雪窩警察局和治安大隊素來不睦，雙方爭權奪利，因為治安大隊是日本人來了之后才成立的，兩家都在向商家收保護費，造成了商家除了要應付地痞的騷擾還要應對這兩家連續攪鬧的困惑，叫商家深惡痛絕、哀聲載道。這天，商會開會，會長張寶麟特把小林中佐請來，小林早就知道此事，但是苦于給治安隊的經費有限、根本養活不了治安隊，故難以明令禁止，反而把張寶麟痛罵一頓，加上前段兒時間收稅和募捐軍需給養不力，小林氣不打一處來，...