2.4　依申請公開數據

2010年1月12日，國務院辦公廳發布了《關于做好政府數據依申請公開工作的意見》，明確了“一事一申請”原則，提出加大政府數據主動公開工作力度，加強、完善保密審查和協調會商。

依申請公開是除行政機關主動公開的政府數據外，公民、法人或者其他組織可以根據自身生產、生活、科研等特殊需要，向國務院部門、地方各級人民政府及縣級以上地方人民政府部門申請獲取相關的政府數據。為規范依申請公開工作，《國務院辦公廳關于施行中華人民共和國政府數據公開條例若干問題的意見》（國辦發〔2008〕36號）第十四條規定，行政機關對申請人申請公開與本人生產、生活、科研等特殊需要無關的政府數據，可以不予提供；對申請人申請的政府數據，如公開可能危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定，按規定不予提供，可告知申請人不屬于政府數據公開的范圍。

主動公開政府數據是為了滿足社會對政府數據的一般性需求，依申請公開政府數據是為了滿足社會對政府數據的個性化需求。主動公開的主體是公開主體，公開主體有權利決定公開內容、公開的范圍和公開的方式等。依申請公開的主體是公民、法人或者其他組織，由其向政府部分申請，常見的申請方式是網上申請、信函申請和當場申請三種，政府部門答復申請，公開數據和公開期限。圖2.14是山東省環境保護廳的依申請公開流程表。依申請公開前建議通過檢索和瀏覽已公開數據的方式確認所需的數據沒有公開后再依申請公開。