第1章 新型城鎮化的現實基礎及發展方向

城鎮化是一個必然的歷史進程。農耕時代，人類開始定居；伴隨工商業的發展，人口聚集、城市崛起、城市文明開始傳播，城市具有了一定的管理權力與行政權力。這是人類社會發展的客觀趨勢，是國家現代化的必由之路與重要標志。當前，我國已進入全面建成小康社會的決定性階段，正處于經濟轉型升級、加快推進社會主義現代化的重要時期，也處于城鎮化深入發展的關鍵時期，必須順應發展規律，因勢利導，趨利避害，積極穩妥、扎實有序地推進城鎮化[1]，努力走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化道路，進而實現產業結構、人居環境、就業形式、生活方式等一系列由“鄉”到“城”的重要轉變，全面提升城鎮化質量和水平，構建符合我國國情的新型城鎮化發展新格局。