1.1.1 電力供需矛盾和薄弱問題

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化進(jìn)程的加快，人們生活水平的不斷提高，廣大電力客戶對(duì)電力的依賴程度越來越高，要求也越來越嚴(yán)格。“有電用”是電力客戶的基本需要，缺電、停電已成為社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問題。由于電力生產(chǎn)的特殊性，臨時(shí)停電、事故處理停電、計(jì)劃停限電時(shí)有發(fā)生，甚至發(fā)電廠也發(fā)生停電，客戶只會(huì)把“沒電了”的原因歸咎到供電企業(yè)的身上，對(duì)供電企業(yè)的服務(wù)提出批評(píng)。概括來說，目前，電力供需矛盾和薄弱問題主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

（1）發(fā)電裝機(jī)結(jié)構(gòu)不合理造成電力供應(yīng)不足。雖然這幾年新增發(fā)電機(jī)組陸續(xù)投產(chǎn)，但水火電裝機(jī)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾更加凸顯，加之缺水、缺煤、缺天然氣等因素導(dǎo)致發(fā)電出力不足，造成區(qū)域性、季節(jié)性、時(shí)段性缺電嚴(yán)重，使客戶產(chǎn)生抱怨情緒。

（2）輸電網(wǎng)建設(shè)滯后，造成電力供應(yīng)的瓶頸。近兩年，雖然電網(wǎng)建設(shè)投資不斷加大，但輸電網(wǎng)建設(shè)速度仍未跟上負(fù)荷和電源點(diǎn)的發(fā)展速度，特別是有些電廠的送出與并網(wǎng)問題未能得到有效解決，局部區(qū)域存在“窩電”（發(fā)電機(jī)組、發(fā)電廠或局部電網(wǎng)由于聯(lián)結(jié)元件的限制，造成部分多余電力不能向系統(tǒng)輸送）現(xiàn)象。

（3）配電網(wǎng)絡(luò)薄弱，影響電能質(zhì)量。一方面，在國(guó)家取消配電貼費(fèi)政策后，供電企業(yè)缺乏專門的業(yè)務(wù)擴(kuò)充資金對(duì)配電網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行建設(shè)。前幾年雖然進(jìn)行了城市電網(wǎng)改造和農(nóng)村電網(wǎng)改造，也只解決了部分問題。另一方面，在城市規(guī)劃中常常未將配電線路走廊考慮在內(nèi)，時(shí)常出現(xiàn)待建電力線路無法直接接入客戶區(qū)域，或者現(xiàn)有的電力線路被劃入客戶建筑紅線區(qū)域等尷尬的情形，在一些中小城市情況尤為嚴(yán)重。配電網(wǎng)薄弱導(dǎo)致客戶端電能質(zhì)量低，負(fù)荷分布不均衡。特別是農(nóng)村用戶，常常連家用電器都不能正常使用，造成與城市用戶“同價(jià)不同質(zhì)”。

（4）當(dāng)前電網(wǎng)建設(shè)改造任務(wù)重，計(jì)劃停電較多。雖然計(jì)劃停電大多提前7天在停電區(qū)域發(fā)放公告，但一些客戶沒有及時(shí)關(guān)注媒體信息，導(dǎo)致停電后客戶不能理解。另外，由于天氣和施工進(jìn)度等原因，有時(shí)在更改計(jì)劃停電的時(shí)間和次數(shù)上對(duì)客戶的銜接和公告又未跟上，造成客戶有較大的“敵對(duì)”情緒，認(rèn)為供電企業(yè)作風(fēng)霸道，想停就停，不顧及客戶利益。