憲法與公共利益

楊登杰

近代自由主義把公共利益立基、導(dǎo)源、從屬于個(gè)人權(quán)利，憲法為公共利益的程序化設(shè)定了框架條件。19世紀(jì)中葉以后，原來(lái)形式化了的公共利益再度實(shí)質(zhì)化，即對(duì)基本權(quán)利的限制，但對(duì)它的限制愈強(qiáng)，就應(yīng)受到更為嚴(yán)格的審查。不應(yīng)把焦點(diǎn)只放在個(gè)別的法官或個(gè)別的判決，必須把視野放大到作為溝通網(wǎng)絡(luò)的法律系統(tǒng)，尤其是在其中所進(jìn)行的動(dòng)態(tài)法律論辯與對(duì)話。中國(guó)憲法應(yīng)采取“某某自由得以公共利益加以限制，而非自由不得違反公共利益”的規(guī)定方式，這為基本權(quán)利與其他公共利益的法益衡量創(chuàng)造了較大的空間。