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1.2 中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的成因

針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng)30年的成因,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)界及產(chǎn)業(yè)界提出了較多的解釋,并且各有不同的側(cè)重點(diǎn)。對(duì)于擁有13億人口之多的中國(guó)而言,經(jīng)濟(jì)保持30多年的上行軌跡是一個(gè)極其復(fù)雜的大國(guó)現(xiàn)象。我們認(rèn)為這30年的經(jīng)濟(jì)上行最根本原因還是人口,具體為:自20世紀(jì)50年代起,中國(guó)新生人口近20年的快速增長(zhǎng)積蓄了大規(guī)模的農(nóng)村剩余和城鎮(zhèn)閑置勞動(dòng)力,而1978年開啟的系列體制機(jī)制改革解除了這部分群體的束縛,比如暫住證制度使得農(nóng)村剩余勞動(dòng)力可以進(jìn)城務(wù)工。同時(shí)開啟的開放政策則正好迎合了世界產(chǎn)業(yè)鏈重新整合的機(jī)會(huì)窗口,使得中國(guó)剩余勞動(dòng)力以廉價(jià)的成本優(yōu)勢(shì)嵌入了全球產(chǎn)業(yè)鏈的低端制造環(huán)節(jié)。在這種全球的融合和市場(chǎng)化過(guò)程中,解放了思想,積累了資金、管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),形成了一批又一批的創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家,極大地推動(dòng)了民營(yíng)企業(yè)的蓬勃發(fā)展和國(guó)企效率提升,進(jìn)而成功使得中國(guó)邁入了全球經(jīng)濟(jì)大國(guó)行列。

1.2-1 高生育率積蓄了大規(guī)模的剩余勞動(dòng)力

新中國(guó)成立以前,由于戰(zhàn)亂頻繁、社會(huì)動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)停滯等因素,國(guó)家人口發(fā)展緩慢,呈現(xiàn)出明顯的高出生、高死亡、低增長(zhǎng)等特征。新中國(guó)成立之后,社會(huì)安定,經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展,人民的生活水平以及醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷得到改善,人口發(fā)展也出現(xiàn)了新的特征。總體來(lái)看,在20世紀(jì)70年代實(shí)行計(jì)劃生育之前,中國(guó)先后出現(xiàn)了兩次“人口生育高峰”[19],為80年代以來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展儲(chǔ)蓄了大量農(nóng)村剩余和城市閑置的勞動(dòng)力。

1949年,全國(guó)人口出生率為36‰,死亡率為20‰,自然增長(zhǎng)率約16‰,年底全國(guó)總?cè)丝跒?.42億。到1957年,死亡率下降至10.8‰,而自然增長(zhǎng)率則上升為23.2‰,全國(guó)總?cè)丝谶_(dá)到6.47億。1949—1957年間,國(guó)家人口凈增1.05億。此后,1959—1961年,連續(xù)三年的自然災(zāi)害致使人民生活受到嚴(yán)重影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇波折,人口死亡率上升,出生率銳降,甚至出現(xiàn)人口負(fù)增長(zhǎng)。但自1962年開始,國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r逐漸得到改善,人口發(fā)展的負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)也迅速得到改變,死亡率開始大幅度下降。加之自然災(zāi)害后國(guó)民強(qiáng)烈的“補(bǔ)償性生育”行為,使人口出生率迅速回升,人口增長(zhǎng)進(jìn)入1949年以來(lái)前所未有的高峰期,并一直持續(xù)到20世紀(jì)70年代初。

從中國(guó)1950—1970年的人口生育、出生、死亡和增長(zhǎng)情況看(見表1.6),總和生育率年平均高達(dá)5.83,出生率年平均高達(dá)33.6‰。農(nóng)村總和生育率約為6.5,而城鎮(zhèn)約為4.2。同時(shí),由于農(nóng)村完成了給農(nóng)民均分土地的改革,加之戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束,城鄉(xiāng)生活安定,營(yíng)養(yǎng)和醫(yī)療條件逐步改善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,死亡率從1950年的18‰下降到1970年的7.64‰,平均壽命從1949年的35歲提高到了1970年的60歲。年平均人口自然增長(zhǎng)率達(dá)20.88‰,且在1965年高達(dá)28.50‰。總體來(lái)看,20年間,中國(guó)人口呈現(xiàn)出高出生率、由高到低的死亡率和高增長(zhǎng)率的變動(dòng)模式。

表1.6 1950—1970年中國(guó)人口生育、出生、死亡和增長(zhǎng)率

資料來(lái)源:中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站;總和生育率根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各年人口出生率、死亡率、增長(zhǎng)率,以及《人口統(tǒng)計(jì)公報(bào)》推算。

隨著高生育率帶來(lái)的人口數(shù)量增加,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的剩余勞動(dòng)力人口數(shù)量增長(zhǎng)很快。一方面,他們?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展提供了充足的勞動(dòng)力供給,1979—2007年間,中國(guó)15—64歲的勞動(dòng)適齡人口占比不斷上升(見圖1.6)。另一方面,15—64歲是消費(fèi)需求最旺盛的年齡,這部分年齡人口數(shù)量增長(zhǎng)帶來(lái)的消費(fèi)需求激增促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)數(shù)據(jù)表明,改革開放前,全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額每年不足千億元,僅以4%左右的速度增長(zhǎng),1979—2007年以年均15%的速度快速增長(zhǎng),截至2007年,該項(xiàng)數(shù)據(jù)已突破9萬(wàn)億元。可見,勞動(dòng)力供給的增加以及伴隨人口數(shù)量增長(zhǎng)帶來(lái)的消費(fèi)需求激增,為改革開放之后中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了雙重“動(dòng)力”,即勞動(dòng)力供給驅(qū)動(dòng)和家庭消費(fèi)需求拉動(dòng)。

圖1.6 1979—2007年中國(guó)15—64歲勞動(dòng)年齡人口占比

資料來(lái)源:中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(kù)。

1.2-2 剩余勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)成功嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈

自1978年開始的一系列體制機(jī)制改革在很大程度上解除了對(duì)剩余勞動(dòng)人口的束縛。經(jīng)濟(jì)體制改革使得勞動(dòng)人口能夠自由參與到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中去;城鄉(xiāng)體制改革,如暫住證制度使得農(nóng)村剩余勞動(dòng)人口可以進(jìn)城務(wù)工;對(duì)外開放政策抓住了全球產(chǎn)業(yè)重組的契機(jī),使得中國(guó)剩余勞動(dòng)力以廉價(jià)的成本優(yōu)勢(shì)嵌入到全球產(chǎn)業(yè)鏈的低端制造環(huán)節(jié)。這些改革措施讓中國(guó)剩余勞動(dòng)力充分發(fā)揮了用武之地,從而推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

首先,在經(jīng)濟(jì)體制改革的過(guò)程中,中國(guó)政府逐漸放棄高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,轉(zhuǎn)而進(jìn)行市場(chǎng)化方向的改革,充分發(fā)揮了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在激勵(lì)和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的巨大作用。在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,由于制度對(duì)勞動(dòng)力等生產(chǎn)資源流動(dòng)的限制,企業(yè)和社隊(duì)的管理者以及勞動(dòng)者無(wú)法感受到來(lái)自市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力,企業(yè)和社隊(duì)的生產(chǎn)缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下的效率。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,當(dāng)企業(yè)和農(nóng)戶的市場(chǎng)機(jī)制內(nèi)容逐步建立后,由于允許市場(chǎng)上存在商品和各種資源的交換和流通,且市場(chǎng)決定價(jià)格,并反映組織經(jīng)營(yíng)的成本及利潤(rùn),因此,市場(chǎng)機(jī)制下的競(jìng)爭(zhēng)促使企業(yè)為推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)等,對(duì)勞動(dòng)力的需求大大增加。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)數(shù)據(jù)表明,全國(guó)就業(yè)人數(shù)從1978年的4億人增加到了2007年的7.7億人。隨著體制改革激勵(lì)了要素所有者的積極性,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)了各方面的效率,勞動(dòng)力和要素的流動(dòng)釋放了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的增長(zhǎng)力量,也使規(guī)模經(jīng)濟(jì)、分工專業(yè)化及人力資本積累等因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不斷增加(周天勇,2009)。

其次,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和增長(zhǎng)效應(yīng)帶來(lái)并加快了中國(guó)的城市化進(jìn)程,大量人口的流動(dòng)為國(guó)家第二產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了充足的動(dòng)力。由于歷史原因,在改革開放之初,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出典型的“農(nóng)村—城鎮(zhèn)”二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),既有發(fā)達(dá)的工業(yè)經(jīng)濟(jì),也有落后的以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。二元經(jīng)濟(jì)的存在將勞動(dòng)力分為幾乎無(wú)法相互流動(dòng)的城鎮(zhèn)勞動(dòng)力和農(nóng)村勞動(dòng)力,大大限制了城鎮(zhèn)勞動(dòng)力的供給數(shù)量。隨著改革的不斷深入,伴隨大量人口從農(nóng)村涌向城鎮(zhèn),農(nóng)村和農(nóng)業(yè)中大規(guī)模的剩余、閑置勞動(dòng)力逐步得到較為充分的利用,農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城后收入的增加構(gòu)成了國(guó)民收入的新增部分。同時(shí),人口和勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)的流動(dòng)、轉(zhuǎn)移,推動(dòng)了城市基礎(chǔ)設(shè)施、交通、電力、住宅、商業(yè)設(shè)施、工作場(chǎng)地等的投資和建設(shè),同時(shí)也帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)。數(shù)據(jù)顯示,改革開放之前,中國(guó)城市化水平幾乎停滯不前;而改革開放打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)以來(lái),全國(guó)城市化水平增長(zhǎng)加快,1978—2007年,中國(guó)的城市化水平從17.9%推進(jìn)到了44.94%[20](見圖1.7)。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,使得城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)得以利用源源不斷的低勞動(dòng)力成本產(chǎn)生巨額利潤(rùn),持續(xù)地進(jìn)行再投資和產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張,從而在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。

圖1.7 改革開放前后中國(guó)城市人口和城市化水平的變化趨勢(shì)

資料來(lái)源:世界銀行。

最后,在堅(jiān)持對(duì)外開放的過(guò)程中,中國(guó)正好迎合了全球產(chǎn)業(yè)鏈重組的機(jī)會(huì)窗口,積極參與到世界貿(mào)易中去。通過(guò)加工出口等貿(mào)易活動(dòng),充分利用數(shù)億剩余勞動(dòng)力,并以此獲得生產(chǎn)制造的低成本優(yōu)勢(shì)(周天勇,2009,2010),在全球產(chǎn)業(yè)鏈重組的低端制造環(huán)節(jié)中贏得了一席之地。1982—2007年,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)高于世界貿(mào)易增長(zhǎng)的平均速度,加工貿(mào)易的迅猛發(fā)展是其重要原因。在此期間,大量跨國(guó)公司選擇中國(guó)為加工貿(mào)易伙伴,最重要的原因在于中國(guó)二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)的形成和低廉的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)。有研究表明,中國(guó)農(nóng)民工相對(duì)收入每下降1%,加工貿(mào)易出口則增加11.23億美元,這足以說(shuō)明勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)對(duì)中國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展的推動(dòng)作用。特別是20世紀(jì)末期,中國(guó)相繼實(shí)行了“來(lái)料加工、來(lái)件裝配、來(lái)樣生產(chǎn)”“補(bǔ)償貿(mào)易”“大進(jìn)大出”等貿(mào)易開放戰(zhàn)略,這些戰(zhàn)略適應(yīng)了國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的形勢(shì),發(fā)揮了中國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈分工中的勞動(dòng)力、土地等要素價(jià)格相對(duì)較低的比較優(yōu)勢(shì),促進(jìn)了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的巨大發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),1980—2001年,中國(guó)加工貿(mào)易出口的年均增長(zhǎng)率高達(dá)29.4%,加工貿(mào)易進(jìn)口的年均增長(zhǎng)率達(dá)到24.1%,加工貿(mào)易年均出口增長(zhǎng)率與進(jìn)口增長(zhǎng)率分別比其他貿(mào)易方式高出19.8%和13.8%,加工貿(mào)易對(duì)出口與進(jìn)口的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到59.3%和41.5%。[21]

1.2-3 經(jīng)濟(jì)主力人口的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化和融入全球化的過(guò)程中,人的思想得到了解放,同時(shí),海外資金、管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)的輸入,使得中國(guó)涌現(xiàn)出大量的本土企業(yè)家。改革開放后的30年間,中國(guó)先后出現(xiàn)了一大批具有吃苦耐勞、勤儉節(jié)約、奮發(fā)圖強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的企業(yè)家和實(shí)踐者。其中,特別是三次創(chuàng)業(yè)浪潮中的民營(yíng)企業(yè)家,通過(guò)其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情,釋放了社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,助推中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的蓬勃發(fā)展和國(guó)有企業(yè)的效率提升,進(jìn)而推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)達(dá)30年的高速增長(zhǎng)。

從1984年鄧小平初次考察南方,到1992年發(fā)表南方談話,到1997年啟動(dòng)“春暉計(jì)劃”,再到2001年中國(guó)正式加入WTO,每一次創(chuàng)業(yè)浪潮中都有一大批站在風(fēng)口浪尖的弄潮兒。隨著世界大環(huán)境的變化,對(duì)外開放的中國(guó)從世界經(jīng)濟(jì)中汲取的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)也越來(lái)越豐富,從而成就了這一批又一批各具特色的本土企業(yè)家。第一次創(chuàng)業(yè)浪潮中,涌現(xiàn)了一批在傳統(tǒng)制造業(yè)中干得風(fēng)生水起的“土生”創(chuàng)業(yè)家,聯(lián)想創(chuàng)始人柳傳志將第一次創(chuàng)業(yè)潮形象地比喻成拓荒者的游戲。第一批企業(yè)家在傳統(tǒng)制造業(yè)中發(fā)揮了巨大作用。第二次創(chuàng)業(yè)浪潮更像是社會(huì)精英的掘金潮,隨著市場(chǎng)化程度的加深,股份制等現(xiàn)代管理意識(shí)開始植根于這一代創(chuàng)業(yè)者的腦中,代表人物有房地產(chǎn)界的潘石屹、馮侖等。第二批民營(yíng)企業(yè)家在國(guó)外先進(jìn)的管理知識(shí)和技術(shù)方面吸取了更多的經(jīng)驗(yàn),相較于第一代企業(yè)家更具社會(huì)精英的特質(zhì)。第三次創(chuàng)業(yè)浪潮是海歸企業(yè)家?guī)еM怙L(fēng)險(xiǎn)資本在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中的角逐,典型人物有百度的李彥宏、搜狐的張朝陽(yáng)等。第三批企業(yè)家在全球互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的時(shí)代誕生,全球網(wǎng)絡(luò)化使得創(chuàng)業(yè)者們?cè)谛畔⒓夹g(shù)產(chǎn)業(yè)方面有了更廣闊的發(fā)展天地。

在這30年間,雖然每一次創(chuàng)業(yè)潮的背景和規(guī)模都各有不同,但是創(chuàng)業(yè)者不怕吃苦、勇于進(jìn)取的精神高度一致,也正是由于這些智慧和實(shí)干的力量及其引領(lǐng)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,釋放了社會(huì)的創(chuàng)新活力,為創(chuàng)新活動(dòng)的持續(xù)以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了重要力量。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在1978—2007年的30年間,就業(yè)方面,民營(yíng)企業(yè)特別是中小型民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展大大增加了就業(yè)機(jī)會(huì),全國(guó)非農(nóng)就業(yè)人口中,有80%左右的從業(yè)人員都來(lái)自民營(yíng)企業(yè)。截至2007年,全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行了登記注冊(cè)的私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員數(shù)量已超過(guò)1億,而實(shí)際上民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員已經(jīng)接近2億人。創(chuàng)新方面,中小企業(yè)也貢獻(xiàn)了巨大的力量。相關(guān)數(shù)據(jù)表明,2005—2007年間,全國(guó)自主創(chuàng)新成果中的70%、國(guó)內(nèi)發(fā)明專利中的65%、新產(chǎn)品開發(fā)中的80%,均來(lái)自中小企業(yè),而這些中小企業(yè)中有85%以上都是民營(yíng)經(jīng)濟(jì);在國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)中,民營(yíng)企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的70%以上。稅收方面,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全國(guó)稅收中扮演著越來(lái)越重要的角色,并逐步成為國(guó)家稅收的重要來(lái)源之一。2007年私營(yíng)企業(yè)稅收總額4775億元,占全國(guó)稅收總額的9.56%。對(duì)外貿(mào)易方面,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也已成為對(duì)外貿(mào)易的主力軍,2007年全國(guó)私營(yíng)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易額為3476億元,高于全國(guó)平均增長(zhǎng)45.8%的水平,占全國(guó)進(jìn)出口比重的15.8%,其中,出口總額占全國(guó)比重的27.6%。[22]

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