第八節(jié) 成人教育

新中國成立后，榆林地區(qū)的成人教育隨著時代的變遷而發(fā)展。50年代以“掃盲教育”為中心，60年代以“業(yè)余教育”為中心，70年代以“政治教育”為中心，80年代以“學歷教育”為中心，90年代以“崗位培訓”為中心。

一、工農(nóng)業(yè)余教育

1949年11月，陜甘寧邊區(qū)政府發(fā)出開辦冬學的指示。1950年9月，全國第一次工農(nóng)教育會議確定工農(nóng)教育的基本方針是“開展識字運動，逐步減少文盲”。新中國成立初，榆林地區(qū)的工農(nóng)業(yè)余教育由地、縣、鄉(xiāng)各級政府領導，以“掃盲教育”為中心，輔以時事政治、政策教育。當時的工農(nóng)業(yè)余教育又稱社會教育，主要辦學組織為冬學。有半日班、輪訓班、夜校識字組、讀報組等形式。1950年，綏德分區(qū)辦起冬學961所（包括子長、延川兩縣的108所），有各種識字組、讀報組、半日班、夜校等898個（包括子長、延川兩縣221個），參加學習的成年、青年及兒童計有25767人（其中女2659人，占11%）。同年11月，榆林專署召開首次社會教育工作會議，討論布置了工農(nóng)業(yè)余教育任務。1951年9月，榆林專署召開了農(nóng)民教育會議，表彰獎勵了6名農(nóng)民教育先進工作者。1952年以后，榆綏兩署抽調(diào)了近千名掃盲專職教員，通過推廣祁建華速成識字法；大規(guī)模地在機關(guān)、工礦、農(nóng)村中開展掃盲運動。榆林毛織廠在1952年冬季掃盲的基礎上，于1953年建立了工人業(yè)余文化學習組織，參加學習的工人106人，編為高小一個班，初小兩個班。榆林新華制革廠從1954年起組織工人參加業(yè)余文化學習，80名工人編為初中、高小、初小和技術(shù)四個班。兩廠共聘請六名兼職教員，每周學習七個半小時（星期一至星期五，每天一個半小時）。1955年農(nóng)業(yè)合作化運動蓬勃開展，榆綏兩署各縣農(nóng)民廣泛開展以“記工識字”為中心的掃盲運動。

1956年10月，榆綏兩署合并后，第二辦公室及時研究和部署了工農(nóng)業(yè)余文化教育工作，組織地、縣掃盲教師編寫了掃盲識字課本，要求采用靈活多樣的教學形式，堅持“不忙多學，小忙少學，大忙不學”的原則，動員組織工農(nóng)群眾參加常年文化學習，形成榆林地區(qū)工農(nóng)教育的高潮。1958年2月，共青團榆林地委提出掃除全區(qū)14萬青年文盲或半文盲的任務，決定建立1182個青年掃盲班、組，實現(xiàn)當年脫盲4萬人，建立825個無盲村的目標。吳堡縣尚家圪嶗區(qū)掃盲工作經(jīng)常化，脫盲青少年創(chuàng)作詩歌129篇；子洲縣鐵匠灣業(yè)余文化學校從1952年到1958年一直堅持常年學習，參加學習的青壯年占總數(shù)的98.5%；神木縣寨塔隊青壯年全部脫盲，創(chuàng)作25篇作品，寫墻頭標語89條；定邊縣安邊鄉(xiāng)人民公社至1958年8月，全社青壯年脫盲，培養(yǎng)出12個記工人員、4個技術(shù)員。榆林縣刀兔公社采用群眾詩歌自編課本，社員們在地里生產(chǎn)休息后，既唱歌，又識字，掃盲工作搞得轟轟烈烈。1959年12月，專署召開廣播大會，布置冬季掃盲和業(yè)余教育工作，推廣“四跟四走”（學習跟上生產(chǎn)走，課堂跟上工地走，教師跟上民工走，課本跟上學員走）經(jīng)驗。這一年，全區(qū)有44萬人參加冬季學習運動，6.7萬人脫盲。1960年5月，榆林專署舉行了全民掃盲大考試，全區(qū)共有291270人參加考試，占應參加考試總?cè)藬?shù)的93%，其中有223792人達到脫盲標準，占實參加考試人數(shù)的76.8%，加上歷年來脫盲的167000人和其他非文盲（干部、學生）116000人在內(nèi)，全區(qū)青壯年非文盲已達到508206人，占青壯年總數(shù)596477人的85.2%。從此，全區(qū)的工農(nóng)教育以過去的掃盲教育為中心，轉(zhuǎn)入大辦業(yè)余教育為重點的新階段。

1960年6月，中共榆林地委發(fā)出通知，推廣萬榮縣注音識字的經(jīng)驗，以消滅掃盲后又回生的現(xiàn)象，幫助已脫盲的工人農(nóng)民閱讀注音增加識字量。1962年以后，全區(qū)農(nóng)村業(yè)余教育貫徹“實事求是，積極辦好”的方針；堅持邊掃盲邊提高的原則，業(yè)余教育出現(xiàn)了新局面。1964年，榆林縣31個公社、16個農(nóng)場全面開展業(yè)余教育，共辦起各類業(yè)余學校（或班）492個，入學青壯年達24012人，占全縣青壯年總數(shù)的36.7%；神木縣各種形式的業(yè)余教育組織有1482個，學員為22877人；綏德縣各生產(chǎn)隊均建立了常年或冬閑業(yè)余學校，縣上還專門培訓93名業(yè)余骨干教師，進行巡回輔導。1965年，定邊縣共有識字班（組）828個，學員12486人，業(yè)余高小班123個，學員1226人，業(yè)余初中班14個，學員207人；府谷縣有業(yè)余學校447處，參加學習的有10650人；掃盲班201處，參加學習的有3695人；識字班62處，學員1002人；一攬子學校135處，參加學習的有2955人；毛澤東著作學習小組443個，學員有8625人；貧下中農(nóng)講習所35處，學員有976人；總計各種類型的業(yè)余學習組織有1323處，參加學習的青壯年共有28031人，占全縣青壯年總數(shù)的66.2%。

1966年“文化大革命”開始后，工農(nóng)業(yè)余教育的主要形式變?yōu)檎我剐＃饕獌?nèi)容是學習毛主席語錄，搞階級斗爭。據(jù)定邊縣1971年統(tǒng)計，全縣共有政治夜校1378所，參加學習的工人、農(nóng)民、市民達27560人。1972年以后，工農(nóng)業(yè)余教育逐漸恢復，但仍以學習政治為主，學文化次之。當時榆林縣規(guī)定的掃盲標準是：“會打條子，會讀報紙，能寫書信，能寫大批判稿子”。這一年，全區(qū)有41萬人參加了掃盲學習和業(yè)余教育。榆林地區(qū)文教局于1973年1月下發(fā)關(guān)于積極開展掃除文盲和業(yè)余教育的意見，要求各縣認真學習、領會毛澤東關(guān)于“百分之八十的人口中掃除文盲，是新中國的一項重要工作”的教導的偉大意義，把掃盲和業(yè)余教育工作真正開展起來。1975年以后，全區(qū)各工礦企業(yè)掀起了大辦“七二一工人大學”的熱潮，參加學習的工人多為半脫產(chǎn)或業(yè)余性質(zhì)。實際上，所謂的工人大學，只不過是工人業(yè)余文化學習組織。1975年7月，榆林地區(qū)郵電局、運輸公司、大修廠、毛紡廠，和榆林縣五一化工廠，先后辦起了“七二一工人大學”;1976年，榆林地區(qū)火電廠、公路總段、化肥廠、副食公司，以及子洲農(nóng)業(yè)機械廠，榆林制革廠、榆林地毯廠、榆林南郊農(nóng)場，神木大砭窯煤礦、神木火電廠、神木農(nóng)業(yè)機械廠，府谷農(nóng)業(yè)機械廠、府谷農(nóng)具廠，橫山農(nóng)業(yè)機械廠、橫山縣波羅瓷廠，靖邊縣郵電局、靖邊農(nóng)業(yè)機械廠，定邊農(nóng)業(yè)機械廠，定邊農(nóng)具廠，米脂火電廠、米脂農(nóng)業(yè)機械廠、米脂化肥廠，佳縣農(nóng)業(yè)機械廠，吳堡農(nóng)業(yè)機械廠先后辦起了“七二一工人大學”。上述30所工人大學，共有學員387人，平均每所大學的學員還不到13人。這些大學到1978年以后紛紛撤銷。

1978年，榆林地區(qū)掃盲委員會成立。同年6月在米脂縣召開了全區(qū)掃盲工作經(jīng)驗交流會。各縣相繼恢復了掃盲委員會或掃盲領導小組，工農(nóng)業(yè)余教育走上了健康發(fā)展的道路。1978年，吳堡縣掃盲委員會編印下發(fā)了42000多冊《農(nóng)民識字課本》。1980年，各級掃盲委員會改稱工農(nóng)教育委員會，辦公室設在各級教育部門。據(jù)1981年的調(diào)查，全區(qū)農(nóng)業(yè)人口2133294人，其中12至40周歲者占1196368人，他們中的文盲或半文盲有270154人，占該年齡組人口的22.58%。1983年榆林縣農(nóng)機廠被評為陜西省職工教育先進集體。改革開放帶來了農(nóng)村經(jīng)濟繁榮，農(nóng)民學文化也成了自覺行動。1984年，定邊縣安邊鄉(xiāng)羅峁村農(nóng)民技術(shù)學校和佳縣通鎮(zhèn)鄉(xiāng)程家坬村農(nóng)民技術(shù)學校被評為陜西省農(nóng)民教育先進集體。這一年，全區(qū)38個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本實現(xiàn)無盲。1985年，地區(qū)工農(nóng)辦組織專人編印掃盲識字課本3.4萬冊，發(fā)至各縣、鄉(xiāng)、村的掃盲對象。1986年，米脂、綏德、吳堡達到無盲縣；1987年，子洲、清澗、佳縣達到無盲縣；1988年橫山、神木達到無盲縣。截至1988年底，全區(qū)僅剩文盲或半文盲102834人。進入80年代后，工人業(yè)余教育轉(zhuǎn)入崗位培訓和學歷教育。從1983年到1989年，經(jīng)過初級技術(shù)補課，全區(qū)工人中有11734人達到初級工水平，有13462人達到中級工水平。據(jù)1989年統(tǒng)計，全區(qū)53871名工人，參加業(yè)余學習的有8270人，其中接受崗位培訓的有5130人，接受學歷教育的有3858人。已經(jīng)結(jié)業(yè)或畢業(yè)的有4767人，其中1539人取得大專學歷，287人取得中專學歷。在農(nóng)村各類農(nóng)民技術(shù)學校應運而生。80年代末，以綏德縣辛店鄉(xiāng)農(nóng)技校果樹培訓班為代表的農(nóng)民技術(shù)教育，在農(nóng)村形成新的潮流。

截至1989年，全區(qū)青壯年文盲半文盲149538人，通過掃盲學習脫盲的有80287人，剩余文盲半文盲69251人。全區(qū)縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)民技術(shù)學校共有281所（其中縣辦2所，鄉(xiāng)辦81所，村辦198所），有專職教師80人，兼職教師579人；校舍面積共6327平方米；有圖書3784冊，教學儀器127件，實習基地317畝。共培訓農(nóng)民574期，21894人。全區(qū)農(nóng)民接受學歷教育的共有8619人，已畢業(yè)4993人（其中大專79人，中專304人，高中649人，小學3007人）。

二、干部職工教育

新中國成立初，榆林地區(qū)的干部職工教育的組織形式，主要是文化補習班和掃盲班、文化補習學校、職工業(yè)余學校，以及工農(nóng)速成中學等。1949年10月，綏德縣首創(chuàng)干部文化補習學校，根據(jù)工農(nóng)干部現(xiàn)有的文化程度分級編班，1956年停辦。1950年冬，榆林地委在榆師辦起地區(qū)干部業(yè)余學校，到1954年學員增至260多人。1951年4月，綏德專署辦起干部速成中學，1952年到1954年，共招學員三屆，173名。1956年最后一屆畢業(yè)生畢業(yè)后，學校停辦。1958年，合署后的榆林地區(qū)干部業(yè)余學校下放給榆林縣辦，兩年后停辦，1963年復辦；“文革”期間停辦。1951年，橫山縣政府遷到殿市后，辦起了干部文化補習班，1952年擴大為干部業(yè)余文化補習學校，1954年，該校有4個班，學員126名。1953年，府谷縣建立干部文化補習班，1955年開辦干部業(yè)余文化補習學校，干部學習文化的熱情很高，人數(shù)逐年增加。1957年“反右”斗爭開始后，干部的文化學習處于停頓狀態(tài)。

新中國成立初的職工業(yè)余教育，也以掃盲教育為中心。1956年，府谷縣參加掃盲教育的職工有312人，占職工文盲總數(shù)的51.3%；橫山縣職工業(yè)余學校掃盲班有學員150多人。1960年，定邊縣縣級機關(guān)業(yè)余學校，有近千人參加學習，出現(xiàn)了許多“風吹不倒，雨打不散”的鐵業(yè)余學校，冬學和識字組。

“文化大革命”中，全區(qū)干部職工教育，均以政治教育為主，地、縣黨校取代了業(yè)余文化學校，逐年分期分批培訓、輪訓地、縣、鄉(xiāng)、村各級干部；一些部門也建立了專門學校，培訓本行業(yè)干部職工。1970年，榆林地區(qū)革委會在榆林創(chuàng)辦政治學校，培訓各級革委會成員；1972年，榆林地區(qū)財貿(mào)辦公室在政治學校校址創(chuàng)建了地區(qū)財貿(mào)干部學校。

1979年10月，榆林行署召開全區(qū)職工教育工作會議，要求各級黨組織加強領導，迅速恢復和發(fā)展職工教育，為四個現(xiàn)代化培養(yǎng)人才。1981年4月，榆林地區(qū)工業(yè)交通干部學校在米脂成立，5月7日，地直機關(guān)干部業(yè)余文化學校開學。1982年，榆林地區(qū)稅務干部培訓班在榆林成立，此后榆林地區(qū)農(nóng)業(yè)干部學校，榆林地區(qū)銀行學校、榆林地區(qū)勞動服務公司就業(yè)培訓中心等相繼成立，使各行各業(yè)的干部職工以及待業(yè)青年受到文化教育和專業(yè)技術(shù)教育。1982年，地區(qū)工農(nóng)教育委員會，根據(jù)全國職工教育管理委員會等五部委的意見，對1968年至1980年期間的13屆初、高中畢業(yè)生進行了初中文化普測，確定全區(qū)職工文化補課對象為18000人（凡普測不及格或未參加普測者）。從1983年起，進行職工文化補課。1985年9月，經(jīng)省、地進行職工文化雙補（文化補課、技術(shù)補課）檢查結(jié)果，有15600人達到初中畢業(yè)或初級工水平，占職工總數(shù)的86%。從1985年10月起，在全區(qū)開展職工、干部崗位培訓和學歷（高等、中等）教育。從1987年起，全區(qū)各大系統(tǒng)，都為干部職工教育投入了力量和資金。地區(qū)供電局、毛紡廠、金融系統(tǒng)各銀行，稅務局等與對口大、中專學校定向培養(yǎng)自己的干部職工，據(jù)1988年統(tǒng)計，全區(qū)干部職工參加各種業(yè)余和脫產(chǎn)學習的共有15656人，畢業(yè)、結(jié)業(yè)10014人，其中崗位培訓2750人，技術(shù)業(yè)務培訓3454人，接受高等教育的580人，中等專業(yè)教育的1269人，普通高中教育的1616人，普通初中教育的345人。

80年代，由于廣播電視事業(yè)的飛速發(fā)展，廣播電視大學應運而生。1980年，榆林地區(qū)電大工作站成立，附設在地區(qū)函授部。1982年起單設，當年招收漢語言文學專業(yè)學員19人，1983年又招收經(jīng)濟類財政學專業(yè)學員26人。1984年，陜西省廣播電視大學榆林分校正式成立，全區(qū)12縣都辦起了電大教學班，為榆林地區(qū)的成人高等教育開辟了新路。1988年以來由于生源不足，招生量下降，學員中“混文憑”的思想較嚴重，亟待改革。從1987年起，榆林地區(qū)財貿(mào)學校，工業(yè)學校等，都招收了一定數(shù)量的成人中專班；榆林地委黨校由成人中專班，發(fā)展到成人大專班，使全區(qū)干部職工學歷教育步入新階段。截至1986年，全區(qū)42923名干部中，接受各種教育的共有8289人，已畢業(yè)、結(jié)業(yè)的有5981人，其中崗位培訓結(jié)業(yè)1979人，高等教育畢業(yè)、結(jié)業(yè)432人，中專教育畢業(yè)、結(jié)業(yè)987人，文化基礎教育畢業(yè)2351人（高中1384人，初中967人）。全區(qū)96794名職工中，接受各種教育的共有23841人，已畢業(yè)、結(jié)業(yè)的有18936人，其中崗位培訓結(jié)業(yè)4938人，適應性培訓2232人；高等教育畢業(yè)、結(jié)業(yè)1971人，中專教育畢業(yè)、結(jié)業(yè)2674人，文化基礎教育畢業(yè)8585人（高中4083人，初中4502人）。

三、函授師范教育

榆林地區(qū)函授師范教育從1956年開始。先由榆林師范函授部和綏德師范函授部統(tǒng)領全區(qū)函授教育。“文革”期間，函授停辦。1979年恢復函授教育，成立了榆林地區(qū)函授部，在地區(qū)教育局的直接領導下組織管理全區(qū)函授教育。與此同時，各縣成立了函授站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按學員分布情況建立函授指導站，這樣形成了上下對口方便工作的函授教育領導機構(gòu)。地區(qū)函授部地址在東沙，占地24畝，總建筑面積3313平方米，有教室、宿舍、禮堂、食堂，總投資近50萬元，設書記1人，正副主任各1人，教員18人。各縣函授站多與進修學校合署辦公，設有站長、副站長，教職員3至5人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)函授教學指導站負責人，均由學區(qū)校長兼任，組織安排專、兼職教師面授輔導，這樣自上而下形成了函授教育網(wǎng)。

中等函授師范教育1956年，榆師、綏師開設函授部。當年榆師函授部，在榆林城關(guān)、歸德堡、魚河、鎮(zhèn)川，以及橫山響水堡招收中、初師函授學員各一班；綏師函授部在綏德城關(guān)招收中師函授一個班，屬試辦。1958年，教育大發(fā)展，函授教育擴大招生，榆師函授部在神木（包括府谷）、榆林（包括橫山）、定邊、靖邊招收中師函授生；綏師函授部在綏德（包括清澗、吳堡、子洲）、米脂（包括佳縣）招收中師函授生；與此同時，縣縣成立師范學校，招收初師函授生．兼管中師函授組織管理。從1956年到1961年，榆師函授部共招收18個班，1239人；綏師函授部招收8個班，975人；全區(qū)招收初師函授生17個班，2564人，這部分中、初師函授生均學完了規(guī)定課程，經(jīng)考核發(fā)了畢業(yè)證書。

1961年9月，行署決定撤銷榆師、綏師函授部，中師函授下放各縣辦。1962年秋，整頓教育機構(gòu)，全區(qū)只保留神木縣函授學校，其余各縣全部撤銷。1963年1月，省廳召開函授教育會議，根據(jù)會議精神，榆師、綏師函授部于1963年9月2日恢復招生。這期間，包括神木，全區(qū)招收中師函授生17個班，1431人，1966年“文革”開始，學習中斷，未經(jīng)考核，未發(fā)畢業(yè)證書。十年動亂期間函授停辦。

1979年榆林地區(qū)恢復函授教育，1980年開始招生。自84屆開始至91屆共八屆（缺85屆，包括刊授轉(zhuǎn)函授850人）招收學員5810人，至87屆已畢業(yè)三屆1516人。1988年和1989年共招收中師函授學員977人。從1958年到1989年共有3876人取得中師函授畢業(yè)文憑。

高等函授師范教育 高等師范函授教育自1958年開始至1966年招收了四屆學員。1958年8月和1962年，陜西師范大學先后招收兩屆學員，專業(yè)有中文、數(shù)學、物理、化學、地理、歷史和生物七科，執(zhí)行全國統(tǒng)一的《函授師范大學教學計劃》，學制三年，采用陜西師范大學編寫的教材，實行單科獨進，分科結(jié)業(yè)，各科成績及格，經(jīng)過政治評定，即發(fā)給畢業(yè)證書。1961年綏德師范學院招收一屆學員，專業(yè)為中文、數(shù)學，學制三年，執(zhí)行的教學計劃，采用的教材和教學、結(jié)業(yè)方法與陜西師大相同，可惜1962年困難時期，學校停辦，函授中斷，學員未能畢業(yè)，沒發(fā)給任何證書；1965年，北京中華函授學校，在榆林專區(qū)神木縣招收了中文函授學員300名，學制三年，1966年“文革”開始后，函授中斷，亦即終止。

1979年，榆林地區(qū)函授教育恢復以后，地區(qū)函授部迅即開始籌辦高師函授招生，當年陜西教育學院即在榆林招收中文、數(shù)學、物理、化學四科1834人，學制三年。這部分學員未經(jīng)入學考試，程度不齊，1981年組織調(diào)整考試，1982年又經(jīng)學籍整頓，只剩372人（中文300人，數(shù)學64人，化學5人，物理3人）。1984年學完規(guī)定課程、考試合格發(fā)給畢業(yè)證書的共353人。1985年，教育學院又在榆林招收中文、數(shù)學和政治本科三個班，經(jīng)考核錄取中文學員118人，數(shù)學122人，政治54人，共294人；1987年在榆林招收函授生60人，地理專業(yè)，學制三年。

1984年，陜西師大在榆林地區(qū)招收學員140人，中文本科91人，數(shù)學本科49人，學制三年；1987年1月和8月份，分別進行了中文和數(shù)學專業(yè)畢業(yè)考核，中文專業(yè)79人，數(shù)學專業(yè)32人共111入獲得畢業(yè)證書。1986年，陜西師大招收歷史本科函授生53人，學制三年，1987年招收教育行政專業(yè)函授生49人，學制三年（專科）。從1984年到1989年共有726人取得高師函授畢業(yè)文憑，其中本科112入，專科614人。

四、特殊教育

1960年5月，陜西省國防體育工作組到榆林，協(xié)助榆林開展掃“武盲”活動。榆林縣在工廠、機關(guān)、中等學校和完全小學以及市民和農(nóng)民中，成立了國防體育訓練班，訓練項目有滑翔、摩托、無線電、射擊和航空模型，訓練對象為基干民兵。同年7月，榆林地區(qū)成立了盲聾啞學校：招收12至14歲的盲聾啞兒童入學，共有學生30人，1個教學班，職工5人。1988年7月，榆林市退休干部王筆峰及部分社會同道與學生家長合議，在榆林東沙租賃民房11間，將楊鈍辦的私立聾兒語訓學校，改辦為聾啞兒童說話學校。1989年下半年，經(jīng)榆林市政府研究，正式定名為榆林市聾兒語言康復學校，對0—7歲智力正常，身體健康的聽覺障礙幼兒實施保育和教育；校址暫居戴興寺觀音大庵。從1990年7月起，由政府每月給每個學生發(fā)放16元助學金。清澗縣個體戶惠生榮給該校資助價值3萬元的大客車一輛。學校有教職工131人（其中工友2人），校長王筆峰。建校兩年多來，住宿生發(fā)展到36名。第一期招收的學生，60%能開口說話，其中送入正常學校一名，安排就業(yè)一名。1990年上半年招收觀察生兩個班12名，大齡職教班2名。學校計劃以部分社會同道捐獻的大客車和豆制品加工設備為基礎，開展勤工儉學活動，逐步拓寬經(jīng)費范圍，建立康復聾兒就業(yè)基地，力爭用五至七年時間，建成完整的、現(xiàn)代化的聽力和語言障礙兒童康復、教學、就業(yè)體系。

附錄

1．陜西省廣播電視大學榆林地區(qū)分校簡介

1980年，榆林地區(qū)成立了電大工作站，附設在地區(qū)函授部，有工作人員2名。1982年，電大工作站單設，招收漢語言文學專業(yè)學員19人；1983年又招收經(jīng)濟類財政專業(yè)學員26人。1984年，隨著整個電大教育的發(fā)展，榆林地區(qū)工作站經(jīng)省人民政府批準改為陜西省廣播電視大學榆林分校。這一年，分校在原有專業(yè)的基礎上增招黨政干部管理專業(yè)467人，電器工程專業(yè)32人，代北京工學院招收管理工程專業(yè)函授生18人。同年在全區(qū)12縣籌辦了電大教學班，規(guī)模擴大到5個專業(yè)，19個教學班，546名學員；教職工人數(shù)增加到57人，其中專任教師26人，聘請兼職教師38人。

1984年，地區(qū)財政撥開辦費22.4萬元，購置了收錄機、電視機、錄像機、磁帶復錄機等教學設備，建成850平方米的教學辦公用房。與此同時，12個縣的電大教學班，改為電大教學輔導站。

電大分校根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的實際需要，按類別設置專業(yè)，實行統(tǒng)一計劃，分級管理，定向招生，對口培養(yǎng)專用人才。截至1989年，招收六屆學員2204人，已畢業(yè)四屆815人。

陜西省電大榆林分校是榆林行署直屬的高等學校。黨總支書記、校長由地區(qū)教育局長宗秀槐兼任，副書記、副校長王繼章主持工作。另外配備三名副校長，下設辦公室、教務科、總務科、電教科、業(yè)務科，還有工會、團委等群眾團體。

1989年，學校已初具規(guī)模，教職工人數(shù)全區(qū)已達99人；教學辦公用房面積已達11746平方米，圖書12688冊；有錄像機9臺，電視機28臺，收錄機95臺，為開展電視教學提供了物質(zhì)條件。

2．榆林地區(qū)工農(nóng)教育辦公室簡介

1978年2月，榆林地委決定成立榆林地區(qū)掃盲委員會，由專員李煥政任主任，下設辦公室，由教育局副局長李嗣魁任主任。1982年掃盲委員會改稱工農(nóng)教育委員會，與此同時，各縣都建立了相應的委員會辦公室。截止1989年，地區(qū)工農(nóng)辦配備干部6人，司機1人。主任宋增勝。全區(qū)12縣和地區(qū)工農(nóng)辦共有干部303人，其中縣級辦公室干部92人，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級工農(nóng)教育專職干部211人。工農(nóng)教育專干享受全日制普通初級中學校長的待遇。

3．榆林地區(qū)函授部簡介

1956年，榆林專署決定在榆林師范學校成立“陜西省榆林師范函授部”，配備專職函授教師2人，1960年9月停辦。1964年初恢復招生，1966年停辦。

1979年，“榆林地區(qū)函授部”在榆林東郊成立，并開始招生，主任郭超。全區(qū)12縣都成立了函授部，到1985年，132個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立了函授輔導點，450個學校建立了函授學習小組，地、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已初步形成了函授教育網(wǎng)絡。1986年，地區(qū)教育局召開了全區(qū)函授教育先進集體和先進個人表彰大會，表彰了兩個縣級函授站，五個鄉(xiāng)級輔導點，一個函授學習小組和六個先進個人。1989年，在地區(qū)函授部成立十周年之際，召開了全區(qū)函授教育工作總結(jié)大會，再次表彰獎勵了先進集體十個，先進個人七個。同年受行署委托招收二個大學專科班，地理專業(yè)，學制三年，代理地區(qū)教育學院部分職能。