1.5 研究的思路及架構(gòu)

1.5.1 研究的總體思路

本書(shū)研究國(guó)有資本劃轉(zhuǎn)社保基金，堅(jiān)持以彌補(bǔ)當(dāng)前社保基金政策性缺口目標(biāo)和立足長(zhǎng)遠(yuǎn)基金缺口目標(biāo)相結(jié)合，以機(jī)制化、長(zhǎng)期性的制度安排為邏輯起點(diǎn)。本書(shū)從國(guó)有資本劃轉(zhuǎn)社保基金的歷史和現(xiàn)實(shí)背景出發(fā)，系統(tǒng)梳理國(guó)內(nèi)外最新研究成果并進(jìn)行了研討；通過(guò)相關(guān)理論的闡釋和多元互動(dòng)關(guān)系的分析系統(tǒng)研究了國(guó)有資本劃轉(zhuǎn)社保基金的理論基礎(chǔ)和互動(dòng)機(jī)理。基于理論的分析，選擇典型地區(qū)設(shè)計(jì)了未考慮延遲退休和考慮延遲退休情況下多種方案組合并運(yùn)用精算平衡模型測(cè)算了2020—2050年社保基金收支缺口等，并進(jìn)行彌補(bǔ)基金缺口的地方財(cái)政能力分析；通過(guò)探索國(guó)有資本劃轉(zhuǎn)方式和構(gòu)建劃轉(zhuǎn)平衡模型實(shí)證研究了彌補(bǔ)社保基金缺口的地方國(guó)有資本劃轉(zhuǎn)社保基金的方法和能力，在此基礎(chǔ)上提出和研究了中央地方責(zé)任劃分的依據(jù)和責(zé)任劃分方法，并分析了地方完全承擔(dān)社保基金缺口彌補(bǔ)責(zé)任和中央分擔(dān)責(zé)任后地方承擔(dān)社保基金缺口彌補(bǔ)責(zé)任兩種情境下的劃轉(zhuǎn)比例和能力。立足理論分析和實(shí)證研究結(jié)果，提出和討論了地方國(guó)有資本劃轉(zhuǎn)社保基金各方利益協(xié)調(diào)的機(jī)制建設(shè)。最后，根據(jù)理論分析和實(shí)證研究結(jié)果從中央政府、地方政府兩個(gè)方面提出了促進(jìn)地方國(guó)有資本劃轉(zhuǎn)社保基金的政策性建議。

1.5.2 本書(shū)研究的邏輯框架 (見(jiàn)圖1.1)

圖1.1 本書(shū)研究的邏輯框架圖