漢武帝這個(gè)人,武功文治亦有可觀。他的文治見第八章第六節(jié)。然而他這個(gè)人太“不經(jīng)濟(jì)”。他所做的事情,譬如“事四夷”、“開漕渠”、“徙貧民”,原也是做得的事。然而應(yīng)當(dāng)花一個(gè)錢的事,他做起來總得花到十個(gè)八個(gè)。而且絕不考察事情的先后緩急,按照財(cái)政情形次第舉辦。無論什么事情,總是想著就辦,到錢不夠了,卻再想法子,所以弄得左支右絀。至于“封禪”、“巡守”、“營宮室”、“求神仙”,就本是昏聵的事情。我如今且把武帝手里羅掘的事情,舉其大者如下。
(一)募民入奴婢,得以“終身復(fù)”,其本來是“郎”的,就再增加爵秩。后來又命民“買爵”,“贖禁錮”,“免贓罪”,特置“武功爵”十七級(jí)賣給百姓,共直三十余萬金。
(二)用齊的大鹽商?hào)|郭咸陽、南陽大冶孔僅管鹽鐵。鐵器皆歸官鑄,制鹽的,都得用官發(fā)的器具。又榷酒酤。
(三)算緡錢舟車。做賣買,放利息的人,有資本二千個(gè)錢,出一算。一百二十個(gè)錢。做手藝的人,有資本四千個(gè)錢,出一算。有軺車的人出一算。商賈有軺車的出兩算。船長(zhǎng)五丈以上出一算。
(四)置均輸用洛陽賈人子桑弘羊做大農(nóng)丞,又代孔僅等盡管天下鹽鐵。桑弘羊想了一個(gè)法子,叫各處地方把本地的“出口貨”做“貢品”,官卻把他販賣到別處。
(五)改錢法。秦有天下,仍定以黃金銅錢為貨幣。黃金用“鎰”計(jì)重。銅錢仍照周朝的舊樣子,每一個(gè)重“半兩”,上面就鑄著“半兩”兩個(gè)字。漢興,黃金仍用斤計(jì)重,錢文的輕重屢次改變,最后才定為“五銖”。初用“莢錢”。高后二年,行“八銖錢”(就是半兩),六年行五分錢(就是莢錢)。文帝時(shí),鑄四銖錢,武帝初午,改做三銖,后來又行半兩,最后才改做五銖。五銖?fù)ㄐ幸院蟆c~錢的輕重,就沒有改變。漢朝的五銖錢,在唐鑄“開元通寶”以前始終算做良好的貨幣。文帝時(shí),“除盜鑄令,使民放鑄”,銅錢本已很多。武帝時(shí),用度不足,就即多銅的山鑄錢,“錢益多而輕”。“乃以白鹿皮方尺,緣以繢,為皮幣,直四十萬。王侯、宗室,朝覲、聘享,必以皮幣薦壁,然后得行。又造銀錫白金。”白金三品,其一曰重八兩。圓形,其文龍。名白撰,直三千。其二較輕,方形,其文馬,直五百。其三更輕,其文龜,直三百。銷半兩,鑄三銖,禁私鑄。后來為三銖錢輕,又鑄一種“赤仄錢”,一當(dāng)五。然而白金、赤仄,畢竟俱廢不行。到后來,到底“悉禁郡國毋鑄錢,專令上林三官鑄。錢既多,而今天下非三官錢不得行。諸郡國前所鑄錢皆廢銷之,輸入其銅三官。”錢法才算大定。這一次的辦法,卻頗合于“貨幣政策”的原理。所以錢法就此定下來。可見天下事不合學(xué)理是不行的。
以上幾條,第一條波及吏治,固不必言。而且“買復(fù)”去民太多,則“征發(fā)之土益鮮”,就不得不再興別種苛法。官莞鹽鐵,則物劣而價(jià)貴。算舟車,則商賈裹足,物品缺乏。設(shè)均輸?shù)臅r(shí)候,桑弘羊說:“如此,富商大賈,亡所牟大利,則反本,而萬物不得騰躍。”則明是和商賈爭(zhēng)利,而其害人最甚的,尤要算“算緡”和“變亂錢法”。《漢書·食貨志》說:“……告緡遍天下,中家以上大氐皆遇告。……乃分遣御史廷尉正監(jiān)分曹往,師古曰:曹,輩也;分輩而出為使也。往即治郡國緡錢,得民財(cái)物以億計(jì),奴婢以千萬數(shù),田:大縣數(shù)百頃,小縣百余頃,宅亦如之。于是商賈中家以上大抵破。民偷甘食好衣,不事畜藏之業(yè)。”這種行為,簡(jiǎn)直和搶劫無異。論錢法,則文帝時(shí)聽民鑄錢,本已害人不淺。賈生說:“法使天下公得……鑄銅錫為錢,敢雜以鉛鐵為它巧者,其罪黥。然鑄錢之情,非段雜為巧,則不可得贏。而殽之甚微,為利甚厚。夫事有召禍,而法有起奸,今令細(xì)民人操造幣之執(zhí),各隱屏而鑄作,因欲禁其厚利微奸,雖黥罪日?qǐng)?bào),其勢(shì)不止。乃者民人抵罪,多者一縣百數(shù),及吏之所疑,榜笞奔走者甚眾。夫縣法以誘民,使入陷阱,孰積于此。”又說:“今農(nóng)事棄捐而采銅者日蕃,釋其耒耨,冶镕炊炭。”可謂“怵目劌心”了。到武帝時(shí),“法錢不立”,而突然禁民私鑄,這時(shí)候的錢并不是不能私鑄的,而且私鑄了是很有利的。大抵禁止私鑄,只有兩個(gè)法子:其(一)是國家所鑄的錢技術(shù)極精,人民不能效為;其(二)是“鑄造費(fèi)”極多,私鑄無利。此外都不足恃的。武帝專令上林三官鑄錢之后,所鑄的錢大約頗為精工。《漢書·食貨志》,說私鑄的人“計(jì)其費(fèi)不能相當(dāng)”,就自然沒有人鑄了。政府想借鑄錢取利,專靠嚴(yán)刑峻法去禁止人民私鑄。于是“自造白金五銖錢后五歲,而赦吏民之坐盜鑄金錢死者數(shù)十萬人。其不發(fā)覺相殺者,不可勝計(jì)。赦自出者百余萬人。然不能半自出,天下大氐無慮皆鑄金錢矣。”就演成極大的慘劇了。
文景以前,七十年的畜積,到此就掃地以盡,而且把社會(huì)上的經(jīng)濟(jì),弄得擾亂異常。這都是漢武帝一個(gè)人的罪業(yè)。然而還有崇拜他的人。不過是迷信他的武功。我說:國家的武功,是國力擴(kuò)張自然的結(jié)果,并非一二人所能為。以武帝時(shí)候中國的國力,儻使真得一個(gè)英明的君主,還不知道擴(kuò)充到什么地步呢?“漢武式”的用兵,是實(shí)在無足崇拜的。參看第八章第四節(jié)。