二、服務(wù)范圍及組織模式

1. 服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍

按照全過(guò)程工程咨詢的“1+N”模式，作為本項(xiàng)目的咨詢單位，除完成了代業(yè)主方的全過(guò)程項(xiàng)目管理外，還完成了本項(xiàng)目的招標(biāo)代理、全過(guò)程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。咨詢服務(wù)內(nèi)容清單如表1 所示。

本文主要從“投資管控”的角度，簡(jiǎn)析以“投資管控”為核心的全過(guò)程造價(jià)咨詢服務(wù)。

2. 服務(wù)的組織模式

本項(xiàng)目委托方為C 市發(fā)改委代建管理辦公室，使用方為C 市體育局。瑞和安惠項(xiàng)目管理集團(tuán)有限公司以公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)中標(biāo)的形式承接該項(xiàng)目的全過(guò)程代建管理服務(wù)。瑞和安惠項(xiàng)目管理集團(tuán)為本項(xiàng)目成立了“C 市奧體中心代建管理項(xiàng)目部”，在總咨詢師帶領(lǐng)下，設(shè)置了設(shè)計(jì)管理部、工程管理部、預(yù)算合約部、招標(biāo)管理部、財(cái)務(wù)管理部和綜合辦公室（PMO）。同時(shí)集團(tuán)專家支持團(tuán)隊(duì)對(duì)本項(xiàng)目提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。

項(xiàng)目部與其組織關(guān)系如圖2 所示。

項(xiàng)目部組織架構(gòu)如圖3 所示。

3. 服務(wù)工作職責(zé)

各部門崗位職責(zé)詳述如下。

（1）總咨詢師。

1）作為代建單位法定代表人授權(quán)的全權(quán)代表，全面履行項(xiàng)目代建管理合同，對(duì)項(xiàng)目管理負(fù)總責(zé)；

2）負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目合同文件承諾的項(xiàng)目目標(biāo)，負(fù)責(zé)組織落實(shí)項(xiàng)目管理過(guò)程中的相關(guān)事宜；

3）負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目管理部及確定項(xiàng)目部?jī)?nèi)部功能工作崗位設(shè)置和職責(zé)，并適時(shí)調(diào)整；

4）負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目質(zhì)量管理體系和HSE 管理體系并組織實(shí)施；

5）負(fù)責(zé)落實(shí)參與項(xiàng)目實(shí)施各方的分工和工作關(guān)系，協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目管理外部溝通事宜；

6）負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理大綱的制定，組織實(shí)施、控制；

7）負(fù)責(zé)組織編制和審定項(xiàng)目工作計(jì)劃、資金使用計(jì)劃、項(xiàng)目預(yù)算、采購(gòu)合同等技術(shù)文件，監(jiān)督落實(shí)相關(guān)計(jì)劃的實(shí)施；

8）決定與控制工程實(shí)施過(guò)程中的各類變更許可事宜；

9）負(fù)責(zé)審定項(xiàng)目資金的使用與支付；

10）對(duì)重大事項(xiàng)的處理提出處理意見(jiàn)和建議。

（2）設(shè)計(jì)管理部。

1）組織對(duì)設(shè)計(jì)方案和初步設(shè)計(jì)的評(píng)審、施工圖紙的會(huì)審，及對(duì)工程設(shè)計(jì)工作進(jìn)行管理；

2）負(fù)責(zé)施工組織設(shè)計(jì)及重大施工方案的審批；

3）參與現(xiàn)場(chǎng)重大質(zhì)量、進(jìn)度問(wèn)題的處理；

4）負(fù)責(zé)工程創(chuàng)優(yōu)的組織、檢查和申報(bào)工作；

5）負(fù)責(zé)與集團(tuán)專家支持團(tuán)隊(duì)的對(duì)接、協(xié)調(diào)；

6）負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期外部市政條件的落實(shí)；

7）負(fù)責(zé)辦理相關(guān)政府職能部門（人防、消防、園林、環(huán)保、交通、地震、市政管網(wǎng)等）的行政審批手續(xù)；

8）負(fù)責(zé)辦理策劃許可證、施工許可證、開(kāi)工審批表等項(xiàng)目前期開(kāi)工手續(xù)；

9）負(fù)責(zé)落實(shí)施工臨時(shí)水電的申報(bào)；

10）負(fù)責(zé)竣工階段政府相關(guān)部門驗(yàn)收手續(xù)的辦理。

（3）招標(biāo)管理部。

1）根據(jù)《項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃》及有關(guān)招標(biāo)采購(gòu)技術(shù)要求，編制《項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃》，明確項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)工作的范圍、進(jìn)度、原則和程序；

2）制訂《招標(biāo)采購(gòu)工作方案》，報(bào)經(jīng)項(xiàng)目管理部確認(rèn)后實(shí)施；

3）結(jié)合項(xiàng)目技術(shù)人員編制的采購(gòu)技術(shù)要求，組織編制采購(gòu)招標(biāo)商務(wù)文件；

4）組織對(duì)分包商報(bào)價(jià)的商務(wù)評(píng)價(jià)和綜合評(píng)審，擇優(yōu)選擇合格的分包商及供應(yīng)商；

5）協(xié)助招標(biāo)代理單位對(duì)外辦理與招標(biāo)工作相關(guān)的各類申請(qǐng)、備案手續(xù)，并負(fù)責(zé)準(zhǔn)備、編制相關(guān)文件資料；

6）負(fù)責(zé)組織合同起草和談判，協(xié)助總咨詢師簽訂工程及物資采購(gòu)合同；

7）負(fù)責(zé)分包合同的實(shí)施和管理，監(jiān)管合同各承包的履約行為，辦理相關(guān)履約文件，對(duì)分包商和供應(yīng)商的履約情況進(jìn)行評(píng)價(jià)、考核；

8）協(xié)助總咨詢師做好合同簽訂后的執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生的相關(guān)變更及補(bǔ)充協(xié)議的管理。

（4）綜合辦公室（PMO）。

1）協(xié)助總咨詢師編制項(xiàng)目管理范圍內(nèi)的工作分解結(jié)構(gòu)；

2）負(fù)責(zé)編寫項(xiàng)目前期工作計(jì)劃、項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃和擬訂資源需求計(jì)劃；審核項(xiàng)目實(shí)施中，各工作單位上報(bào)的階段工作計(jì)劃；

3）收集、整理項(xiàng)目的各類資料、文件、工作成果，并編目、歸檔；

4）負(fù)責(zé)歸檔的各類資料、文件、工作成果的使用、查詢、借閱管理；

5）負(fù)責(zé)組織竣工資料的編制、歸檔、備案、移交工作；

6）負(fù)責(zé)項(xiàng)目?jī)?nèi)外部往來(lái)函件、文件的接收、發(fā)放工作；

7）負(fù)責(zé)項(xiàng)目各類會(huì)議管理、整理，收集相關(guān)會(huì)議紀(jì)要，并監(jiān)管會(huì)議決議的執(zhí)行情況，及時(shí)反饋各方意見(jiàn)、建議與信息；

8）負(fù)責(zé)各外部單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查、參觀等事宜的接待工作。

（5）工程管理部。

1）協(xié)助總咨詢師做好組織編寫、審查設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、設(shè)計(jì)需求質(zhì)量計(jì)劃等設(shè)計(jì)文件；

2）負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件中的技術(shù)文件部分；

3）負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)論證、設(shè)計(jì)優(yōu)化、設(shè)計(jì)可行性與可靠性等論證；

4）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織項(xiàng)目工程各專業(yè)工程的質(zhì)量監(jiān)管；

5）負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的安全和文明施工監(jiān)管等工作；

6）協(xié)助總咨詢師解決工程技術(shù)問(wèn)題和工程變更的管理；

7）組織項(xiàng)目部審查各個(gè)標(biāo)段的施工組織設(shè)計(jì)和重大施工方案；

8）負(fù)責(zé)編制各階段的施工計(jì)劃；

9）負(fù)責(zé)審核施工單位的重大施工方案；

10）協(xié)助總咨詢師組織工程完工后的竣工驗(yàn)收；

11）負(fù)責(zé)工程移交及工程保修工作。

（6）預(yù)算合約部。

1）負(fù)責(zé)年度投資計(jì)劃的報(bào)批工作；

2）負(fù)責(zé)項(xiàng)目的工程造價(jià)控制，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制目標(biāo)；

3）負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目投資計(jì)劃和項(xiàng)目資金使用計(jì)劃；

4）負(fù)責(zé)制訂工程造價(jià)控制工作方案，提出工程造價(jià)控制建議，報(bào)經(jīng)總咨詢師確認(rèn)后實(shí)施；

5）負(fù)責(zé)組織預(yù)算審核、工程量清單編制、結(jié)算審核、決算報(bào)告等編制工作，并負(fù)責(zé)施工過(guò)程中工程量的核實(shí)；

6）負(fù)責(zé)核對(duì)財(cái)務(wù)付款明細(xì)，適時(shí)向總咨詢師報(bào)告工程進(jìn)度與工程款支付情況；

7）負(fù)責(zé)審核各類工程付款的申請(qǐng)并提出初步審核意見(jiàn)，報(bào)總咨詢師及使用單位審查，協(xié)助財(cái)務(wù)人員辦理項(xiàng)目用款支付手續(xù)；

8）負(fù)責(zé)市場(chǎng)詢價(jià)，及時(shí)收集材料、設(shè)備價(jià)格變動(dòng)信息，提供工程造價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)控方法并協(xié)調(diào)實(shí)施；

9）審核竣工結(jié)算，配合竣工決算。

（7）財(cái)務(wù)管理部。

1）負(fù)責(zé)項(xiàng)目所有的賬目管理，執(zhí)行工程預(yù)算和同款計(jì)劃，申請(qǐng)和管理項(xiàng)目賬戶內(nèi)資金，辦理工程款支付手續(xù)等工作；

2）負(fù)責(zé)核對(duì)財(cái)務(wù)付款明細(xì)，適時(shí)向總咨詢師報(bào)告工程進(jìn)度與工程款支付情況；

3）負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目用款支付手續(xù)。

（8）集團(tuán)專家支持團(tuán)隊(duì)。主要職責(zé)是對(duì)投資決策、工程設(shè)計(jì)、施工難點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)控制及法律法規(guī)等方面提供咨詢服務(wù)，并提出指導(dǎo)性建議，以確保工程的順利進(jìn)行。