陜甘寧邊區政府令
——關于完成兩次軍鞋二百二十萬雙任務并提高質量
各行署主任，專員、縣（市）長：
為了保證軍鞋供給，除1948年布置之一百一十八萬雙限于四月十五日前完成并入庫外，特再布置軍鞋一百零四萬雙。按目前行政區劃分配各地（附表如后），并規定晉南、晉西北兩行政區及綏德、延屬、黃龍、關中、大荔、西府、榆林等分區，限五月底完成，三邊、隴東，限七月十五日前完成。并由各專署指定專人收集保管，建立嚴格收支制度，絕對禁止濫支。鞏固區可指定公糧倉庫收管，嚴防鼠咬潮漚，以免損失。
近據前方反映：前次軍鞋，除晉南、晉西北尚能大部按照規定標準完成外，其他多數縣區漠視軍鞋質量，致送交前方后，很多不能穿用，鼠咬潮漚者亦復不少。不僅徒事往返運輸，造成驚人的民力、物力浪費，且直接影響部隊戰斗行動。此種不負責的態度，深值各級政府嚴加檢討。此次布置時，首先要求各級政府從思想上認識軍鞋的重要性，從而提高群眾覺悟，并配合婦聯同志深入宣傳教育。組織動員，按戶檢查，求得依照標準順利完成，茲再將軍鞋標準附后。
軍鞋代價：兩次軍鞋，每雙均發代價白土布八點四市方尺，準在（一九）四九年公糧征收后支付（征麥地區夏征后發，征米地區秋征后發）。布糧折合規定為：延屬、綏德、榆林、三邊、隴東及晉西北秋征后依當時布價折糧；晉南、黃龍、大荔，每雙折麥二十斤，關中、西府每雙折麥二十一斤。公糧征收后，由各行署、專署提出具體撥支意見，報告財廳，按數辦理支付手續，再行分發或抵交公糧，希具體布置，認真督促檢查，并將執行情形隨時報告本府為要。
此令。
主席 林伯渠
代主席 劉景范
副主席 楊明軒
1948年10月1日及此次布置軍鞋數目表
說明：
1．綏德分區，第二次數內包括延川、清澗十一個鄉帶來之三千雙在內，第一次包括鎮川、橫山在內。
2．關中分區劃給西府之栒邑（今旬邑）一、二兩次二萬九千六百雙，邠縣（今彬州市）九千二百雙，即西府之四萬零三百雙，不在關中數內。
3，黃龍分區數內有延屬劃富具所帶之八千雙，劃給大荔之韓城、白水、郃陽（今合陽）、澄城縣七萬六千五百雙，即大荔第一次之數不在黃龍數內。
4．延屬數內不包括劃給黃龍之富縣七千雙與劃給綏德之清澗的三千雙。
軍鞋質量標準
1．鞋幫：里、面均用新布（不準使用舊布），中夾布殼一層（用三層舊布打成），共用布五層，另加包鞋頭布二寸，鞋頭及鞋跟用密針密線實納，鞋幫中腰每片順納四道，立納十二道或實遍納更好。
2．鞋底：甲、包邊鞋底，用布殼五層（每層布殼用三層舊布打成），皆用新布條包邊，加蓋底面及里面墊底新布各一層，每層布殼之間，墊舊布四至五層，共計鞋底新舊布總數三十三至三十七層。乙、毛邊鞋底，用布殼三層（同前）縫在一起，沿邊翻上新布條，做成蓋板（又名底托），再用舊布三至四兩，墊二十余層．外加底面、绱底新布各一層，每只鞋底約用新舊布三十五層以上，前后頭再加墊舊布數層，使其中間稍薄，兩端稍厚，最好是用毛邊鞋底，比較耐穿，且不易做假。
3．納底、绱鞋手工：納底要內外圈兩行沿邊，每行要納一百一十五至一百三十針碼（長納三十三至三十六針碼、寬納十四至十六針碼）。中間納六百五十至七百針碼，共計每只鞋底要納夠八百七十至九百六十針碼。绱鞋一只，要納六十至七十針碼，沿邊、納底、绱鞋均須要用麻繩，每雙鞋至少要用麻四兩，如果照此再加針碼則更好，晉綏邊區因大都用連環繩納法，每只鞋底應納九百二十至九百五十針碼，加上內外兩行沿邊，每只共納一千一百四十至一千二百針碼。
4．尺寸規定：共做四種尺寸的軍鞋，第一號108（即原尺八寸長），做百分之二十。第二號106（即長七寸七分），做百分之五十。第三號104（即長七寸四分），做百分之二十五。第四號102（即長七寸二分）做百分之五。布置時需照此比例搭配，不得偏大偏小。
5．鞋做好后，必須每雙用麻繩牢固連在一起，以免拉亂，鞋上加一布條寫明做鞋人姓名及所屬縣、區、鄉村。