北宋一朝，皇權的集中可謂空前。宋太祖把中央和地方的軍、政、財、司法等權利收歸中央，還在君相斗爭中廢除了自古相傳的宰相坐而論道的權利，更抬高了皇帝的至尊地位。作為一個王朝的統治者，最先考慮的肯定是權力的歸屬問題。辛辛苦苦打下的江山社稷，好不容易才搶到的皇帝寶座，絕不可以輕而易舉拱手讓人。為鞏固勝利成果，皇帝都會把國家大權緊緊握于掌心，建立一套強有力的中央集權體系。對一個縣而言，縣城就是中央，因為它是...