思考與練習一

一、思考題

（一）提高申論寫作水平可以走捷徑嗎？為什么？

（二）學習申論寫作為何不能僅做模擬試題？

（三）申論論證與高考話題作文的區別。

二、練習

（一）從互聯網上下載2012年安徽公務員錄用考試申論試卷（A類），做第3題。^[1]

（二）下面是一篇申論論證點評，請結合試題指出點評的對錯。

2007年“國考”申論《命脈》（政論文）點評

評語：該文添加了副標題：論加強農村土地管理的緊迫性，就意味著文章的論點是這個副標題，但首段不提中心論點，這樣就有沒有扣題的嫌疑，注意！！其他基本符合政論要求。

命　　脈
——論加強農村土地管理的緊迫性

土地是農業生產的基礎，是農村經濟發展的必備條件，是農民生活的保障，因此，土地是農民生存的命脈。保護土地資源不僅有利于我國解決三農問題，而且還是黨鞏固執政為民方針的重要手段。因此，加強農村土地管理工作非常緊迫和必要（添加1句點題）（說明：文中宋體字為點評者語言）

近年來，在商業利益和政府雙重利益的驅動下，我國城郊農民大量失地，并且土地補償標準低，這使失地農民成為無地可種、無正式工作崗位、無社會保障的流民。這嚴重影響了農村的經濟發展，不利于我國社會主義和諧社會的構建，違背了科學發展觀的精神實質。因此，加強土地資源管理迫在眉睫。

加強對農村土地資源的管理，有利于農村經濟的穩定發展。城鄉二元制在我國普遍存在，社會的人力、財力都已經流向城市，農村經濟發展很大一部分只能靠農業的發展，而農業發展需要土地資源作為根本保障。如果農村的土地都被商業機構和地方政府非法占用，則農村經濟的發展將失去動力。因此，國家應出臺相關政策措施，加大農村土地管理的力度，為農村經濟發展提供保障。因此，加強對農村土地資源的管理，有利于農村經濟的穩定發展。（添加1句強調分論點）

加強對農村土地資源的管理，有利于我國構建社會主義和諧社會。社會主義和諧社會要求在經濟發展的同時正確處理各種社會矛盾。農村土地被非法占用、征用，正是農民與商業機構、部分地方政府的突出矛盾表現。我國有9億多農民，農民是我國社會的重要組成部分，并且是社會階層中的弱勢群體。因此，解決土地問題、解決農民問題是我國構建和諧社會至關重要的環節。只有不斷加強農村土地資源管理，解決農民問題，才能加快推進我國社會主義和諧社會的構建。因此，加強對農村土地資源的管理，有利于我國構建社會主義和諧社會。（添加1句強調分論點）

加強對農村土地資源的管理，有利于貫徹科學發展觀。科學發展觀要求發展是第一要義，要以人為本，全面、可持續地發展。土地被非法占用不利于農村經濟的發展；農民失地、權益無保障，違背了以人為本的原則；土地資源遭受破壞、退化，不符合全面、可持續發展的要求。因此，過度征地、違法占用土地的行為根本違背了科學發展觀的精神實質。因此，加強對農村土地資源的管理，有利于貫徹科學發展觀。（添加1句強調分論點）

總之，土地是廣大農村穩定發展的基礎，是9億農村人口賴以生存的命脈，我們應以十七大精神為行動指導，切實貫徹科學發展觀，不斷加強農村土地資源的管理，確保農村土地資源可持續發展。

[1] 2015年的“國考”市（地）以下申論試卷第二題采用了這種命題形式。