下的“度”“量”“衡”和行車的軌與文字。

第五件，是把天下的富豪遷徙到咸陽來，一共有十二萬戶。

這都是初并天下這一年的事，后來又有“焚書”“坑儒”兩件事。

“焚書”這件事，在前二一二四年。他的原因，是因為始皇置酒咸陽宮，博士七十人前為壽；有一個仆射周青臣，恭維始皇行郡縣制度的好處，又有個博士淳于越，說他面諛，而且說郡縣制度，不及封建制度。始皇下其議。丞相李斯，便把淳于越駁斥一番，因而說：“諸生不師今而學古，以非當世，惑亂黔首。”又說：“他們尊私學而相與非法教；人聞令下，則各以其學議之。入則心非，出則巷議。夸主以為名，異取以為高，率群下以造謗。如此弗禁，則主勢降乎上，黨與成乎下。禁之便。”因而就擬了一個“禁之”的辦法：“臣請史官，非秦記，皆燒之；非博士官所職，天下有敢藏詩書百家語者，悉詣守尉雜燒之；有敢偶語詩書者棄市；以古非今者族；吏見知不舉者與同罪；令下三十日不燒，黥為城旦。——所不去者，‘醫’‘藥’‘卜’‘筮’‘種樹’之書；若有欲學法令，以吏為師。”秦始皇許了他，燒書的事情，就實行起來了。

“坑儒”的事情，在焚書的明年，是方士引出來的。當時講神仙的方士頗有勢力，秦始皇也被他惑了，便派什么齊人徐市，發童男女入海求三神山；蓬萊、方丈、瀛洲。又派什么燕人盧生，去求羨門、高誓，仙人的名字。煉“不死之藥”。這些事情的無效，自然是無待于言的。偏是這一年，盧生又和什么侯生私下談論始皇：說他“樂以刑殺為威”，“貪于權勢”，“未可為求仙藥”。因而逃去。始皇聽得，大怒，說：我燒書之后，召“文學”“方術”之士甚多。召文學之士，要想他們“興太平”；召方術之士，要想靠他們“求奇藥”；很尊重賞賜他們。如今不但毫無效驗，而且做了許多“奸利”的事情，還要“誹謗”我。因而想到，說諸生在咸陽的，有“惑亂黔首”的事情。就派個御史去按問。諸生就互相告發，互相牽引，給他坑殺了四百六十多人。

這幾件事情，其中第二、第四兩件，自然是時代所要求。第三件，后人都笑他的愚，然而這事也不過和現在“禁止軍火入口”“不準私藏軍械”一樣，無甚可笑。第五件似乎暴虐些，然而這時候，各地方舊有的貴族、新生的富者階級，勢力很大，要是怕亂，所怕的就是這一班人（后來紛紛而起的，畢竟是六國的王族和將家占其多數；否則就是地方上的豪杰。并非真是“甕牖繩樞之子；甿隸之人；遷徙之徒”，可見地方上的特殊勢力，原是應當鏟除的）。漢高祖生平，是并不學秦朝的政策的。然而一定天下，也就“徙齊、楚大族于關中”，可見這也是時勢所要求，還沒甚可議之處。最專制的，便是第一件和“焚書”“坑儒”兩件事。為什么呢？“皇帝”是個空名，憑他去稱“皇”，稱“帝”，稱“王”，稱“皇帝”，似乎沒甚相干。然而古人說：“天子者，爵也。”又說：“天子一位；公一位；侯一位；伯一位；子男同一位；凡五等。”可見天子雖尊，還不過是各階級中之一；并不和其余的人截然相離。到秦始皇，便無論“命”“令”“自稱”，都要定出一個特別名詞來，天子之尊，真是“殊絕于人”了。“太古有號無謚”，自是當時風氣質樸，并不是天子有種權利，不許人家議論。到始皇，除去謚法，不許“子議父，臣議君”，才真是絕對的專制。焚書這件事，不但剝奪人家議論的權利，并且要剝奪人家議論的智識。——始皇和李斯，所做的事，大概是“變古”的，獨有這件事，是“復古”的。他們腦筋里，還全是西周以前“學術官守，合而為一”的舊思想，務求做到那“政學一致”的地步。人人都要議論，而且都有學問去發議論，實在是看不慣的。“坑儒”的事情，雖然是方士引起來，然而他坐諸生的罪名，是“惑亂黔首”，正和“焚書”是一樣的思想。這兩件事，都是“無道”到極點的。

以上所述的是秦始皇對內的政策；他的對外，還有兩件事情。

其（一）是叫蒙恬去斥逐匈奴，收取河南的地方，如今的河套。于前二一二四年，修筑長城，“起臨洮，迄遼東，延袤萬余里”。秦始皇這一道長城，是因著戰國時的舊址連接起來的，并不是一時造成。他所經的地方，是在如今河套和陰山山脈之北，東端在朝鮮境內，也并不是如今的長城。

其（二）是發兵略取南越的地方，把它置了南海、如今廣東的南海縣。桂林、如今廣西的桂林縣。象在如今越南。三郡。又奪了勾踐的子孫的地方把他置了閩中郡。如今的福建。秦始皇的武功，有一部分人也頗恭維他。然而這也不過是時勢所造成（中國國力發達到這一步，自然有這結果），無甚稀奇。不過“北限長城，南逾五嶺”，中國疆域（本部十八省）的規模，卻是從此定下來的。——后來無甚出入。

秦朝所以滅亡，由于奢侈和暴虐。他滅六國的時候，每破一國，便把他的宮室，畫了圖樣，在咸陽仿造一所；后來又在渭南造一所阿房宮。30《史記》說他的壯麗是“東西五百步，南北五十丈。上可以坐萬人，下可建五丈之旗”。又在驪山在如今陜西臨潼縣。自營萬年吉地。單驪山和阿房宮兩處工程，就要役徒七十萬人。還要連年出去“巡游”，“刻石頌德”。——封泰山；禪梁父。又要治什么“馳道”。他又自推“終始五德之傳”，說周得火德，秦得水德。水德之始，應當嚴刑峻法，“然后合五德之數”。秦國的刑法，本來是很野蠻的，再經秦始皇有意加嚴，自然是民無所措手足了。