二、服務范圍及組織模式

本項目全過程工程咨詢服務范圍包括項目可行性研究、項目管理、招標代理、造價咨詢、工程監理等咨詢服務內容。具體服務內容如下：

1. 可行性研究

協助委托方對本項目的經濟可行性進行分析評價并形成報告成果文件，作為甲方內部投資決策的參考依據，具體工作內容包括調研、資料搜集、總投資估算、財務測算模型搭建、項目經濟效益分析、編制報告等。

2. 項目管理

（1）項目總體策劃管理：包括編制項目管理規劃大綱、編制項目管理制度及工作程序、編制項目總控計劃、編制項目合約規劃等。

項目管理規劃大綱包括項目管理范圍、內容、項目管理模式、項目管理組織架構及相關職責，項目管理的總體目標，各項主要業務管理活動的管理思路、策略、重點及關鍵管控措施等內容。

編制項目管理制度及工作程序，在和委托方進行充分溝通、了解委托方實際管理要求的基礎上，梳理甲乙雙方的職責權限，并在此基礎上梳理用于規范項目管理的相關制度，制度中應明確甲乙雙方在各項業務管理活動中的職責權限、工作流程、工作表單以及主要的管理要求等。

編制項目總控計劃，項目總控計劃是指導項目整體建設實施的綜合性計劃。項目總控計劃應包括前期準備工作計劃、設計工作計劃、招標采購計劃、施工計劃、竣工驗收及交付計劃等管理內容的關鍵節點，同時，總控計劃中應明確具體的責任人，并分多級進行編制。

編制項目合約規劃，根據項目進度要求及工程實際情況，進行合理的標段及工作界面劃分，并根據已批準的目標成本，按照自上而下、逐級分解的方式，以合同為口徑對目標成本進行分解，形成每個合同的成本控制目標，并作為后續合同招標采購及成本控制的依據。

（2）全過程項目管理：具體包括項目的報批報建管理、設計管理、質量管理、進度管理、安全文明施工管理、信息管理、檔案管理和現場的組織協調等。

3. 招標代理

按照經甲方審批的合約規劃、項目招標采購計劃組織各類合同的招標采購工作，確保采購結果“質高價低”，無合同履約風險，因本項目業主為民營企業，無須走政府招標平臺，因此，本項目實際服務深度及目標不同于傳統招標代理，更偏向于招標采購管理，具體服務內容如下：

（1）協調勘察、設計、各類咨詢顧問以及甲方等各相關單位，跟蹤、落實各類合同的招標采購的技術標準、工期要求、質量要求、商務報價要求及投標限價等核心內容，確保項目招標采購工作按計劃進行；

（2）組織（參與）供應商調研及考察，提出專業意見；

（3）協同項目管理組完成招標采購項目的招標采購方案，重點明確招標范圍、內容、采購方式、計價模式、對投標單位的資質資格、業績、履約能力要求、潛在投標單位（如需）等，并報甲方審批；

（4）組織進行招標文件（含合同文本）的編制并報甲方審批；

（5）組織發標、回標、開標、評標、定標中的相關工作，組織定標結果的甲方審批。

4. 造價咨詢

為委托方提供深度的全過程造價管理工作，通過有效組織、控制設計階段、招標采購階段、施工階段及竣工階段的投資控制工作，有效控制項目投資，實現投資節約。具體工作內容如下：

（1）協助甲方建立投資控制體系。

（2）參與各設計階段的成本控制管理，在明確項目定位的基礎上組織數據調研，確定本項目相關成本控制標準、限額設計標準、進行項目總成本的測算、提出成本優化建議等，做好設計階段的投資控制工作。

（3）協編制項目目標成本，報甲方審批后作為項目成本控制目標。

（4）實施招標采購階段成本控制工作：協同設計、項目管理、招標代理等工作組在招標采購過程中做好成本控制工作；組織進行評標過程中的清單、商務標分析及合同談判工作，做好招標采購階段的成本控制。

（5）進行施工階段的成本控制工作：組織編制項目資金使用計劃；進行施工過程中成本優化、變更洽商及材料認質認價的審核、控制；做好工程形象進度及完成產值的審核及控制，做好各類扣款的審核，進行施工類、設備材料采購類、咨詢服務類等各類合同付款的審核、把關。

（6）目標成本實際執行情況的跟蹤、控制及管理，編制項目成本管理月報。

（7）竣工階段的成本控制工作：組織進行結算審核及索賠反索賠的控制及管理工作，并完成甲方審批；進行履約保證金、工程保修金的管理；組織進行工程成本管理檔案的整理、歸檔、移交；組織進行項目成本管理工作總結。

5. 工程監理

負責整個項目的施工準備、實施、竣工驗收及缺陷責任期全過程（“四控二管一協調”及安全監督）的監理工作。

6. 項目組織模式

本項目全過程工程咨詢服務由天職（北京）國際工程項目管理有限公司（以下簡稱“天職”）與另外一家監理單位組成聯合體共同實施，其中天職作為聯合體牽頭方，負責實施項目可行性分析、項目管理、招標代理、造價咨詢等內容，并總體對項目服務質量負責，另外一家監理單位作為聯合體成員方主要負責實施監理工作。

在項目建設管理過程中，由業主與全過程工程咨詢團隊共同組成了聯合管理團隊，項目管理組織架構如圖1 所示。