第三章 商業與國家

互惠性依賴

在18世紀晚期的歐洲，商業組織與政府組織在日常生活的方方面面都交織在一起。作為《國富論》主要議題的“大不列顛的商業體系”，是規章、（地方）法規、懸賞、視察、偏見、權利和條例的集合。“自由制度”或者“明顯而簡單的自然自由體系”是斯密自己的理想，也是杜爾哥與孔多塞的理想，它是一種政府的準則；它是對“普通司法條例”的一個歸納。因此，主張改革的理論家的職責之一就是確認政府應盡的職能以及應提供的公共物品。這也是為了將商業領域和政府領域區分開來。但是本書所涉及的理論家們也一直在思考著日常生活中的政治組織。他們對所處時代商業政治環境下的政策、政府行為的正義性十分感興趣。

早在18世紀60年代，有關糧食的政治經濟學就已經成為自由制度的核心象征。主張谷物自由貿易，無論對于杜爾哥與孔多塞，抑或斯密，都是其學說的首要目標。他們都認為，自由貿易是保護人們免受短缺之苦的最好措施；而政府干預糧食供給會妨礙商業流通，因而會引起短缺甚至饑荒。從那時候起，他們的觀點就被簡單地詮釋為貿易是好的而政府是壞的。

對于這些觀點，本章的討論將提出一些更為綜合的看法。我們將會看到，杜爾哥、孔多塞與斯密提出了有關政府干預的詳盡而復雜的政策，政府干預的正當性與貿易的有限性明確地聯系在了一起。關于谷物貿易，他們幾乎在同一時間提出了十分相似的觀點。但是，與斯密不同的是，孔多塞是為了避免受到對自由事業苛刻支持的指責而被迫為自己辯護，而斯密一生都沒有面臨過這種指責。同樣，杜爾哥與斯密也不一樣，他在1770年詳細地研究過一次現實的饑荒事件。在分析導致饑荒的原因時，杜爾哥和孔多塞遠遠超越了斯密——從對勞動力與土地以及谷物的“市場需求”的方面，以及涉及這些不同市場的政府政策方面。

對杜爾哥與孔多塞而言，對谷物自由貿易的承諾是與對其他市場中的政府干預的支持相一致的。杜爾哥論證道，不同市場的情況“是通過一種互惠的依賴而彼此聯系起來的，并且自發達到均衡狀態”；他甚至把買賣雙方之間的關系稱為“某種試錯（tatonnement）”（他明顯是第一個使用這一隱喻的人，而后來這一隱喻在市場分析中被廣泛運用）。但是，他與孔多塞也關注市場的緩慢出現，關注持續的非均衡狀態，關注在早期的自由經濟中為了確保起碼的安全而進行的政府干預。他們介紹了在一場大的經濟改革之后公共政策進退兩難的窘境：法國1763～1769年推行的谷物不完全自由貿易。