1235年，窩闊臺召集諸王首次在蒙古帝國首都哈拉和林舉行忽里臺會議，決定發動蒙軍第二次西征。據說，窩闊臺本想御駕親征欽察草原，蒙哥以“有事可由子弟服其勞”為由進行勸阻，使他放棄了親征的打算。

與蒙軍第一次西征的目標定為中亞和西亞不同，蒙軍第二次西征的目標則是伏爾加河以西的歐洲地區，也就是欽察、斡羅斯、孛烈兒（今波蘭）和匈牙利（馬札爾）等里海以北未服諸國。西征計劃按照窩闊臺提出的“長子出征...