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六、支持起訴原則

支持起訴原則,是指對于損害國家、集體或個人民事權益的行為,受損害的單位或個人不敢、無力或不便提起訴訟的,機關、社會團體、企業事業單位可以支持其向法院起訴的一項法律制度。

(一)支持起訴的適用條件

1.支持起訴的前提是加害人的行為侵犯了國家、集體或個人的民事權益。2.支持起訴的主體,只能是機關、團體和企業事業單位,不能是公民個人。這些機關、團體和企業事業單位包括:(1)消費者協會;(2)工會;(3)環境保護主管部門和有關社會團體;(4)婦聯;(5)對未成年人和老年人負有保護職責的機構和社會組織;(6)檢察院。3.支持起訴的對象限于受害人。4.必須是受害者還沒有起訴。受害者處于弱者地位,無力、不敢或不便訴諸法院。如果已經起訴,就沒必要再支持起訴。5.支持起訴人必須與案件沒有利害關系。

(二)支持起訴的方式

1.從精神上、道義上、輿論上支持受害人提起訴訟,解除其思想顧慮,鼓勵其向法院起訴;2.幫助受害人收集提供證據,協助法院發現事實真相;3.提供法律的、科學知識方面的、技術方面的支持。在環境污染侵權訴訟中,環保部門和社會團體可以利用自身的優勢,為受害人提供科學技術方面的支持;4.支持受害人參與法庭辯論;5.為受害人提供物質上的支持。

(三)支持起訴人的訴訟地位

1.支持起訴人可以向法院揭露案件的事實真相,收集和提供有關的證據,表明自己對案件的看法,支持受害者參與法庭辯論,同時應充分尊重當事人的處分權;2.支持起訴人的訴訟活動同當事人的意志相違背,其行為應當認定無效;3.支持起訴人并非當事人,因而沒有獨立的起訴權,以及獨立提起上訴、管轄權異議、申請回避等當事人所享有的訴訟權利。

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