14.日本醫(yī)療水平為何能蟬聯(lián)世界第一
世界衛(wèi)生組織發(fā)表了一份最新的全球醫(yī)療評(píng)估報(bào)告,從醫(yī)療水平、接受醫(yī)療的服務(wù)難度、醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān)公平性等方面,對(duì)全世界190多個(gè)國(guó)家進(jìn)行了綜合評(píng)估排名,結(jié)果,日本蟬聯(lián)世界第一,而中國(guó)排在第64位。
為什么日本的醫(yī)療能夠長(zhǎng)期保持世界第一的水平?我覺(jué)得有這么幾個(gè)重要的原因。
第一,日本的整個(gè)醫(yī)療體制與美國(guó)和歐洲國(guó)家不同。歐洲國(guó)家,尤其是北歐國(guó)家,實(shí)施的是一個(gè)公共醫(yī)療體制,雖然這種醫(yī)療體制覆蓋面廣、個(gè)人負(fù)擔(dān)輕,但是效率相對(duì)低下,醫(yī)療資源浪費(fèi)也很嚴(yán)重。
而美國(guó),完全實(shí)行私有化,醫(yī)療水平雖然很高,但是窮人卻看不起病。
日本的醫(yī)療體制,總體來(lái)講,是介于歐洲和美國(guó)之間。也就是說(shuō),在實(shí)施公共醫(yī)療的同時(shí),也充分照顧到私人化、個(gè)性化的醫(yī)療。
那么日本是如何做到這一點(diǎn)的呢?用簡(jiǎn)單的一句話來(lái)概括,那就是:“醫(yī)療服務(wù)由民間提供,但是醫(yī)療費(fèi)由政府擔(dān)保。”日本的這種醫(yī)療體制,解決了中國(guó)目前最為頭疼的“看病難、看病貴”的問(wèn)題。
日本的醫(yī)療是采取國(guó)立、公立、私立的三類醫(yī)療體制。國(guó)家有綜合性的國(guó)立醫(yī)療與研究機(jī)構(gòu),各地方政府設(shè)立公立醫(yī)院。然后數(shù)量最多的是遍布全國(guó)各地,尤其是社區(qū)的私人醫(yī)院,大多數(shù)是專科診所。
在我們的印象中,社區(qū)的小醫(yī)院、小診所,都是一些水平一般的醫(yī)生。但是,你千萬(wàn)別小看日本的這些診所,醫(yī)生都有相當(dāng)高的專業(yè)水平。許多內(nèi)科、婦產(chǎn)科、外科等私人醫(yī)院和診所,都是幾代人祖?zhèn)鞯模洪L(zhǎng)大多是醫(yī)學(xué)博士。而且日本非國(guó)立醫(yī)院的醫(yī)生允許兼職,因此許多診所的專科醫(yī)生,都是著名的醫(yī)學(xué)專家、醫(yī)學(xué)教授,而不是醫(yī)科大學(xué)剛畢業(yè)的實(shí)習(xí)生。
日本社會(huì)是小病去自家附近的診所,也就是私人醫(yī)院。診所覺(jué)得你這個(gè)病需要做進(jìn)一步的精密檢查,或者需要做手術(shù),那么診所的醫(yī)生會(huì)給你開(kāi)介紹信,再去大醫(yī)院治療和做手術(shù)。
所以,日本人遇到感冒頭疼之類的小毛病,都不會(huì)往大醫(yī)院跑。而日本的大醫(yī)院,尤其是國(guó)立醫(yī)院,基本上以治療大病和疑難雜癥為主,而且是采用預(yù)約制,但這種預(yù)約也不會(huì)超過(guò)十天半個(gè)月,一般兩三天,甚至當(dāng)天就可以約到。
正是日本這種從私立到國(guó)立、公立,從小診所到綜合性大醫(yī)院的立體、全方位的社會(huì)醫(yī)療保障體制,才解決了1億多人看病難的問(wèn)題。
我在2018年8月的上海書(shū)展期間,抽空去了上海一家十分有名的醫(yī)院,看望在那里住院的一位同學(xué)的父親。我也是第一次了解到,在上海看病,有多貴。
植入一根輸液管子,說(shuō)是進(jìn)口貨,個(gè)人得承擔(dān)7000元人民幣。用一種進(jìn)口藥,一針就是2萬(wàn)元人民幣,然后還要私下里塞給醫(yī)生護(hù)士紅包。一天的個(gè)人看病支出,都在5000元人民幣以上。說(shuō)真的,我是嚇了一大跳,也因此理解了“生一場(chǎng)病,窮一家人”的道理。
那么,日本看病有多貴?首先,凡是在醫(yī)院里用的所有的藥和設(shè)備,都列入醫(yī)保范圍。也就是說(shuō),不列入醫(yī)保范圍的藥,是進(jìn)不了醫(yī)院大門(mén)的。所以不會(huì)出現(xiàn)像中國(guó)醫(yī)院里那種進(jìn)口藥、好藥需要個(gè)人掏腰包的事情。住院期間的普通病床是不收任何費(fèi)用的。
第二,是公平合理的醫(yī)療費(fèi)制度。
日本早在20世紀(jì)50年代,就開(kāi)始建立起全民醫(yī)保制度。不管你是日本人,還是像我們這種生活在日本的外國(guó)人,甚至是剛剛抵達(dá)日本的留學(xué)生,你只要抵達(dá)日本以后,加入了日本的醫(yī)保,看任何病,個(gè)人只承擔(dān)30%。看一個(gè)感冒,一般來(lái)說(shuō)個(gè)人需要承擔(dān)的費(fèi)用大概是3000日元左右,也就是一兩百元人民幣。
日本在過(guò)去曾經(jīng)實(shí)行70歲以上老人免費(fèi)醫(yī)療制度。后來(lái)因?yàn)獒t(yī)保負(fù)擔(dān)的加重,現(xiàn)在改為70歲到74歲之間,醫(yī)療費(fèi)個(gè)人承擔(dān)20%。過(guò)了75歲,個(gè)人承擔(dān)部分只有10%。
更為重要的是,如果一個(gè)人一個(gè)月的醫(yī)藥費(fèi)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分超過(guò)了8萬(wàn)日元(約4800元人民幣),那么超過(guò)的部分不管多少,全部由政府承擔(dān)。
日本還有一項(xiàng)兒童免費(fèi)醫(yī)療制度。雖然這項(xiàng)制度沒(méi)有在全國(guó)普及,但是許多財(cái)政收入比較好的地方城市都在實(shí)施。比如東京都,孩子從出生到讀完小學(xué),看病都是免費(fèi)的。日本農(nóng)村的一些孤寡老人,或者收入比較低的家庭,患了癌癥等大病以后,如果個(gè)人需要承擔(dān)的醫(yī)藥費(fèi)超出了他的支付能力,可以去市政府申請(qǐng)大病救濟(jì)。不會(huì)出現(xiàn)一人生病,讓整個(gè)家庭陷入貧困的問(wèn)題。
日本解決看病貴的另一個(gè)關(guān)鍵因素,是實(shí)行嚴(yán)格的醫(yī)藥分離制度。醫(yī)院只管處方,你拿了處方以后,可以去全國(guó)各地任何一個(gè)藥局去配藥。比如我從北海道農(nóng)村到東京來(lái)看病,我在東京看好病以后,帶藥不方便,那么,我可以回到我家鄉(xiāng)的藥局去配藥。
正因?yàn)樗幤肥鞘袌?chǎng)化,而不是醫(yī)院壟斷化,所以它的價(jià)格就處于一個(gè)相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)。全國(guó)的藥局,不會(huì)出現(xiàn)一種藥不同的價(jià)格的情況。所以醫(yī)院也不能在用藥上賺病人的錢(qián),更不會(huì)亂用藥,多用藥。
日本的醫(yī)院也給病人用藥,不過(guò)只管住院和急診的用藥。但是,由于醫(yī)院所有的藥都列入醫(yī)保范圍,而且價(jià)格受到醫(yī)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,因此,住院期間的用藥也是市場(chǎng)公平價(jià),不會(huì)出現(xiàn)比外面的藥局藥價(jià)高的問(wèn)題。
第三,是建立了完善的全民醫(yī)保制度。
中國(guó)有媒體報(bào)道,說(shuō)一個(gè)病人被送到醫(yī)院以后,因?yàn)楦恫怀鲠t(yī)療費(fèi)而遭到拒絕,或者被耽擱搶救。
這樣的事情,在日本是不會(huì)發(fā)生的。比如,因?yàn)榻煌ㄊ鹿驶蛘咴诠矆?chǎng)所突然病倒,病人被救護(hù)車送到醫(yī)院后,即使其身份不明確,身上又沒(méi)帶錢(qián),醫(yī)生照樣進(jìn)行搶救和治療。也就是說(shuō),日本的醫(yī)藥費(fèi)是先治療,后付費(fèi)。如果你實(shí)在付不起,可以申請(qǐng)醫(yī)療救濟(jì)。
第四,是優(yōu)質(zhì)親切的醫(yī)療服務(wù)。
在日本的醫(yī)院里,病人住院是不允許家屬陪護(hù)的。病人的護(hù)理,包括上廁所、洗澡,全部由護(hù)士來(lái)完成。去年,我的一位北京朋友的父親來(lái)日本旅游,突然摔了一跤,把手摔骨折了,被送往醫(yī)院治療。因?yàn)楣钦郏约翰荒芟丛琛C刻焱砩希毡镜呐o(hù)士幫他脫衣服洗澡。開(kāi)始的時(shí)候,他還感到特別難為情,后來(lái),他徹底被感動(dòng)了,因?yàn)樗膬号紱](méi)有給他洗過(guò)澡。
在日本,病人進(jìn)了醫(yī)院以后,就把一切交給了醫(yī)生。醫(yī)生要對(duì)入院治療的每個(gè)病人盡全部的責(zé)任。只準(zhǔn)許親戚朋友在可以探望的時(shí)間去醫(yī)院看望陪伴一下,照顧病人所有的事情全部交由醫(yī)院的醫(yī)生和護(hù)士來(lái)完成。在日本,醫(yī)生和病人之間的關(guān)系具有很高的信賴度,很少聽(tīng)到有病人家屬跟醫(yī)生吵架的事情。即使出現(xiàn)醫(yī)療事故,也是遵循法律進(jìn)行處理,不會(huì)出現(xiàn)到醫(yī)院鬧事的情況,因?yàn)檫@會(huì)觸犯妨礙業(yè)務(wù)罪,會(huì)被逮捕。
值得一提的是,日本目前有1.27億人口,但是根據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì),日本每1000人擁有的病床數(shù)為13.7個(gè),遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界平均的3.7個(gè)病床數(shù),高居世界第一。
我認(rèn)識(shí)東京一家很有名的癌癥治療醫(yī)院的院長(zhǎng),他是日本著名的胃癌治療專家。雖然已經(jīng)60多歲,但是每場(chǎng)手術(shù)他都做充分的準(zhǔn)備,給病人和家屬做詳細(xì)的手術(shù)介紹,然后親自操刀,有時(shí)候一天要做兩三臺(tái)手術(shù)。手術(shù)做完以后,手術(shù)報(bào)告和醫(yī)療報(bào)告都不是助手寫(xiě),而是他自己寫(xiě)。
我問(wèn)他為什么要自己寫(xiě),他說(shuō)這是一個(gè)醫(yī)生應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)。如果把每天的手術(shù)情況、用藥情況、切割情況都能夠進(jìn)行詳細(xì)記錄和梳理的話,你會(huì)比較自己做過(guò)的其他手術(shù),然后針對(duì)同樣的病例,不斷地修正自己的手術(shù)方案。
日本的醫(yī)院還有一項(xiàng)很好的制度,就是“跟蹤病人”。每做完一臺(tái)手術(shù),醫(yī)生必須主動(dòng)地長(zhǎng)期跟蹤病人,建立一個(gè)定期的檢查、復(fù)查和觀察制度,而不是病人離開(kāi)醫(yī)院,醫(yī)生就不管了。
這種“跟蹤病人”的制度,通常是由主治醫(yī)師委托護(hù)士負(fù)責(zé)定期聯(lián)系病人,并做好一份長(zhǎng)期的檢查跟蹤日程表,告訴病人幾月幾日要到醫(yī)院來(lái)檢查一次,幾月幾日要咨詢身體狀況。跟蹤時(shí)間一般為5年。一旦發(fā)現(xiàn)復(fù)發(fā),主治醫(yī)生就會(huì)把病人請(qǐng)到醫(yī)院進(jìn)行治療。這種長(zhǎng)期負(fù)責(zé)與關(guān)愛(ài)到底的制度,對(duì)于醫(yī)生來(lái)說(shuō)還有一個(gè)好處,那就是通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間對(duì)病人的跟蹤觀察,可以了解手術(shù)與治療的效果,因此可以不斷地完善自己的手術(shù)方案。能少切除一點(diǎn),就少切除一點(diǎn);能不動(dòng)手術(shù),就不多動(dòng)手術(shù)。以最佳的手術(shù)治療方案來(lái)減少病人的痛苦與精神負(fù)擔(dān),提高自己的醫(yī)術(shù)。
有錢(qián)可以買(mǎi)到世界最先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備,但是買(mǎi)不到最好的醫(yī)療水平。“神醫(yī)”不是吹捧出來(lái)的,而是通過(guò)自己長(zhǎng)期不懈、精益求精的努力成就的。所以,工匠精神在日本許多醫(yī)生,尤其是外科醫(yī)生的身上,得到了最完美的體現(xiàn)。
從以上的介紹中可以看到,日本的醫(yī)療水平能夠長(zhǎng)期保持世界第一,日本人能夠成為全世界最長(zhǎng)壽的人群,是由完善的醫(yī)療制度、醫(yī)務(wù)人員的人道主義情懷、匠人一般的精益求精的精神做保障的。所以,得了大病難病,去鄰近的日本醫(yī)院醫(yī)治,也不失為一種選擇。
