公路建設

高速公路建設

【高速公路建設概況】 2017年，陜西在建高速公路項目24個1601公里。坪坎至漢中、漢中至陜川界喜神壩至省界段建成通車，新增高速公路通車里程97公里，陜西省高速公路通車總里程達到5279公里。山陽至柞水、定邊至吳起、陜甘界至隴縣、寶雞過境涼泉至茍家嶺、韋莊至羅敷、寶雞過境馬營至涼泉、綏德至延川、清澗至子長、蒲城至黃龍、平利至鎮坪（陜渝界）、安康至嵐皋（陜渝界）、西鄉至鎮巴、太白至鳳縣、寶雞至坪坎14個項目832公里有序推進。湫坡頭（陜甘界）至旬邑、合陽至銅川、吳起至華池（陜甘界）、延長至黃龍、旬邑至鳳翔、寧陜至石泉、韓城至黃龍、西安外環南段等8個項目672公里開工建設。

【陜西省高速公路建設項目加快推進會召開】 2017年6月2日，省交通運輸廳在西安召開陜西省高速公路建設項目加快推進會。副廳長薛生高出席會議并講話，總工程師黨延兵主持會議。榆林市交通運輸局、省高速集團、省交通集團、省交投公司、廳質監站、廳定額站、省交通設計院、西安公路研究院、省交通咨詢公司、綏延公司、陜西省在建及年內計劃開工高速公路項目部、廳考核辦、廳規劃處、廳建設處負責人參加會議。會議通報1月至5月全省高速公路項目建設進展情況，聽取省高速集團、省交通集團和綏延公司匯報，部署加快推進項目建設相關工作。薛生高要求陜西省高速公路建設項目組要認清形勢，高度重視，持續加快項目建設；明確目標，夯實責任，確保完成建設任務；各司其職，齊心協力，合力破解突出難題。

（廳建設處）

【喜神壩至陜川界高速公路建成通車】 項目是在2015年9月建成通車的石門至喜神壩段約45公里（建設里程K304+411—349+000）一期工程的基礎上，于2015年9月1日開工建設，2017年11月15日交工驗收，12月8日建成通車。全長約9.2公里（K349+000—358+247）。為雙向4車道，設計車速80公里/小時，橋梁12座（含便民橋2座），隧道2座，小壩觀景臺1處，主線收費站1處。項目參建單位有中鐵十局集團西北工程有限公司、陜西路橋集團有限公司、中國路橋集團西安實業發展有限公司、湖南省第六工程有限公司、陜西建工安裝集團有限公司等8家單位。

【坪坎至漢中高速公路建成通車】 項目是國家高速公路銀（川）昆（明）線（G85）的重要組成部分，也是陜西省“2367”高速公路網規劃中3條南北縱線之一的定漢線的重要組成部分。全線經寶雞市鳳縣，漢中市留壩縣、漢臺區、勉縣等4縣區的坪坎鎮、江口鎮、武關驛鎮、馬道鎮、褒城鎮、青橋驛鎮、西門鄉、王家堎鎮、火燒店鎮9鄉鎮，孔棺村、江西營村、河口村、下西河村、武曲鋪村、孔雀臺村、五里鋪村、青橋鋪村、蔡家坡村、麻坪寺村、堡子溝村、金寨村等46行政村，永久性征地448.17公頃。路線起點位于鳳縣坪坎鎮以北孔棺村，與寶雞至坪漢高速公路相連接，沿西河向南，經獅子壩至漢中市留壩縣江西營村，沿褒河向南，經武關驛鎮（姜窩子）、馬道鎮至青橋驛鄉青橋鋪村，以特長隧道的形式繞避石門水庫，至漢中市勉縣褒城鎮金寨村附近，接漢中至陜川界段高速公路，全長88.17公里，概算投資147.89億元。全線采用全封閉式雙向6車道高速公路標準，設計車速80公里/小時，路基寬32米，橋梁199座，隧道40座，橋隧比例85.9%，設互通式立交5處，服務區、停車區、養護工區各2處，隧道消防救援站3處，隧道管理所、隧道危險品檢查站各1處，匝道收費站及超限運輸檢查站4處。項目于2014年7月開工，2017年12月17日完成交工驗收，12月28日建成通車。項目參建單位45家，其中路基橋隧施工單位16家（中鐵十八局集團第五工程有限公司、中鐵三局集團有限公司、中交第四公路工程局有限公司、中交二公局第三工程有限公司等），路面施工單位2家（湖南路橋建設集團有限公司、內蒙古天驕公路工程有限責任公司），房建施工單位9家（江蘇中盛建設集團有限公司、河北遠征交通設施有限公司等），交通安全設施施工單位2家（北京漢威達交通運輸設備有限公司、河北遠征交通設施有限公司），綠化施工單位4家（陜西綠藝生態研究有限公司、陜西漢唐園林建設有限公司等），機電施工單位12家（河北中崗通訊工程有限公司、中鐵十二局集團電氣化工程有限公司等）。

【西安至寶雞改擴建工程潘家灣至涼泉段有序推進】 項目是國家高速公路網規劃的連云港至霍爾果斯線（G30）的一段，也是陜西省“2367”高速公路網7條東西橫向線之一潼寶線的重要組成部分。線路起自西安繞城阿房宮立交，止于寶雞市石咀頭，全長157.756公里，概算投資135.45億元。阿房宮至虢鎮東按8車道標準建設，虢鎮東至涼泉段按6車道標準建設，設計車速100—120公里/小時。此前，西安至寶雞改擴建工程興平至虢鎮東、西安至興平、虢鎮東至潘家灣段已分別于2011年12月、2012年12月、2015年12月建成通車。潘家灣至涼泉段2017年完成建設投資3.03億元，開工累計完成建設投資128.71億元。項目由中交第二公路工程局有限公司、中鐵二十局集團第六工程有限公司、中鐵五局（集團）有限公司、陜西高速交通工貿有限公司、陜西高速電子工程有限公司等59家施工單位負責承建。

【寶雞過境公路涼泉至茍家嶺項目有序推進】 項目路線起于寶雞市涼泉村，與連霍線西安至寶雞改擴建工程順接，止于茍家嶺，與既有連霍高速相接。路線全長17.155公里，概算總投資28.7億元。采用雙向6車道高速公路標準，設計車速80公里/小時，橋梁12座，隧道4座，設互通式立交3座，服務區1處，新建、改建匝道收費站3處。項目2017年完成建設投資13.09億元，自開工累計完成20.93億元。項目由中鐵三局集團第六工程有限公司、江西井岡路橋（集團）有限公司、中交二公局第四工程有限公司、中交一公局第一工程有限公司、中鐵五局機械化有限公司等單位承建。

【陜甘界至隴縣火燒寨高速公路建設有序推進】 項目是國家高速網銀（川）昆（明）線（G85）的重要組成部分，也是國家高速公路省際“斷頭路”。路線起自隴縣峰山村，與擬建銀昆線甘肅段相接，止于火燒寨，與已建成的銀昆線隴縣火燒寨至寶雞段相接，路線全長3.415公里。全線采用雙向4車道高速公路技術標準，設計車速80公里/小時，設橋梁902.78米/6座。2017完成建設投資1.06億元，自開工累計完成2.07億元。項目施工單位為陜西路橋集團有限公司，承擔路基、橋梁、路面、交安、綠化等全部施工任務。

【安康至嵐皋（陜渝界）高速公路建設有序推進】 項目是國家高速公路網銀（川）百（色）線（G69）重要組成路段，路線起于安康市漢濱區月河河口北岸，與十（堰）天（水）高速公路銜接，穿越漢濱區、嵐皋縣，止于陜渝界大巴山隧道內的省界處，與擬建的重慶市開縣至城口高速公路相接。路線全長91.34公里，總投資估算為135.3億元，工可研階段全線橋梁總長38468米，隧道總長39693米，全線橋隧比例85.6%。全線設互通式立交5處，服務區2處，收費站5處。2017年項目完成建設投資9.26億元，自開工累計完成9.26億元。項目控制性工程由中交第一工程有限公司、中建路橋集團有限公司、中交第四公路工程局有限公司承建。

【古鎮線西鄉至鎮巴高速公路建設有序推進】 項目路線起于十天高速公路午子山立交，止于鎮巴縣北側小渡壩，全長49.05公里。全線采用雙向4車道高速公路技術標準，設計車速80公里/小時，路基寬25.5米。全線擬建特大橋30142米/7座，橋梁全長36829米，長隧道3930米/3座，隧道全長8940米，橋隧比例91.5%；設互通式立交4處，立交連接線2.16公里；設停車區1處，具有出入口功能，停車區連接線1.36公里；概算投資74.18億元。2017年項目完成建設投資12.1億元，自開工累計完成建設投資12.21億元。項目路基橋隧工程由中鐵十八局集團有限公司、中交第四公路工程局有限公司、陜西路橋集團有限公司、中鐵二十一局集團第三工程有限公司、中鐵十四局集團有限公司、中交一公局橋隧工程有限公司、中交三公局第二工程有限公司、中交路橋華南工程有限公司等單位負責承建。

【太白至鳳縣（陜甘界）高速公路建設有序推進】 項目是陜西省高速公路網規劃的18條聯絡線之一，路線起于太白縣城西側，與姜眉公路相接，向西經靖口鎮、平木鎮，與銀昆高速在田壩樞紐互通相接，經河口鎮、鳳州鎮，沿嘉陵江，穿越鳳縣北側山峁至省界，與甘肅省十天高速兩當連接線相接。路線全長85.07公里，為雙向4車道高速公路，設計車速80公里/小時，路基寬25.5米。全線擬建橋梁27465米/59座（全幅），隧道20180米/11座（雙洞），橋隧比例56%。設互通式立交4處，服務區1處，停車區1處，收費站5處，項目概算投資93.3億元，計劃2020年全線建成通車。2017年，項目完成建設投資20.06億元，自開工累計完成建設投資20.06億元。路基橋隧工程由陜西路橋集團有限公司、江西省路橋工程集團有限公司、中交第四公路工程局有限公司、中鐵十二局集團第二工程有限公司、中交二公局第四工程有限公司、中鐵四局集團第四工程有限公司承建。

（省高速集團）

【吳起至定邊高速公路建設有序推進】 項目是陜西省“2367”高速公路網規劃的第三縱定邊至漢中公路組成部分，2016年6月開工建設。起點位于吳起縣與延志吳高速公路相連，終點位于定邊縣與青銀高速公路相接。路線全長約92.217公里，其中吳起縣約29公里，定邊縣約63公里。吳起連接線（二級公路）14.45公里。全線按雙向4車道高速公路標準建設，設計車速80公里/小時，路基寬24.5米。全線設橋梁22650.2米/102座，其中特大橋3390.58米/3座。全線設隧道5685米/4座。全線橋隧折算全幅總長28335.2米，占建設總里程的30.7%。全線控制性工程為兩座長隧道，即梁臺隧道和楊井隧道。全線設互通式立交6處，監控分中心1處，管理所1處，匝道收費站5處，服務區2處，停車區1處，養護工區2處。概算總造價86.4億元，2017年完成投資35.4950億元，計劃建設工期3年，由中交第四公路工程局有限公司等61家單位參建。

【柞水至山陽高速公路建設有序推進】 項目是陜西省高速公路網規劃建設的18條聯絡線丹（鳳）寧（陜）線組成部分，全長78.832公里，起于商洛市柞水縣下梁鎮明星村，設樞紐互通式立交與包茂高速公路相接，向東經柞水縣下梁鎮、小嶺鎮、鳳凰鎮、杏坪鎮、柴莊鎮，山陽縣戶家垣鎮、色河鋪鎮和城關鎮，止于福銀高速山陽互通式立交，概算投資74.5002億元，2017年完成投資36.7270億元，于2015年10月開工建設。計劃建設工期3年。該項目由省交通集團負責建設，采用改進的傳統管理模式管理。全線采用雙向4車道高速公路標準建設，設計車速80公里/小時，路基寬整體式24.5米，分離式12.25米。橋涵設計荷載采用公路I級。全線設橋梁（雙幅）35147.81米/70座，其中特大橋21109.82米/12座，大橋13185.34米/37座，中橋817.83米/19座，小橋34.82米/2座，分離式立交66米/1座，通道233.62米/15座；隧道（雙洞）15189.47米/15座，其中特長隧道7858.5米/2座，長隧道2317.5米/1座，中隧道2189.43米/4座，短隧道2824.04米/8座，橋隧合計占路線總長的64.2%。全線設收費站5處，服務區1處，停車區1處，互通式立交7處。擬占用土地318.9公頃。項目由湖北省路橋集團有限公司等67家單位參建。

【寶雞至坪坎高速公路建設有序推進】 項目是國家高速公路銀川至昆明線（G85）組成路段，也是陜西省高速公路網規劃中3條南北縱線之一定漢線組成部分。路線起于寶雞市高新區潘家灣，通過潘家灣樞紐立交與銀昆高速隴縣至寶雞段、連霍高速寶雞過境線相接，沿秦嶺北坡向西南展線升坡，經高新區八魚鎮、馬營鎮和渭濱區石鼓鎮、神農鎮，跨李家河、神沙河后轉向南，以15.56公里特長隧道穿越秦嶺至鳳縣河口鎮沙壩村，沿車道河向南經巖灣、田壩止于鳳縣坪坎鎮北，與銀昆高速坪坎至漢中段相接，路線全長73.238公里。全線采用6車道高速公路技術標準建設，設計車速80公里/小時，路基寬32米。項目概算投資129億元，2017年完成投資18.7億元，建設工期6年，計劃2021年建成通車。全線主線橋梁20711米/52座（雙幅，其中特大橋5430米/4座），隧道32026米/16座（雙洞，其中特長隧道19077米/2座），全線橋隧比例72%，臥虎山隧道至秦嶺天臺山隧道出口段30.7公里控制性工程橋隧比例98.1%。全線設寶雞南、巖灣2處互通立交，潘家灣、田壩2處樞紐立交，通過田壩樞紐立交與太白至鳳縣高速公路實現交通轉換。全線設管理所、收費站、服務區、養護工區各2處，監控分中心、危險品檢查站各1處，隧道救援站3處。項目永久占地353.33公頃，由中鐵隧道集團有限公司等30家單位參建。

【平利至鎮坪高速公路建設有序推進】 項目是國家高速公路聯絡線G6911安康至來鳳高速公路組成路段，也是陜西省“2367”高速公路網規劃中的聯絡線。項目起于安康平利縣龍古村，止于鎮坪縣鐘寶鎮，在鐘寶鎮簡車壩設雞心嶺隧道與重慶市規劃的巫界高速公路相接。路線全長84.88公里，設計車速80公里/小時，采用雙向4車道高速公路設計標準，路基寬25.5米。項目全線橋梁總長32294米/83座，隧道總長36077米/26座，橋隧比例82.6%。設互通式立交7處（含1處預留），服務區2處，停車區1處，收費站6處。概算投資115.29億元，2017年完成投資33.6316億元，計劃2020年建成通車。項目由中交第四公路工程局有限公司等24家單位參建。

（省交通集團）

【韋莊至羅敷高速公路建設有序推進】 項目是省級高速榆商線組成路段，也是連霍高速與京昆高速接連線，是渭南市以BOT方式組建的高速公路工程。路線全長53.7公里，起點位于蒲城縣永豐鎮，終點位于華陰市夫水鎮，接連霍高速。采用雙向4車道高速公路標準建設，設計車速100公里/小時，路基寬26米。至2017年底，完成投資31.8272億元，累計完成投資33.0272億元，由道隧集團負責施工組織建設，渭南市交通運輸局代表渭南市人民政府對項目建設實施行業管理。

【蒲城至黃龍高速公路建設有序推進】 項目是渭南市人民政府以BOT模式引入社會投資人建設的項目，路線全長81公里，渭南市境內55.3公里，起點位于黃龍縣安善村，與擬建的延長至黃龍高速公路相接，終點位于蒲城縣轉彎村，與蒲城至渭南高速公路相接。立交段10.6公里（G3511菏寶高速共線段），設計車速100公里/小時，路基寬33.5米，采用雙向6車道高速公路標準建設；雷牙樞紐立交至終點蒲城段35.546公里采用設計車速100公里/小時、路基寬26米的4車道高速公路標準建設。2017年10月復工建設。至2017年底，完成投資5.0092億元，累計完成投資7.9095億元。中鐵二十局集團為投資主體和施工總承包方，組建項目公司負責該項目的建設與管理。

（渭南市交通運輸局）

【綏延高速（含清澗到子長高速連接線）建設有序推進】項目是國家高速公路榆藍線（G65E）組成部分，是陜西省規劃的3條縱向高速公路之一，也是陜西省采用PPP模式建設的高速公路。項目由中鐵股份有限公司籌資建設，全長117.8公里，總投資概算約131億元，其中綏德至延川主線起于綏德縣城以西的石家灣，順接榆林至綏德高速公路，終點位于延川縣文安驛，與延安至延川高速公路相接，路線長度約86.6公里，估算投資約105億元。清澗至子長高速公路起點位于清澗縣城以北的西賀家溝，設清澗北樞紐立交與綏延高速公路相接，終點在吳家坪東設子長東立交連接線接340國道，路線長度約31.2公里，估算投資約26億元。全線采用雙向4車道高速公路標準建設，設計車速80公里/小時，路基寬25.5米。項目于2016年10月26日開工，計劃2019年9月30日建成通車。2017年全年完成投資36億元，開工累計完成投資50億元。

（榆林市交通運輸局）

【合陽至銅川、吳起至華池高速公路開工建設】 2017年6月21日，合陽至銅川、吳起至華池高速公路開工建設。這兩條高速公路作為陜西省創新模式，打包建設的第一個省級PPP高速公路項目，總投資約198億元，建設里程177公里，由中國鐵建股份有限公司牽頭的聯合體作為社會投資人，計劃于2020年建成通車。其中，合陽至銅川項目作為國家高速公路菏寶高速的組成路段，建設里程130公里，設計速度100公里/小時，采用雙向4車道高速公路設計標準；吳起至華池項目作為省高速公路網項目，建設里程47公里，設計速度80公里/小時，采用雙向4車道高速公路設計標準。項目建成后將使陜西再增兩條出省大通道。

（廳建設處）

【湫坡頭（陜甘界）至旬邑高速公路開工建設】 2017年9月28日，湫坡頭（陜甘界）至旬邑高速公路開工建設。這是國家高速公路網G69銀百線的組成部分，也是陜西省“2367”高速公路網規劃的重要路段。項目起于陜甘交界支黨河特大橋北側，接甘肅省擬建的銀百國家高速公路甘肅段，經陜西省咸陽市旬邑縣湫坡頭、北崖頭、坪坊、南宮4鎮（村），止于旬邑縣赤道鄉西南，接已建成的銀百高速公路旬邑至咸陽段，路線全長24.878公里（其中甘肅境內606米）。全線采用雙向4車道高速公路標準，設計速度80公里/小時，共設特大橋1438米/1座，大橋905米/2座，中橋493米/7座，天橋1036米/16座，分離式立交113米/2座，匝道橋1015米/7座，互通式立交2處，涵洞30道，通道20道，服務區1處，主線收費站1處，匝道收費站1處。項目采用設計施工總承包模式建設，概算投資25.24億元，建設工期4年。

（廳建設處 省交通集團）

【西安外環南段等5條高速公路開工建設】 2017年12月27日，西安外環高速公路（南段）、延長至黃龍高速公路、寧陜至石泉高速公路、旬邑至鳳翔高速公路、韓城至黃龍高速公路5條高速公路集中開工。此次集中開工的5條高速公路途徑西安、寶雞、咸陽、延安、安康、韓城等6市11縣2區，總長470公里，總投資600億元，遍布關中、陜南、陜北三大區域。其中四個項目為PPP模式建設，這是陜西高速公路項目投資主體多元化的深度嘗試，對于政府與企業合作、國有資本與社會資本融合，必將積累豐富、寶貴的實踐經驗。

（廳建設處）

【高速公路竣工驗收項目】 2017年，陜西省有4條高速公路項目完成竣工驗收。一是2017年4月9日，國家高速公路網十堰至天水聯絡線（G7011）陜西境安康至漢中公路順利通過交通運輸部組織的竣工驗收，項目綜合評分為92.41分，等級為優良。二是2017年10月18日至20日，包茂高速安康至毛壩、毛壩至巴山（陜川界）高速公路通過省交通運輸廳竣工驗收。安康至毛壩高速公路綜合評分89.46分，評價等級合格；毛壩至巴山（陜川界）高速公路綜合評分89.36分，評價等級合格。三是2017年12月14日至15日，絳帳至法門寺公路改擴建工程順利通過省交通運輸廳組織的竣工驗收，項目綜合評分為92.94分，等級為優良。

（省高速集團）

普通干線公路建設

【普通干線公路路網建設】 2017年，普通干線公路路網建設項目132個，建設規模4182公里，總投資651.08億元，年度下達投資計劃179.31億元，實際完成投資170.63億元，占年計劃95.2%，自開工累計完成投資445.37億元，占總投資68.4%。其中：新開工項目35個，建設規模776公里，年度下達計劃71.54億元，實際完成投資37.2億元，占年計劃52%。（詳見表11陜西省2017年干線公路路網建設投資完成情況匯總表）

【普通干線公路擬完工通車項目】 2017年，普通干線公路擬完工通車項目16個，建設規模452公里，總投資57.81億元，年度下達投資計劃3.1億元，實際完成投資9.29億元，占年計劃的299.3%，自開工累計完成投資56.19億元，占總投資97.2%。

【普通干線公路路基貫通項目】 2017年，普通干線公路路基貫通項目62個，建設規模1962公里，總投資350.55億元，年度下達投資計劃98.8億元，實際完成投資99.09億元，占年計劃投資100.3%，自開工累計完成投資264.07億元，占總投資75.33%。

【普通干線公路尾留項目】 2017年，普通干線公路建設尾留項目2個，建設規模32.8公里。總投資5.73億元，全年完成投資450萬元，自開工累計完成投資5.41億元，占總投資94.46%。（詳見表12陜西省2017年干線公路尾留項目匯總表）

【紅色旅游公路建設項目】 2017年，紅色旅游公路建設項目4個，總里程172.8公里，總投資16.84億元，年度下達投資計劃1億元，實際完成投資7.18億元，自開工累計完成投資17.18億元，占總投資102%。（詳見表13陜西省2017年紅色旅游公路項目匯總表）

（省公路局）

【普通干線公路路網結構改造工程】 2017年，全省普通干線公路路網結構改造工程有四類，安全生命防護工程、危橋改造工程、災害防治工程和隧道整治工程。全年下達投資計劃2.27億元，累計完成投資3.26億元。其中，安全生命防護工程計劃投資1.15億元，累計完成投資1.17億元；危橋改造工程計劃投資5096萬元，累計完成投資1.04億元；災害防治工程計劃投資1180萬元，累計完成投資3338萬元；隧道整治工程計劃投資4897萬元，累計完成投資7242萬元。

（省公路局）

【312國道商州至丹鳳一級公路改建工程建成通車】 2017年7月1日，312國道商州至丹鳳一級公路改建工程建成通車。至此，陜西首次采用設計施工總承包和征地拆遷總承包“雙包模式”的公路項目正式投入運營。312國道商州至丹鳳一級公路改建工程是連通國家東、中、西部地區公路運輸主通道的重要組成部分。項目路線起于商洛市商州區西北側312國道構峪收費站出口，向東經商州區大趙峪、沙河子、夜村，丹鳳縣棣花、商鎮，止于丹鳳縣城東側的資峪橋。路線全長53.8公里，設計速度60公里/小時，雙向4車道，整體路基寬20米，局部寬18米。全線設互通式立交1處，平交144處，超限檢測站2處，養護工區1處，新建收費站1處、管理所1處，項目投資概算14.1億元。

（省交通集團）

農村公路建設

【農村公路建設概況】 2017年，全省農村公路建設工程總投資176.41億元，年度下達投資計劃102.59億元，實際完成投資113.4億元，占年計劃110.5%。其中：重要縣鄉公路項目82個，一般縣鄉公路項目201個，通村公路項目建設規模8593.8公里，通村公路完善工程建設規模6379.8公里，農村公路聯網工程建設規模153.4公里，安全生命防護工程建設規模1.06萬公里，危橋改造工程建設規模3050公里。（詳見表14陜西省2017年農村公路建設投資完成情況匯總表）

【“四好農村路”示范縣創建】 省交通運輸廳聯合省人社廳印發《陜西省“四好農村路”示范縣評選方案（試行）的通知》，提出每年審核一批“四好農村路示范縣”，于2020年由省政府統一命名。并以省交通運輸廳名義進行轉發，明確以省交通運輸廳名義先行按年度通報，并在下一年度農村公路計劃和資金安排上給予傾斜支持。同時，按照交通運輸部要求，報部2016年省級“四好農村路示范縣”7個，并擇優選取鄠邑區、禮泉縣、大荔縣作為全國示范縣報交通運輸部審查，最終評選禮泉、大荔兩縣得到全國示范縣掛牌。

【“四好農村路”建設督導】 制定《陜西省“四好農村路”督導考評實施細則》，加強檢查督導，全力推動“四好農村路”創建工作。按照《2017年“四好農村路”交通扶貧督導考評工作方案》，指導省公路局和省運管局制訂《2017年陜西省“四好農村路”交通扶貧督導考評實施方案》，切實做好2017年“四好農村路”交通扶貧督導考評工作。

【陜西省“四好農村路”建設現場會】 2017年10月30日，省交通運輸廳在大荔縣召開陜西省“四好農村路”建設現場會，廳長馮西寧出席并講話，副廳長楊育生主持，總工程師黨延兵部署下階段工作。省扶貧辦、省發改委、省財政廳、省人社廳等部門負責人出席，各設區市、楊凌示范區、韓城市交通運輸局負責人參加。馮西寧在講話中充分肯定陜西“四好農村路”建設成果，并提出以下要求：各級交通運輸部門要加強組織領導，形成強大合力，積極構建政府主導，行業牽頭，多方協作的工作機制，共同推進“四好農村路”建設；要加大建設力度，助推脫貧攻堅，將“四好農村路”建設作為交通脫貧攻堅的提檔升級工程；要強化行業管理，深入推進城鄉運輸一體化，優化城鄉客運出行服務體系，完善農村物流服務體系。

（廳路網處）

【利用政府購買服務發展農村公路建設】 為進一步推進陜西農村公路建設，助力陜西省脫貧攻堅任務提前完成，2016年下半年，省交通運輸廳根據《財政部交通運輸部關于推進交通運輸領域政府購買服務的指導意見》（財建〔2016〕34號）精神與下屬交通投資公司簽署了《陜西省農村公路建設項目政府購買服務協議》，通過政府購買服務的形式來發展陜西農村公路。2017年5月28日，財政部發布《關于堅決制止地方以政府購買服務名義違法違規融資的通知》（財預〔2017〕87號），旨在規范地方政府購買服務行為。根據文件要求，省交通運輸廳已經整改，對未開工建設的項目將不再實施；已開工項目未落實的60億元貸款資金由省級脫貧攻堅融資平臺解決。

【通村公路建設暨“油返砂”整治】 為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于堅決打贏脫貧攻堅戰的決策部署，補齊補強陜西省貧困地區基礎設施短板，陜西省制定了《陜西省脫貧攻堅基礎設施“三提升”工程項目聯審辦法（試行）》，其中交通類包含農村通村道路項目、農村“油返砂”公路整治項目。項目資金由省移民（脫貧）搬遷開發集團公司作為統貸主體，統一承貸、使用和歸還銀行貸款，按照“省級統貸、縣級承貸、市級核實、省級貼息、縣級還本”的管理體制運行，縣級政府確定的投融資平臺與省移民（脫貧）搬遷開發集團公司對接，并簽訂資金使用償還協議。

【重要縣鄉公路項目】 2017年，全省重要縣鄉公路項目82個，建設規模1363.9公里。年度下達投資計劃21.28億元，實際完成投資20.74億元，占年計劃97.5%，自開工累計完成投資26.73億元，占總投資65.44%。

【一般縣鄉公路項目】 2017年，全省一般縣鄉公路項目201個，建設規模2809公里。總投資54.89億元，年度下達投資計劃29.73億元，實際完成投資31.65億元，占年計劃106.4%，自開工累計完成投資44.69億元，占總投資81.42%。

【通村公路項目】 2017年，全省通村公路項目建設規模8593.8公里，年度下達投資計劃42.48億元，實際完成投資50.43億元，占年計劃118.7%，自開工累計完成投資60.88億元，占總投資96%。

【通村公路完善工程】 2017年，全省通村公路完善工程建設規模6379.8公里，年度下達投資計劃5.73億元，實際完成投資7.18億元，占年計劃125.2%，自開工累計完成投資12.37億元，占總投資101.1%。橋涵配套工程162座，建設規模1.03萬延米，總投資4.33億元，年度下達投資計劃2.04億元，實際完成投資2.13億元，占年計劃104.2%，自開工累計完成投資3.44億元，占總投資79.4%。

【農村公路聯網工程】 2017年，全省農村公路聯網工程建設規模153.4公里，總投資1.36億元，年度下達投資計劃1.32億元，實際完成投資1.28億元，占年計劃96.6%，自開工累計完成投資1.28億元，占總投資93.8%。

【農村公路路網結構工程】 2017年，全省農村公路路網結構工程包括安全生命防護工程和橋涵配套工程兩類。其中，安全生命防護工程建設規模1.06萬公里，總投資21.41億元，年度下達投資計劃17.84億元，實際完成投資16.95億元；危橋改造工程建設規模3050公里，總投資2.05億元，年度下達投資計劃1.23億元，實際完成投資1.03億元。

【交通扶貧項目】 2017年，全省各級交通部門圍繞“四個精準”積極行動，成立一把手負責專門機構，建立分片包抓、督導檢查工作機制。開展全省建制村通暢基礎數據摸底排查，摸清1405個未通暢建制村、5917公里建設規模的交通脫貧攻堅底數和全年4個摘帽縣、1261個退出村通暢情況。在此基礎上，以縣（區）、鄉鎮為單位繪制全省交通脫貧攻堅作戰圖，實行“掛圖作戰”。加強行業督導檢查，累計開展98次實地督導，實現所有貧困縣區全覆蓋。全行業以高度使命感和緊迫感，全力加快通村公路建設，累計完成脫貧攻堅保底性任務5304公里，完成投資46.5億元，全年摘帽貧困縣和退出貧困村通暢任務全面完成，交通脫貧攻堅取得階段性成果。

（省公路局）

沿黃公路建設

【沿黃公路概況】 沿黃公路是陜西省沿黃河西岸修建的一條南北走向公路通道，北起榆林市府谷縣墻頭鄉，南至渭南市華山腳下，與9條高速公路、13條國省干線和80條縣鄉公路相連接，全長828.5公里，其中一級公路33.4公里，二級公路238.5公里，三級公路545.8公里，城市道路10.8公里，總投資64.5億元，歷經10年建設，于2017年8月28日正式建成通車。沿線經過榆林市、延安市、韓城市、渭南市4市12縣市（含8個國家扶貧開發工作重點縣）72鄉鎮1220個行政村，直接受益人口達220多萬。沿途珠鏈般串起西岳華山、壺口瀑布、洽川濕地、黃河蛇曲國家地質公園、乾坤灣、闖王寨、吳堡古城等50余處名勝古跡景點。

【建設背景及決策】 2007年，陜西開始規劃建設全程828.5公里的沿黃河旅游觀光公路，包括榆林市417.9公里，延安市241公里，韓城市68.2公里，渭南市101.4公里。在中共陜西省委、省政府大力推動下，榆林、延安、韓城、渭南4市及府谷、神木、佳縣、吳堡、綏德、清澗、延川、延長、宜川、合陽、大荔、華陰沿黃12縣（市）陸續拉開沿黃觀光路建設序幕。

陜西黃河沿岸地區北起毛烏素，南接華山腳下，瀕臨黃河峽谷，西瀕呂梁山區、陜北革命老區、渭北土石山區和黃河、渭河濕地，因交通不便，發展一直受限。修建沿黃公路，是沿線人民群眾的殷切企盼。沿黃觀光路從2009年開始，由各市按照“先通后暢、逐步提升”分期分段建設。2012年，省委、省政府將沿黃公路建設納入省道網調整規劃，按照修建沿黃旅游觀光路標準，作為陜西普通公路建設的“一號工程”強力推進。

2015年，省委、省政府做出加快沿黃地區經濟社會發展的戰略決策，確定沿黃觀光路為重大公路基礎設施和民生工程。沿線重巒疊嶂，懸崖峭壁，梁峁溝壑，縱橫交錯，地質條件復雜，自然災害頻發，施工條件十分艱苦。面對諸多困難，全體建設者奮力拼搏、迎難而上，發揮了“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻”的陜西交通精神。交通部門與沿線各市通力協作，強化“省市共建、以市為主”工作機制，切實加強建設管理。省市有關部門鼎力支持，全力配合相關工作。

【沿黃觀光路建設標準印發實施】 2017年3月20日，省交通運輸廳印發《陜西省沿黃觀光路建設標準》。從“加強領導，強力推進；統一設計，分類實施；典型示范，階段推進；政府主導，合力推進”四個方面規范了省交通運輸廳、省公路局，沿線各市黨委政府、交通運輸局在沿黃觀光路建設中的作用、職責及各項目建設的標準和要求。

【沿黃公路建設項目】 2017年，沿黃公路建設項目11個，建設里程787公里，年度下達投資計劃4.87億元，實際完成投資17.83億元，占年計劃366%，11個項目全部建成，8月28日，沿黃公路全線貫通。（詳見表15陜西省2017年沿黃公路建設項目匯總表）

（省公路局）

【沿黃公路榆林段】 沿黃公路榆林段全線位于陜北黃土高原晉陜黃河峽谷土石段，是陜西省沿黃公路建設里程最長、投資最多、建設難度最大的一段，北起府谷縣墻頭鄉，南至清澗縣任家山，全長417.9公里，其中，一級公路14.2公里、二級公路71.9公里、三級公路321.5公里，概算總投資24.95億元。路線基本沿黃河西岸布設，途經府谷、神木、佳縣、吳堡、綏德、清澗6縣（市）42鄉鎮1023個行政村，涉及人口70萬。連接G20青銀高速公路、S20神府高速公路、S50榆佳高速公路，與307國道、336國道、337國道、338國道、339國道、340國道共6條國道互通，并連通原有的10條縣道和18條鄉道。80%的路段通過晉陜大峽谷，連通黃甫川、清水川、窟野河、禿尾河、無定河5條黃河支流。沿線分布著長城遺址、府州古城、神木天臺山、佳縣白云山、吳堡石城、清澗太極灣等20多處名勝景點。

【沿黃公路延安段】 沿黃公路延安段全長241公里，投資總額18.63億元。線路從黃河伏寺灣前穿過，止于宜川縣舌頭嶺，途經延川、延長、宜川3縣9鎮51個行政村，惠及人口12萬，連接G22（11）延延高速公路、G22青蘭高速公路，309國道、242國道、341國道、520國道、306省道、304省道等6條國省干線，以及28條縣鄉公路、74條通村聯網公路。壺口以北212.4公里，按三級公路技術標準建設，壺口以南28.6公里，按二級公路技術標準建設。

【沿黃公路韓城段】 沿黃公路韓城段全長68.2公里，路線北起延安市宜川縣，向南依次為201省道鄉韓大橋至韓宜界段公路，龍門公路一期，利用108國道渚北至芝川段，201省道芝川至韓合界段。201省道鄉韓大橋至韓宜界段公路工程，全長14.154公里，其中隧道770米/2座，橋梁2727米/22座，涵洞47道。全線采用二級公路技術標準建設，路基路面均寬12米，工程總投資5.3億元，2015年9月開工建設。201省道合陽界至芝川段，全長6.26公里，總投資1.49億元，全線采用二級公路技術標準建設，路基路面均寬10米，2016年8月20日開工建設。

【沿黃公路渭南段】 沿黃公路渭南段全長101.4公里，起點位于韓城市芝川南馬陵村，終點位于華陰市華山腳下，接310國道，途經華陰、大荔、合陽3縣（市）7鄉鎮40個行政村，直接受益人口達50余萬。與G5京昆高速公路、G30連霍高速公路、7條國省干線及30余條縣鄉公路互聯互通，帶動沿線農副水產、種植業及漁業共3.89萬公頃。

（年鑒編輯部）

【沿黃觀光路品質提升工程現場會召開】 2017年6月15日至16日，省公路局在韓城市召開沿黃觀光路品質提升工程現場會。省交通運輸廳黨組成員、省公路局局長萬振江出席會議并講話。榆林、延安、渭南、韓城市交通運輸局，省交投公司，沿黃觀光路各參建單位及省公路局相關處室參加會議。會議現場觀摩韓城、渭南沿黃觀光路建設，各市交通運輸局做經驗交流和表態發言，省公路局通報沿黃觀光路建設情況，明確下一步工作要求。

【沿黃觀光路建成通車】 2017年8月28日，陜西沿黃觀光路建成通車儀式在韓城市沿黃觀光路芝川服務區舉行。省委書記婁勤儉發布通車令，省長胡和平講話，省交通運輸廳廳長馮西寧介紹項目建設情況，渭南市市長李明遠代表沿線政府發言。省級各有關部門負責人，榆林、延安、渭南、韓城4市和沿線12個縣區黨政主要領導及相關部門負責人，項目建設、設計、施工、參建單位代表等參加。

【落實沿黃公路養管責任】 沿黃公路建成通車后，省交通運輸廳及時下發《關于進一步加強沿黃觀光路養護管理的通知》，明確省公路局為沿黃公路養護管理行業監管單位，負責編制全線養護建議計劃，監督、檢查和考核養護計劃執行，組織養護質量檢查評定，監督指導路政管理和公路治超工作。沿線市交通運輸局是沿黃公路養護管理責任主體，負責落實市級財政養護資金，全面履行路政管理、公路治超、公路服務、應急保暢、路域環境治理等公路養護管理職責。積極落實日常養護生產新模式，各市交通運輸局、公路管理局按照“養管分離、市場化運作”思路，通過招投標方式選擇有資質的養護作業單位實施日常養護作業，按照《陜西省干線公路養護管理一流服務時限標準》中一類路段養護標準要求開展日常養護。

【加大沿黃公路養管資金支持】 按照“省上拿大頭、市上出小頭”原則，日常養護費、養護工程費省、市分別按照6∶4、7∶3的比例共同承擔。2018年，省交通運輸廳安排2004萬元省級補助資金，專項用于沿黃公路日常養護和小修保養；制定《全省公路設施安全隱患專項治理三年行動方案》，將沿黃公路作為工作重點，在資金十分緊缺的情況下，優先安排5000萬元專項資金，對公路沿線的安全防護等級進一步提升，全力保障公眾出行安全。

【加強沿黃公路路域環境治理】 2017年8月，省政府辦公廳印發《關于加強沿黃觀光路路域環境綜合治理的通知》（陜政辦發[2017]74號）后，省交通運輸廳認真貫徹落實，督促各市交通運輸局切實承擔起沿黃公路路政管理主體責任，進一步加大沿線非公路標志標牌、過村鎮路段治理力度，對過村鎮路段實施路宅分離。及時開展橋梁和橋下空間涉路事項排查，及時發現、查處危害橋梁安全及路基邊坡穩定的非法采砂、爆破等行為。進一步規范沿線經營活動和平交道口設置，保持沿黃公路整潔，優化沿黃公路通行環境。規范兩側用地管理，逐步建立沿黃公路路域環境綜合治理長效機制，提升沿黃公路綜合服務品質。

【提升沿黃公路安全通行能力】 2017年9月25日，省公路局聯合省公安廳交警總隊發布《關于加強沿黃觀光路通行管理的通告》，明確禁止三軸（含）以上載重貨車以及20座（含）以上客車禁止通行沿黃公路（國省道、城市道路與沿黃公路共用段除外），建立沿黃公路路警聯勤聯動工作機制，落實聯合巡查、聯合執法，全面加強車輛通行管控，保障通行安全。省交通運輸廳印發《關于切實加強沿黃公路通行安全管理的通知》，要求各相關單位對沿線危險路段、高危邊坡、安全防護設施等進一步開展排查，確保沿黃公路設施齊全完整，防護到位。

（廳路網處）

公路勘察與設計

【交通設計企業年度工作】 2017年，省交通設計院承擔西鄉至鎮巴、合陽至銅川等8個高速公路項目和太白至田壩、旬邑至陜甘界2個設計施工總承包項目的勘察設計任務，麟游至法門寺、寧陜至石泉等6個高速公路項目的工可研任務，以及12個省（自治區）的10個高速公路項目代部咨詢審查和4個高速公路項目的雙院制咨詢審查任務。全年簽訂合同138個，涉及公路勘察設計、工程咨詢、建設、養護、工程監理、市政、鐵路、設計施工總承包等166個項目。被中國工程勘察設計管理協會評為“全國先進工程勘察設計企業”和“全國工程勘察設計質量管理先進單位”。

【公路工程施工圖設計】 2017年，省交通設計院完成公路工程施工圖設計項目22個298.71公里。其中，高速公路工程施工圖設計項目6個248.24公里。具體是：3月15日，完成機場高速秦漢互通立交施工圖設計2.2公里；4月，完成太鳳高速公路（太白至田壩段）施工圖設計31.16公里；6月19日，完成省級高速公路古鎮線西鄉至鎮巴公路施工圖設計49.55公里；9月，完成國家高速公路網G3511（菏澤至寶雞）陜西境合陽至銅川高速公路施工圖設計51.79公里；11月15日，完成延長至黃龍高速公路N1標施工圖設計88.6公里；12月4日，完成湫坡頭至旬邑高速公路施工圖設計24.94公里。其余16個項目50.46公里為其他公路工程施工圖設計。

（省交通設計院）