姬云安排好宣慰府的事宜后，將兵符交與了孫靈靈，然后便帶著幾十個特戰隊去四川了。

沒辦法宋仁宗趙禎已經嚴重干擾到他的酒樓運行了。

況且這是他第三次下旨，詔姬云入京。

可一可二，但是不可再三。

宋仁宗雖然是一位仁慈皇帝，但說到底他還是大宋的皇帝，若是他真的發怒了，只怕是岐山樓要開不下去了。

從去年開始，仁宗派來請他的使者就一直在詢問岐山樓主姬云什么云游歸來。

但被岐山樓管事以四處云游，樓主蹤跡難尋為由打發了。

他們的確是會一直等到姬云回來，但顯然仁宗等煩了，他不想再等了，一直聽范仲淹如何說姬云怎么厲害，怎么有才華，怎么有大智慧。

仁宗耳朵都起繭子了。

于是第三次，仁宗趙禎第三次下旨詔姬云入京見君了。

姬云一行只用了八天便趕到畢節府。

好在有一條茶馬古道的水泥路，這條路既平整、又整潔，不似以前的泥路，要受天氣等因素的限制。

按照姬云的規劃，這條道是要收過路費的，基本上，每隔三十里地就會有一個收費站，以及驛站供人休息。

在這驛站除了公費的宣慰府官員外，所有在這條道的商隊、馬幫都要交過過路費。

每三十里每十人需要繳納三貫錢，考慮到鼓勵宣慰府的農業發展，如果拉送的貨物是農產品，譬如糧食、鹽巴等貨物，可免除部分，或者減低百分之十的過路費。

如此一來，宣慰府的商業也因為有了這一條路，得到了發展，這條水泥路周邊的村子也因此日益變得富裕了起來。

姬云之所以要應詔，自有他的考量，如今黔云大學快開學了，雖說教學條件比不上后世現代化的大學。

但是該有實驗室，黑板、桌椅板凳、大會堂、體育館、足球場、馬球場那是應有盡有。

現在的黔云大學已經建成了，但是師資教學力量卻還遠遠不夠。

想比與民國時期的辦大學的條件，姬云的現在的情況可比他們惡劣多了。

天下的人才全部都在汴京，譬如北宋時期的科學家沈括等科學大佬，他們皆是在大宋的汴京任職。

姬云沒有幾個科學家，也沒有大批從海外學成歸來，立志報國的學術大佬。

他一切都要從頭開始，從零開始培養。

雖然如此，但民國時期一些辦學經驗還可以借鑒的。

民國時期，雖然軍閥割據、戰亂頻仍，卻在高等教育領域獲得了較大發展。根據大學設立主體和資金來源的不同，民國時期的大學可分為三種類型：一是公立大學，包括了國立和省立；二是私立大學；三是教會大學。無論哪種類型的大學，都要面對處理與政府的關系和內部治理兩個方面的難題，而這也是大學治理的核心內容。

學術自由與教授治校。

近代大學起源于西方，西方大學治理的傳統強調“學術自由”“教授治校”。清末民初之際，作為啟蒙思想的一部分，西方的大學治理理念傳入中國，成為當時國內辦大學的思想基礎。

近代華夏在移植西方近代大學制度時，蔡元培、胡適等人對西方大學的“學術自由”有著深刻的體認。民國初年，蔡元培出任北京大學校長后，提出了“兼容并包”的思想，并給大學提出了明確的定義：“大學者，囊括大典，網羅眾像之學府也。”他在總結北京大學的辦學特色時說：“一研究學問，二思想自由。無論何種學派思想，概不干涉。”正是由于蔡元培堅持大學應有的學術自由立場，北京大學才能夠將各方面的人才聚集在一起。屬于新派人物的陳獨秀、胡適、李大釗等與保守的辜鴻銘、梁漱溟等人同登一個講臺，從而形成了“百家爭鳴”的學術奇觀。

為保證大學的學術獨立、學術自由，就要有與之相對應的制度設計，“教授治校”原則是其制度基礎。所謂“教授治校”，就是由大學教授自己治理大學。這項原則其實是西方大學自治傳統的體現。真正將“教授治校”原則付諸實施并在制度上加以保障的，最早是蔡元培在北京大學創設評議會及教授會的嘗試。

根據沈尹默的回憶，蔡元培在北京大學實行“教授治校”，實源于沈尹默的建議。有一天，沈尹默去看望蔡元培，他對蔡元培說：“北大的章程上規定教師要組織評議會，而教育部始終不許成立。中國有句古話：百足之蟲，死而不僵。與其集大權于一身，不如把大權交給教授，教授治校，這樣將來即便您走了，學校也不會亂。因此我主張您力爭根據章程，成立評議會。”從沈尹默的回憶來看，蔡元培在北京大學實行“教授治校”的初衷在于：蔡元培的主張與政府不同，為了防止蔡元培離校之后學校陷入混亂而施行“教授治校”。但這一創造性的制度設計對全國各地大學產生了重要的示范效應，其他大學紛紛效仿。

教授治校的實質，即為“學術與政治之分離”。

通過教授治校的制度安排，保障了現代大學的真正獨立，使其免受教育行政部門的過分干涉，堪稱大學“學術獨立”的重要標志。

但在發展過程中，“教授治校”原則也遭遇過挑戰。

1924年年初，北洋政府教育部公布《國立大學校條例》，要求設立大學董事會和校務會議，減弱以教授為主體的大學評議會的權力，危及現代大學的“教授治校”原則。

但以北京大學為代表的各國立大學對此堅決抵制，董事會制度未能實施，“教授治校”原則得以維護。

姬云在貴陽府開設的黔云大學就是借鑒了學術與政治分離。

他不希望這種為國家和民族培養人才的地位，變又一個‘東林黨’。

讓學術自己發展自己的，姬云只是為他們劃下道路，關鍵時刻為指引方向。

按現有的條件，姬云打算在黔云大學開設物理、化學、醫學、商學、政治、法律、數學、哲學、文學等九大學科，剩下等他們慢慢發展、衍生就是了。

交給時間，相信他們，相信未來。