3　可信承諾與國家治理現代化

姚　洋（北京大學國家發展研究院）

中國共產黨體制是在中國共產黨領導下的混合共和政體；與現代西方民主制度相比，中國共產黨體制更接近于羅馬共和國的混合體制。對于任何體制而言，如何在確保執政者權威和控制權力的濫用之間取得平衡，都是一個必須解決的基本問題，中國共產黨體制也不例外?，F代西方民主制度解決這個問題的辦法是在國家治理框架中設立平衡機制，其中三權分立是最重要的機制。這個機制顯然不適用于中國共產黨體制，因為中國共產黨同時領導立法、行政和司法。然而，這不等于說中國共產黨體制不能借鑒現代西方民主制度的治理方法，正如中國社會主義并不排除市場經濟一樣。權力制衡是一種國家治理技術，沒有必要把價值判斷或意識形態強加在它的身上。